Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 мая 2018 г. N 12АП-3545/18

г. Саратов

10 мая 2018 г.

Дело N А12-34410/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 мая 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи С. А. Жаткиной,

судей Т. В. Волковой, В. А. Камериловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И. С. Лукиной,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Исаченко Дины Александровны представитель Макеева Тамара Ивановна по доверенности от 23.10.17 г., выданной сроком на 10 лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Исаченко Дины Александровны на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-34410/2017, (судья Д.М. Бритвин),

по исковому заявлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН 3435110011 ОГРН 1023402008706)

к индивидуальному предпринимателю Исаченко Дине Александровне (ИНН 343500719995 ОГРНИП 304343536200417)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,

о признании отсутствующим права собственности,

лица, участвующие в деле не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - истец, администрация) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Исаченко Дине Александровне (далее -ответчик) с требованием о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а", кадастровый номер 34:35:030112:5508 (далее - спорный объект).

Решением от 14 февраля 2018 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-34410/2017 суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности индивидуального предпринимателя Исаченко Дианы Александровны на остановочный комплекс с торговым павильоном, расположенным по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а", с кадастровым номером 34:35:030112:5508, площадью 32, 9 кв.м., назначение торговое.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что спорный объект является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы иных лиц.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что договором на право пользования объектами благоустройства в месте установки остановочного комплекса с торговым павильоном с торговым залом от 17.06.1998 управлением жилищно-коммунального хозяйства ООО "Автограф" предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а" для сооружения торгового павильона с торговым залом при условии обустройства остановки общественного транспорта.

Постановлением администрации города Волжского от 15.06.1998 N 2095 утвержден акт приемочной комиссии от 28.05.1998 по вводу в эксплуатацию остановочного комплекса, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а".

На основании постановления главы администрации города Волжского Волгоградской области от 04.02.2003 N 392 заключен договор аренды земельного участка между управлением муниципальным имуществом города Волжского и обществом с ограниченной ответственностью "Автограф" от 04.02.2003 N 1835аз, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а", общей площадью 63,06 кв. м., под павильон для торговли продовольственными товарами, входящий в состав остановочного комплекса. Срок действия договора с 01.01.2003 до 01.12.2003.

Постановлением главы администрации города Волжского Волгоградской области от 21.06.2004 N 2319 о заключении договора аренды на новый срок между управлением муниципальным имуществом города Волжского и обществом с ограниченной ответственностью "Автограф" заключен договор аренды земельного участка от 13.07.2004 N 2983аз, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а", общей площадью 63,06 кв. м., под остановочный комплекс с павильоном для торговли продовольственными товарами. Срок действия договора с 01.12.2003 до 01.12.2008. Договор зарегистрирован в установленном порядке согласно уведомлению N 192-у.

На основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.12.2008 N 7730 о заключении договора аренды на новый срок между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и обществом с ограниченной ответственностью "Автограф" заключен договор аренды земельного участка от 27.01.2009 N 7184аз, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а", общей площадью 63,06 кв. м., под остановочный комплекс с торговым павильоном площадью 32,9 кв. м. Срок действия договора с 01.12.2008 до 01.12.2018. Договор зарегистрирован в установленном порядке 19.05.2014.

Соглашением о расторжении от 27.04.2015 договор аренды земельного участка от 27.01.2009 N 7184аз расторгнут с 16.07.2014.

04.06.2015 между муниципальным образованием городской округ - город Волжский Волгоградской области, от имени которого выступал Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, и индивидуальным предпринимателем Исаченко Диной Александровной заключен договор аренды земельного участка N 12973аз без проведения торгов, площадью 63,06 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ул. Чайковского, 2 "а", г. Волжский, Волгоградская область, кадастровый номер 34:35:030112:36.

Для заключения договора аренды земельного участка индивидуальным предпринимателем Исаченко Д.А. в комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области были предоставлены правоустанавливающие документы:

- акт выбора и обследования площадки для проектирования сооружения остановки общественного транспорта от 22.12.1997, акт приемки законченного строительством объекта г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а" от 28.05.1998, постановление администрации города Волжского Волгоградской области от 15.06.1998 N 2095 "О содержании и эксплуатации остановки общественного транспорта, расположенной по адресу ул. Чайковского, 2 "а",

- акт обследования торгового павильона по соответствию площади павильона и его внутренних помещений виду торгового предприятия - магазин-минимаркет от 23.07.2003, технический паспорт на остановочный комплекс с торговым павильоном N 2 "а" по улице Чайковского, г. Волжский, Волгоградская область от 09 августа 2004, технический паспорт на здание - остановочный комплекс с торговым павильоном, адрес (местоположение) объекта учета Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а" от 25 марта 2014,

- договор купли-продажи от 03.07.2014 объекта - остановочный комплекс с торговым павильоном, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а",

- свидетельство о государственной регистрации права серия 34-АБ N 518896 объект права - остановочный комплекс с торговым павильоном, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского, 2 "а".

На основании акта приемки законченного строительством объекта г. Волжский ул. Чайковского, 2 "а" от 28.05.1998, постановления администрации города Волжского Волгоградской области от 15.06.1998 N 2095 "О содержании и эксплуатации остановки общественного транспорта, расположенной по адресу ул. Чайковского 2 "а" вводится в эксплуатацию остановочный комплекс с 15.06.1998.

23.07.2003 произведено обследование торгового павильона на предмет соответствия площади павильона и его внутренних помещений виду торгового предприятия - магазин - минимаркет адрес места размещения: ул. Чайковского, 2 "а" и составлен акт.

На основании указанного акта от 23.07.2003 г. выдан технический паспорт на остановочный комплекс с торговым павильоном от 09.08.2004 общей площадью 32,9 кв. м. с определенным описанием конструктивных элементов и определенными габаритами:

- стены и их наружная отделка - металлический каркас, к/б блоки, сайдинг;

- перекрытия - металлическое, подшит ДСП;

- крыша металлический профиль.

29.12.2004 года ООО "Автограф" зарегистрировано право собственности на остановочный комплекс с торговым павильоном, площадью 32, 9 кв.м. по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Чайковского. 2 "а" на основании акта приемки законченного строительством объекта от 28.05.1998, постановления администрации г. Волжского N 2095 от 15.06.1998, постановления администрации г. Волжского N 2010 от 26.06.2002.

16.07.2014 право собственности на спорный объект зарегистрировано ответчиком на основании договора купли-продажи от 03.07.2014

Администрация обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на спорный объект, полагая, что он не являются недвижимым имуществом.

Предметом иска по настоящему делу является признание отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на указанный объект, поскольку он не является объектом недвижимого имущества..

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходили из того, что спорный объект, на который зарегистрированы права ответчика как на недвижимое имущество, обладает признаками движимого имущества, в связи с чем удовлетворили заявленные исковые требования.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что заявляя требование о признании зарегистрированного права собственности общества на спорный объект отсутствующим, истец указывал на отсутствие у объекта признаков недвижимости.

По смыслу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.09.2012 N 3809/12, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в ЕГРП не означает, что объект является недвижимой вещью и не является препятствием для предъявления иска о признании права на объект отсутствующим.

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Проверив наличие у спорного объекта признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у данного объекта признаков недвижимости, ввиду отсутствия прочной связи объекта с землей и возможности его перемещения без существенного ущерба назначению объекта.

С учетом технических характеристик спорного строения, установленных на основании технической документации суд первой инстанции к выводам заключения судебной экспертизы ООО "Профессионал" о наличии у спорного объекта прочной связи с землей, отнесся критически.

Наличие ленточного фундамента не может служить доказательством, что объект является капитальным строением.

Для того чтобы считаться объектом недвижимости, у строения капитальным (прочным) должна быть, в том числе, та его часть, в силу которой данный объект имеет потребительскую ценность, то есть та часть, которая образует предназначенное для нахождения лиц и размещения имущества пространство.

Отраженные в заключении характеристики конструктивных элементов остановочного комплекса с торговым павильоном свидетельствуют об отсутствии таких признаков.

Помимо того, экспертом о капитальности объекта сделан вывод, в том числе, из-за наличия свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

Отклоняя заявление ответчика о пропуске срока исковой давности установленного статьей 196 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно учел пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии с которым исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Таким образом, установление судом отсутствия у спорного объекта, расположенного в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности признаков недвижимости, является основанием для удовлетворения заявленного им требования.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-34410/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Жаткина

Судьи

Т.В. Волкова В.А. Камерилова