Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2018 г. N 13АП-6383/18

г. Санкт-Петербург

09 июня 2018 г.

Дело N А21-4941/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Потаповой А.В.

при участии:

представитель ПАО "БМ - Банк" Шестов А.В. по доверенности от 24.11.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6383/2018) конкурсного управляющего ООО "Сентябрь" Филатова А.Ю.

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 26.01.2018 по делу N А21-4941/2015 (судья Лузанова З.Б.), принятое

по жалобе АО "БМ-Банк" на действия конкурсного управляющего ООО "Сентябрь" Филатова Анатолия Юрьевича

установил:

02.07.2015 Иващенко Константин Анатольевич обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Сентябрь" (ОГРН 1063905089654, ИНН 3904082348) (далее - Общество, должник).

Решением суда от 29.09.2015 ликвидируемый должник ООО "Сентябрь" признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Филатов Анатолий Юрьевич.

15.05.2017 АО "БМ-Банк" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Сентябрь" Филатова А.Ю. и об отстранении Филатова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, в которой просит (с учетом уточнений, принятых судом) признать незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в не проведении инвентаризации денежных средств, находящихся на расчетных счетах в банках, и краткосрочных финансовых вложений, а также в несвоевременной подаче в регистрирующий орган сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени должника.

В суде первой инстанции представитель Банка поддержал жалобу с учетом изменений, ходатайство об отстранении Филатова С.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника Банком поддержано не было.

Определением от 26.01.2018 арбитражный суд первой инстанции признал не соответствующим Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" бездействие арбитражного управляющего Филатова А.Ю., выразившееся в не проведении инвентаризации денежных средств, находящихся на расчетных счетах в банках, и краткосрочных финансовых вложений, в несвоевременной подаче в регистрирующий орган сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени должника.

Определение обжаловано конкурсным управляющим ООО "Сентябрь" Филатовым А.Ю. в апелляционном порядке. Податель жалобы просит отменить обжалуемое определение и отказать в удовлетворении жалобы АО "БМ-Банк" на действия конкурсного управляющего Филатова А.Ю.

В жалобе заявитель указывает, что 03.12.2015 конкурсным управляющим в адрес МИФНС N 1 по Калининградской области были направлены документы, предусмотренные Законом, а именно нотариально заверенное заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме N Р 140010, а так же нотариально заверенные копии судебных актов подтверждающих введение процедуры конкурсного производства и утверждения конкурсного управляющего. Данные документы были получены регистрирующим органом 10.12.2015. Таким образом, по мнению подателя жалобы, конкурсным управляющим Филатовым А.Ю. выполнена обязанность руководителя должника в части предоставления в регистрирующий орган информации о лице, имеющим право действовать без доверенности. Учитывая факт отсутствия ответа от регистрирующего органа о внесении изменений в ЕГРЮЛ либо об отказе во внесении таких изменений, конкурсным управляющим 24.08.2016 в адрес регистрирующего органа был повторно отправлен полный комплект документов, подтверждающий полномочия конкурсного управляющего на право действовать от имени ООО "Сентябрь" без доверенности. Таким образом, как полагает заявитель, конкурсным управляющим не допущено нарушения норм действующего законодательства РФ в части предоставления в регистрирующий орган сведений о лице имеющим право действовать без доверенности. Заявитель указывает, что бывший ликвидатор ООО "Сентябрь" Тихонов И.В. был уведомлен о введении процедуры банкротства и отстранен от управления делами общества. Заявитель полагает, что в материалы дела представлены доказательства уважительности пропуска срока, установленного ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 127-ФЗ от 08.08.2001: решение Арбитражного Калининградской области по делу N А21-4941/2015 от 29.09.2015 о введении в отношении ООО "Сентябрь" процедуры конкурсного производства, в котором допущена опечатка в сроке до которого открыто конкурсное производства. Определением Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-4941/2015 от 13.10.2015 исправлена опечатка, указано, что конкурсное производство открыто на срок до 22.03.2016. Податель жалобы указывает, что без получения надлежащим образом заверенных копий указанных судебных актов, а так же оригиналов учредительных документов не представляется возможным заверить форму, представляемую в налоговый орган в целях внесения сведений в ЕГРЮЛ о лице имеющим право действовать без доверенности. Заявитель также ссылается на то, что Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" "127-ФЗ от 26.10.2002 и иными нормативными документами, регламентирующими процедуры банкротства не установлен список инвентаризационных описей, в том числе нулевых, подлежащих включению в ЕФРСБ; Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" "127-ФЗ от 26.10.2002 установлено, что конкурсный управляющий обязан включить результаты инвентаризации в ЕФРСБ. Данная обязанность, как полагает заявитель, конкурсным управляющим выполнена, что подтверждается материалами дела. Податель жалобы указывает, что в соответствии с информацией, предоставленной в адрес конкурсного управляющего кредитными организациями, в которых у должника были открыты расчетные счета, денежные средства на момент открытия на них отсутствовали. Исключение составляют только денежные средства, находящиеся в ОАО "АКБ "Пробизнесбанк") в размере 355 434,77 руб. Указанные денежные средства были отражены конкурсным управляющим в Акте N 3 от 31.08.2016 инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами. В связи с нахождением кредитной организации в процедуре банкротства конкурсный управляющий руководствовался требованиями п. 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002. В соответствии с данным пунктом в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией условий договора банковского счета в связи с отзывом у данной организации лицензии на осуществление банковской деятельности конкурсный управляющий вправе совершить уступку прав требования денежных средств с банковского счета в порядке, предусмотренным статьей 140 настоящего ФЗ. Таким образом, указанные денежные средства были отражены в Акте инвентаризации прав требования должника. В соответствии с данными бухгалтерского учета ООО "Сентябрь" по состоянию за 2015 год на балансе организации отражены финансовые вложения в размере 11 525 тыс. руб. Конкурсным управляющим при проведении анализа финансово-хозяйственной документации должника, а так же по пояснениям ликвидатора ООО "Сентябрь", по данной строке бухгалтерского учета отражалась задолженность ИП Косарчук И.В. и ИП Косарчук Л.Н. по договорам займа и договору поставки, заключенными с указанными лицами. Конкурсным управляющим ООО "Сентябрь" Филатовым А.Ю. были проанализированы указанные первичные бухгалтерские документы указанная задолженность ИП Косарчук И.В. и Косарчук Л.Н. была отражена конкурсным управляющим в Акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами N3 от 23.08.2016. Таким образом, по мнению подателя жалобы, конкурсным управляющим была проведена инвентаризация всех активов должника, в ЕФРСБ включены описи отражающие наличие выявленных активов должника.

В судебном заседании представитель АО "БМ-Банк" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить определение без измекнения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Определение проверено в апелляционном порядке по доводам жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя АО "БМ-Банк", обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве") (далее - Закон о банкротстве) кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов противоправного поведения, то есть несоответствия этих действий (бездействия) законодательству Российской Федерации и нарушения в связи с этим прав и законных интересов кредиторов.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан в числе прочего принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

В соответствии с п. 3.9 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания), при инвентаризации финансовых вложений проверяются фактические затраты в ценные бумаги и уставные капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.05.2017 по делу N АА21-1710/2017 было удовлетворено заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о привлечении арбитражного управляющего ООО "Сентябрь" Филатова Анатолия Юрьевича к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, в том числе, что в нарушение абзаца второго пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, пункта 3.9 Методических указаний конкурсный управляющий при проведении процедуры банкротства в отношении ООО "Сентябрь" не исполнил обязанность по проведению инвентаризации финансовых вложений. На конкурсного управляющего был наложен административный штраф. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017 апелляционная инстанция, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, сочла возможным назначить арбитражному управляющему наказание в виде предупреждения, признав обоснованным выводы суда о совершении конкурсным управляющим административного правонарушения.

Таким образом, факт нарушения конкурсным управляющим при проведении процедуры банкротства в отношении ООО "Сентябрь" абзаца второго пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, пункта 3.9 Методических указаний и не исполнения им обязанности по проведению инвентаризации финансовых вложений, установлен вступившим в законную силу судебным актом.

Из материалов дела следует, что инвентаризацию денежных средств, находящихся на расчетных счетах в банках, а также инвентаризацию краткосрочных финансовых вложений, конкурсный управляющий Филатов А.Ю. не провел.

Инвентаризацию наличных денежных средств конкурсный управляющий Филатов А.Ю. провел 01.06 2017, то есть, спустя восемь месяцев после открытия конкурсного производства и утверждения его конкурсным управляющим должника (Акт N 2 от 01.06.2016, размещен в ЕФРСБ).

Инвентаризацию расчетов с дебиторами конкурсный управляющий провел 31.08.2016, то есть, спустя одиннадцать месяцев после открытия конкурсного производства и утверждения его конкурсным управляющим (Акт N 3 от 31.08.2016, размещен в ЕФРСБ).

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены определения суда в указанной части.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре. Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган. При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ на основании представленного в регистрирующий орган заявления. Согласно пункту 1 статьи 9 названного Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.

Согласно материалам дела, решением суда от 29.09.2015 ликвидируемый должник ООО "Сентябрь" признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Филатов Анатолий Юрьевич.

03.12.2015 конкурсным управляющим были направлены в регистрирующие органы документы для внесения в ЕГРЮЛ сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени должника.

Лишь 24.08.2016 конкурсный управляющий повторно направил в регистрирующий орган пакет документов для внесения вышеуказанных сведения, по результатам рассмотрения которого регистрирующим органом было вынесено решение об отказе в государственной регистрации.

Сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени должника, были внесены в ЕГРЮЛ только 23.10.2017.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о признании жалобы Банка обоснованной.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции.

Ссылка подателя жалобы на наличие опечатки в решении суда первой инстанции в указании срока введения в отношении должника конкурсного производства несостоятельна, поскольку соответствующее определение об исправлении опечатки принято 13.10.2015. Доказательства наличия препятствий для внесения изменений в ЕГРЮЛ с указанного периода конкурсным управляющим не представлены.

По состоянию на 04.05.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве единоличного исполнительного органа, имеющего право без доверенности действовать от имени должника, был указан ликвидатор Тихонов Игорь Вячеславович.

Таким образом, в течение полутора лет с момента утверждения Филатова А.Ю. конкурсным управляющим должника сведения о конкурсном управляющем отсутствовали в ЕГРЮЛ.

Конкурсным управляющим не были приняты своевременно надлежащие меры для внесения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени должника.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 26.01.2018 по делу N А21-4941/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева