Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2018 г. N 10АП-5966/18

г. Москва

01 июня 2018 г.

Дело N А41-87865/17

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гараевой Н.Я.

судей Воробьевой И.О., Мищенко Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Суворовой К.А.

при участии в заседании:

от ПАО "Мосэнергосбыт" - Гриценко М. В., доверенность от 10.11.2017 г.,

от СНТ "Язовка" - Белошапко Е. Ю., доверенность от 19.03.2018 г., Шевченко А. А. выписка из протокола N 1 от 01.04.2017 г.

от ПАО "МОЭСК" - не явился, извещен.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Язовка" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2018 года по делу N А41-87865/17, принятое судьей Ковалем А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ответчику о взыскании 5 091 861 руб. 60 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии, 153 147,53 руб. законной неустойки за период с 10.09.2017 г. по 25.10.2017 г., законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 5 091 861 руб. 60 коп. по 1/130 части ставки ЦБ РФ за период с 26.10.2017 г. по дату фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - ПАО "МОЭСК".

До принятия решения судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты заявленные истцом уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 5 091 861 руб. 60 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии, 388 548,21 руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 10.09.2017 г. по 15.01.2017 г., законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 5 091 861 руб. 60 коп. по 1/130 части ставки ЦБ РФ за период с 16.01.2018 г. по дату фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Московской области 22 февраля 2018 г. по делу N А41-87865/17 с СНТ "Язовка" в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" взыскано 5 091 861 руб. 60 коп. задолженности, 376 014 руб. 40 коп. законной неустойки за период с 10.09.2017 г. по 15.01.2018 г., законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 5 091 861 руб. 60 коп. по 1/130 части ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки с 16.01.2018 г. по дату оплаты задолженности и 49 112,42 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, СНТ "Язовка" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и вынести новый судебный акт.

В судебное заседание не явившиеся лица участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя поддерживают доводы апелляционной жалобы, просят решение Арбитражного суда Московской области отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ПАО "Мосэнергосбыт" возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между ПАО "Мосэнергосбыт" и СНТ "Язовка" был заключен договор энергоснабжения N 90097506 от 25.11.2014 (далее-Договор).

В обоснование исковых требований истец сослался на то обстоятельство, что 18.07.2017 г. в результате проверки сотрудниками ПАО "МОЭСК" объекта электросетевого хозяйства СНТ "Язовка" по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Матюково, был зафиксирован факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, выразившегося в неисправности прибора учета (на счетчиках имеются следы возгорания).

В назначенное время 18.07.2017 г. полномочный представитель ответчика не явился для составления и подписания Акта о неучтенном потреблении в отношении объекта, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Матюково.

На основании проверки узла учета электроэнергии уполномоченным представителем ПАО "Мосэнергосбыт" был составлен акт от 18.07.2017 г. N 001278 о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанный двумя незаинтересованными лицами Титовым А.Ю. и Учуватовым А.В.

В указанном акте зафиксирован факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившегося в неисправности прибора учета (на счетчиках имеются следы возгорания), который потребитель имел возможность обнаружить визуально.

Расчет безучетного потребления электрической энергии был произведен в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно указанному расчету, общий объем безучетно потребленной энергии за период с 10.09.2017 г. по 25.10.2017 г. составил 1 015 008 к/Втч на сумму 5 091 861,6 руб.

Размер неоплаченной ответчиком задолженности за безучетное потребление электроэнергии составил 5 091 861,6 руб.

В этой связи истцом была направлена в адрес ответчика претензия от 23.08.2017 г. N ИП/44-5539/17 с требованием погасить задолженность по факту выявления безучетного потребления.

Суд первой инстанции, посчитал представленный истцом расчет безучетного потребления правильным и выполненным в соответствии с положениями пунктов 194, 195 Основных положений, а факт безучетного потребления электроэнергии - установленным.

Однако суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъектами розничных рынков являются участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 67 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение двух рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Вместе с тем, из материалов дела и содержания Акта о безучетном потреблении от 18.07.2017 следует, что основанием к его составлению послужил Акт проверки узла учета от 07.07.2017.(л.д. 15)

Акт о бездоговорном потреблении по своей сути должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, а потому в силу пункта 192 ОПФРР должен составляться непосредственно в момент проверки. Однако истцом такой акт составлен через полторы недели после проверки, не по месту проверки, без осмотра совместно с ответчиком либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Доказательств извещения ответчика о проверке узла 07.07.2017 в материалы дела не представлено, проверка проведена в его отсутствие.

При составлении Акта о безучетном потреблении, датированном 18.07.2017 года ответчик также не присутствовал, при этом, физическую возможность обеспечить явку для составления данного акта не мог, поскольку соответствующее уведомление направлено по адресу, не имеющему указание конкретного дома.

При этом, в договоре энергоснабжения N 90097506 от 25.11.2014 имеется полный почтовый адрес Абонента.

В связи с изложенным, подписи двух независимых лиц на Акте от 18.07.2018 года не имеют какого-либо правового значения, поскольку, как было указано выше, в силу требований законодательства, их подписи должны удостоверять отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта.

На месте проверки данные независимые лица не присутствовали, т.е. их подписи, по сути, могут фиксировать только тот факт, что Акт о безучетном потреблении от 18.08.2017 года составлен инспектором ПАО "Мосэнергосбыт", что никем и не оспаривается.

Период указанного в акте безучетного потребления указан произвольно, доказательств соответствия датам плановых (внеплановых) проверок не представлено.

Фактически же из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что им самостоятельно был установлен факт неисправности прибора учета, о чем им незамедлительно извещен ПАО "Мосэнергосбыт". (л.д.51).

Действия Абонента по незамедлительному извещению неисправности прибора учета соответствуют п.3.1.3 договора энергоснабжения N 90097506 от 25.11.2014 года.

Надлежащих доказательств того, что неисправность произошла ранее, Истцом не представлено.

Согласно Акту проверки узла учета от 14.07.2017 (прибор учета "Меркурий 230"), (л.д. 18-19), проведенного совместно сторонами по договору (ПАО "Мосэнергосбыт" и председателем СНТ), после извещения Абонентом Энергоснабжающую организацию, установлен факт возгорания прибора учета, как и было указано в уведомлении Абонента, при этом, установлено, что нарушений пломб как госповерки, так и МЭС не имеется. Каких-либо фактов вмешательства в работу прибора учета Актом проверки узла учета также не установлено.

Суд особо отмечает, что комиссионно, обеими сторонами по договору, сделан вывод о необходимости замены прибора учета, при этом, никаких выводов о безучетном потреблении данный акт не содержит, как и приглашений на его составление.

Согласно пункту 2.4 Приложения N 4 к договору энергоснабжения N 90097506 от 25.11.2014 года (л.д.48-50) в случае уведомления Абонентом о выходе из строя, утрате, демонтаже или замене прибора учета, принадлежащего Абоненту, в течение установленного договором срока, объем электрической энергии, потребленной в период неисправности прибора учета определяется в порядке, предусмотренном п.2.3 договора.

Однако, данный порядок не идентичен порядку определения размера безучетного потребления и не приравнен к нему.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что истцом не доказан как факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, так и размер заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение Арбитражного суда Московской области 22 февраля 2018 г. по делу N А41-87865/17 подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2018 года по делу N А41-87865/17 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ПАО "Мосэнергосбыт" в пользу СНТ "Язовка" 3000 руб. госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Я. Гараева

Судьи

И.О. Воробьева Е.А. Мищенко