Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2018 г. N 10АП-7630/18

г. Москва

05 июня 2018 г.

Дело N А41-50051/17

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от Комитета лесного хозяйства Московской области: Дюдяков Д.И., по доверенности от 14.12.2017;

от ООО "Проект": Васильев А.Н., по доверенности от 20.09.2017;

от ООО "ВИВО Центр Балашиха": Смирнов А.Н., по доверенности от 02.08.2017; от ООО "Кром-маркет": Васильев А.Н., по доверенности от 17.01.2017;

от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от Федерального агентства лесного хозяйства: не явились, извещены;

от ООО "ВЦБ": не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2018 года по делу N А41-50051/17, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по иску ООО "Проект", ООО "ВИВО Центр Балашиха" к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, ООО "ВЦБ", третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО "Кром-маркет", о признании отсутствующим права собственности РФ на лесные участки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проект" и Общество с ограниченной ответственностью "ВИВО Центр Балашиха" обратились в Арбитражный суд Московской области к Федеральному агентству лесного хозяйства и Комитету лесного хозяйства Московской области с заявленными требованиями:

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Салтыковском участковом лесничестве, квартал 15, площадью 5259,28 кв.м, находящихся в границах земельного участка с КН 50:15:0090302:391, с указанными координатами поворотных точек;

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Ногинском сельском лесничестве, квартал 2, выдел 14, площадью 3403,45 кв.м, находящихся в границах земельного участка с КН 50:15:0090302:391, с указанными координатами поворотных точек;

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Ногинском сельском участковом лесничестве, квартал 2, выдел 13, площадью 2820,61 кв.м, находящихся в границах земельного участка с КН 50:15:0090302:507, с указанными координатами поворотных точек;

- обязать Комитет лесного хозяйства Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения судебного акта по настоящему делу внести в Государственный лесной реестр сведения об отсутствии права собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Салтыковском участковом лесничестве, квартал 15, площадью 5259,28 кв.м, и Ногинском сельском лесничестве, квартал 2, выдел 14, площадью 3403,45 кв.м, находящихся в границах земельного участка с КН 50:15:0090302:391 в указанных координатах поворотных точек, а также на часть земельных участков лесного фонда в Ногинском сельском участковом лесничестве, квартал 2, выдел 13, площадью 2820,61 кв.м, находящихся в границах земельных участков с КН 50:15:0090302:507 в указанных координатах поворотных точек.

В качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в деле участвует ООО "Кром".

ООО "Кром" просит суд:

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Ногинском сельском участковом лесничестве, квартал 2, выдел 13, площадью 7125,85 кв.м, находящихся в границах земельного участка с КН 50:15:0090302:508, с указанными координатами поворотных точек;

- обязать Комитет лесного хозяйства Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения судебного акта по настоящему делу внести в Государственный лесной реестр сведения об отсутствии права собственности Российской Федерации на часть земельных участков лесного фонда в Ногинском сельском участковом лесничестве, квартал 2, выдел 13, площадью 7125,85 кв.м, находящихся в границах в границах земельных участков с КН 50:15:0090302:508 в указанных координатах поворотных точек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2018 года по делу N А41-50051/17 исковые требования ООО "Проект" и ООО "ВИВО Центр Балашиха", а также требования ООО "Кром удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Комитет лесного хозяйства Московской области обжаловал его в апелляционном порядке.

Комитет лесного хозяйства Московской области направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО "Проект", ООО "ВИВО Центр Балашиха", ООО "Кром направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.

ООО "ВЦБ", Управления Росреестра по Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, ООО "ВИВО Центр Балашиха" является собственником земельного участка с КН 50:15:0090302:392 площадью 16734 кв.м. категории "земли промышленности", разрешенное использование "для размещения административно-торгового и производственно-складского комплекса", по адресу Балашихинский район вблизи д.Павлино.

ООО "Проект" является собственником земельного участка с КН 50:15:0090302:391 площадью 18652 кв.м. категории "земли промышленности" разрешенное использование "для размещения административно-торгового и производственно-складского комплекса", по адресу Балашихинский район вблизи д.Павлино.

Указанные земельные участки с КН 50:15:0090302:392 и 50:15:0090302:391 образованы из земельного участка с КН 50:15:0090302:153, образованного в свою очередь из земельного участка с КН 50:15:0090302:9, что подтверждается материалами дела, а также вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-12475/14.

В рамках арбитражного дела N А41-12475/14 судом рассмотрен иск Комитета лесного хозяйства Московской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к ООО "Сервис Управления и Консалтинг" и ООО "Атлас-Логистик" об истребовании из незаконного владения земельных участков в Салтыковском участковом лесничестве, квартал 15, выдела 3-5, 10-11, площадью 5558 кв.м. и в Ногинском сельском участковом лесничестве, квартал 2, выдела 13, 14, 17, площадью - 21299 кв.м. относящиеся к землям лесного фонда, находящихся в границах участков с КН 50:15:0000000:131131 и КН 50:15:0090302:153, внесении изменений в ГКН изменив границы земельных участков с КН 50:15:0000000:131131 и КН 50:15:0090302:153 в части границ наложения на земли лесного фонда; внесении изменений в записи ЕГРП в части изменения площади и границы земельных участков с КН 50:15:0000000:131131 и КН 50:15:0090302:153, обязании ООО "Сервис Управления и Консалтинг" и ООО "Атлас Логистик" демонтировать металлический забор, в 15 квартале Салтыковского участкового лесничества, путём его переноса с земель лесного фонда.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.08.2015, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.06.2016 по делу N А41- 12475/14, в удовлетворении иска комитета и ТУ ФАУГИ отказано.

В рамках дела N А41-12475/14 суды, в том числе посредством проведенной судебной экспертизы (в апелляционной инстанции), установили, что спорные земельные участки, в том числе земельный участок с КН 50:15:0090302:153, не находится на территории земель лесного фонда.

Впоследствии, указанный земельный участок с КН 50:15:0090302:153 разделен на два земельных участка с КН 50:15:0090302:392, право собственности на который зарегистрировано за ООО "ВИВО Центр Балашиха" 15 марта 2016 года, и с КН 50:15:0090302:391, право собственности на который зарегистрировано за ООО "Проект" 05 июня 2017 года.

В январе 2017 года ООО "Сервис Управления и Консалтинг" (правопредшественник ответчиков) был получен Градостроительный план земельного участка с КН 50:15:0090302:391, утвержденный распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области 09.01.2017, в пункте 2.1 "Информация о видах разрешенного использования земельного участка" указано, что данный участок полностью расположен в границах лесного фонда.

21 февраля 2017 года ООО "Сервис Управления и Консалтинг" (правопредшественник ответчиков) обратилось в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением о внесении на основании судебных актов по делу N А41-12475/14 изменений в Государственный лесной реестр в отношении координат спорных земельных участков с КН 50:15:0090302:391 и 50:15:0090302:392 (после раздела - земельные участки с КН 50:15:0090302:507 и 50:15:0090302:508).

В ответе от 17.05.2017 Комитет указал, что в судебных актах по делу N А41-12475/14 отсутствует указание на внесение соответствующих изменений об исключении спорных территорий из состава лесного фонда.

17.05.2017 истцы обратились в комитет и ТУ ФАУГИ с заявлением о признании отсутствующим права собственности РФ на спорные территории и о внесении соответствующих изменений в лесной реестр.

В связи с изложенным, истцы обратились в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ). В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Пунктом 52 постановления N 10/22 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЛК РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесных участках и об их границах (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ).

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1 ст. 91 ЛК РФ).

Пунктами 2.1, 2.2 Приказа Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" предусмотрено, что документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, являются: Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр; Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра; Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Основанием для внесения документированной информации в Акты являются, в том числе, судебные акты. Судебными актами по делу N А41-12475/14 установлено, что земельные участки КН 50:15:0000000:131131 и КН 50:15:0090302:153 не накладываются на земли лесного фонда.

Впоследствии, земельный участок с КН 50:15:0090302:153 был разделен с образованием спорных земельных участков с КН 50:15:0090302:391, 50:15:0090302:392. Кроме того, произошла смена собственника указанных земельных участков.

С целью проверки доводов Комитета о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда судом первой инстанции было назначено проведение экспертизы.

Согласно выводам экспертного заключения (том 3), площадь земельного участка с КН 50:15:0090302:391 по фактическим границам составляет 18661 кв.м. и с учетом величины допустимого расхождения соответствует сведениям ЕГРН. Приведено описание поворотных точек.

Площадь земельного участка с КН 50:15:0090302:392 по фактическим границам составляет 16831 кв.м. и с учетом величины допустимого расхождения соответствует сведениям ЕГРН. Приведено описание поворотных точек. Наличие реестровой (кадастровой) ошибки не установлено.

Установить наложение границ земельных участков с КН 50:15:0090302:391, 50:15:0090302:392, расположенных по адресу Московская область Балашихинский район вблизи д.Павлино, на границы смежного земельного участка лесного фонда согласно материалам лесоустройства невозможно в виду несоответствия представленных материалов лесоустройства требованиям лесного и земельного законодательства, а также требованиям, предъявляемым к картографическому материалу при определении характерных точек земельного участка картометрическим методом.

28 сентября 2017 года земельный участок с КН 50:15:0090302:392 был разделен по инициативе собственника - ООО "ВИВО Центр Балашиха" - на земельные участки с КН 50:15:0090302:507 и 50:15:0090302:508, что подтверждается выписками из ЕГРН от 28.09.2017, а также установлено экспертами при проведении судебной экспертизы.

01.12.2017 ООО "ВИВО Центр Балашиха" продало земельный участок с КН 50:15:0090302:508 третьему лицу по делу ООО "Кром-Маркет", заявляющему самостоятельные требования на предмет спора.

Таким образом, на момент судебного разбирательства и принятия решения по настоящему делу, собственниками спорных земельных участков являются:

- с КН 50:15:0090302:391 - ООО "Проект";

- с КН 50:15:0090302:507 - ООО "ВИВО Центр Балашиха";

- с КН 50:15:0090302:508 - ООО "Кром-Маркет".

Таким образом, поскольку экспертным заключением подтвержден факт отсутствия пересечения с границами лесного фонда, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

В своей апелляционной жалобе истец указывает, что факт пересечения границ спорных участков с землями лесного фонда подтверждается сведениями ВИС ГУАГ МО.

Между тем, данные сведения носят информационный характер и не являются правоустанавливающим документом.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2018 года по делу N А41-50051/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

В.Ю. Бархатов С.В. Боровикова