Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2018 г. N 09АП-14140/18

г. Москва

21 мая 2018 г.

Дело N А40-216829/17

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "МОЭК"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2018 по делу N А40-216829/17, принятое судьей М.М. Кузиным (149-1999)

по заявлению ПАО "МОЭК""

к Московскому УФАС России

об оспаривании постановления,

при участии:

от заявителя:	Светогор И.В. по дов. от 13.01.2016;
от заинтересованного лица:	Дмитриев П.Б. по дов. от 05.04.2018;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - антимонопольный орган) от 25.10.2017 N 4-19.5-1268/77-17.

Оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч.2.2. ст.19.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2017 заявление общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель антимонопольного органа поддержал решение суда первой инстанции.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества и антимонопольного органа, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, оспариваемым постановлением антимонопольного органа общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2.2. ст.19.5 КоАП РФ.

Диспозицией данной нормы права является невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Решением антимонопольного органа от 11.07.2016 в действиях общества установлено нарушение ч.10 ст.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Предписанием N 1-10-866/77-15 обществу предложено устранить допущенное нарушение.

Как следует из материалов дела, в установленный срок (с учетом продления) предписание N 1-10-866/77-15 обществом не выполнено.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.2. ст.19.5. КоАП РФ с учетом положения ч.2 ст.2.1. КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч.2.2. ст.19.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок привлечения общества к административной ответственности антимонопольным органом не нарушен.

Таким образом, антимонопольный орган пришел к правомерному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2. ст.19.5 КоАП РФ.

Имеющимися в рассматриваемом деле доказательствами подтверждается, что общество не исполнило предписание антимонопольного органа за N 1-10-866/77-15.

Указания общества о выполнении предписания опровергаются представленными антимонопольным органом доказательствами.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции по настоящему делу является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены судом правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения суда первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2018 по делу N А40-216829/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина