Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2018 г. N 08АП-4268/18

город Омск

04 июня 2018 г.

Дело N А81-8165/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дерхо Д.С.,

судей Тетериной Н.В., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Матвеевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4268/2018) общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2018 по делу N А81-8165/2017 (судья Курекова О.В.), вынесенное по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" по иску общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" (ИНН 7728743170, ОГРН 1107746592634) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905017830, ОГРН 1028900704392) о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" (далее - ООО "Бизнес-Инвест", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Департамент, ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество - гаражи, кадастровый номер 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м, имеющие адресный ориентир: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, дом 31, в силу приобретательной давности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, направили в суд мировое соглашение по делу, ходатайства о рассмотрении дела и вопроса об утверждении мирового соглашения в отсутствие своих представителей, а также письменные пояснения по делу.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2018 по делу N А81-8165/2017 суд отказал в утверждении мирового соглашения между ООО "Бизнес-Инвест" и Департаментом по делу N А81-8165/2017.

Возражая против вынесенного судом первой инстанции определения от 06.02.2018, ООО "Бизнес-Инвест" в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новый судебный акт об утверждении мирового соглашения.

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что в обжалуемом определении суда не указано, какому закону противоречит мировое соглашение, и чьи законные интересы оно нарушает. Как указывает податель жалобы, владельцем гаражей всегда являлось то лицо, в собственности которого находилось административное здание, расположенное по адресу: г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, 31; с 2010 года собственником административного здания и фактическим владельцем спорного недвижимого имущества (гаражей) является ООО "Бизнес-Инвест", следовательно, истец является правопреемником предыдущих владельцев спорного имущества. Кроем того, истец ссылается на то, что оспариваемое определение не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент просит отменить определение суда первой инстанции и вынести новый судебный акт об утверждении мирового соглашения.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2, 8 АПК РФ задачей судопроизводства в арбитражном суде является, в частности, защита нарушенных прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность на основе равноправия сторон в форме принятия судебных актов.

Частью 2 статьи 7 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2004 N 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

В силу части 4 статьи 49, части 2 статьи 138, частей 1 и 3 статьи 139 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса, на любой стадии арбитражного процесса сторонами может быть заключено мировое соглашение, не нарушающее права и законные интересы других лиц и не противоречащее закону.

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 5 статьи 49, часть 6 статьи 141 АПК РФ).

В силу положений пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" арбитражный суд при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той степени и поскольку это необходимо для установления соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 6 статьи 141 АПК РФ), в частности, проверяет полномочия лиц, подписавших проект мирового соглашения, наличие волеизъявления юридического лица на заключение мирового соглашения, возможно ли распоряжение имуществом, являющимся предметом мирового соглашения, имеются ли у такого имущества обременения, соответствует ли проект мирового соглашения императивным нормам действующего законодательства, в том числе о сделках (за исключением случаев, когда такая проверка осуществляется судом только по заявлению соответствующего лица), а также изучает проект мирового соглашения для целей выявления условий, затрагивающих права и законные интересы лиц, не участвующих в деле (с учетом положений пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Содержание указанных норм процессуального закона свидетельствует о том, что при утверждении мирового соглашения суд обязан проверить, не противоречит ли оно действующему законодательству и не нарушает ли это соглашение права и законные интересы других лиц (не являющихся участниками спора).

По условиям представленного сторонами мирового соглашения:

"1. ООО "Бизнес-Инвест" отказывается от исковых требований к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права собственности на недвижимое имущество - гаражи, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м., расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31.

2. ООО "Бизнес-Инвест" обязуется погасить перед Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска задолженность за пользование земельным участком, находящимся под недвижимым имуществом - гаражами, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м., расположенными по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31, согласно расчету департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в размере 43169,89 руб., в срок не позднее 13.12.2017.

3. ООО "Бизнес-Инвест" обязуется не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения обратиться в Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска для заключения договора аренды земельного участка для содержания и эксплуатации недвижимого имущества - гаражей, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м., расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31, в порядке, предусмотренном п.п.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации либо заключения договора купли-продажи указанного земельного участка, в порядке, предусмотренном п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. ООО "Бизнес-Инвест" декларирует, что недвижимое имущество - гаражи, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м., расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31, соответствует градостроительным требованиям, требованиям о пожарной безопасности, требованиям о санитарных нормах.

5. Определение об утверждении мирового соглашения является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество - гаражи, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м., расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31, за ООО "Бизнес-Инвест".

6. Расходы по оплате услуг представителя, по оплате государственной пошлины, других судебных издержек, лица участвующие в деле несут самостоятельно без предъявления взаимных претензий друг к другу.

Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. 139-141 АПК РФ сторонам понятны. Настоящее мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон, один экземпляр для Арбитражного суда ЯНАО".

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 разъяснено, что мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

Из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части) (пункт 15 названного Постановления Пленума).

Кодексом не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, в целях соблюдения принципов диспозитивности и добровольности примирения сторон арбитражный суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц (пункт 16 названного Постановления Пленума).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.

При обращении в суд с настоящим иском ООО "Бизнес-Инвест" просит о признании за ним права собственности на здание служебных гаражей в порядке приобретательской давности. Между тем, Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска не является собственником спорного имущества и не обладает правомочиями по передаче его в собственность истца на основании гражданско-правовой сделки. Для удовлетворения таких требований суду по правилам статьи 234 ГК РФ следует установить совокупность юридически значимых обстоятельств (открытое, непрерывное, добросовестное владение имуществом на протяжении определенного срока), что не может быть реализовано в рамках процедуры утверждения мирового соглашения, как средства добровольного урегулирования сторонами взаимных претензий и утверждения взаимных уступок на договорной основе.

На этом основании указание в тексте мирового соглашения на то, что оно является основанием для регистрации права собственности истца на недвижимое имущество (гаражи, с кадастровым номером 89:12:110617:2278, общей площадью 109,3 кв.м, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 31) за ООО "Бизнес-Инвест" противоречит требованиям закона, а именно статье 234 ГК РФ, которая не предполагает возможности заключения соответствующего соглашения между истцом и органом местного самоуправления.

Таким образом, поскольку данное мировое соглашение не отвечает требованиям статьи 139 АПК РФ, оно не подлежит утверждению судом.

Ссылка истца на то, что оспариваемое определение не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 185 АПК РФ, не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку процессуальное нарушение не привело к принятию неправильного решения применительно к положениям статьи 270 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае, а также иных нарушений процессуального законодательства при вынесении обжалуемого определения судом апелляционной инстанции не установлено.

Обжалуемое определение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2018 об отказе в утверждении мирового соглашения по делу N А81-8165/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.С. Дерхо

Судьи

Н.В. Тетерина Ю.М. Солодкевич