Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2018 г. N 02АП-1777/18

г. Киров

07 июня 2018 г.

Дело N А28-7412/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Сапожниковой Е.П., по доверенности от 07.11.2017,

ответчиков: войсковой части 6819 - Матвеева А.И., по доверенности от 09.01.2018, Федерального государственного казенного учреждения комбината "Механик" - Цанга А.В., по доверенности от 14.02.2018,

третьего лица Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - Долгополова Е.В., по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы войсковой части N 6819, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кировской области от 26.01.2018 по делу N А28-7412/2017, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.

по исковому заявлению открытого акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824)

к войсковой части 6819 (ИНН 4324006240 ОГРН 1034314501430), Федеральному государственному казенному учреждению Комбинат "Механик" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (ИНН 4324001643 ОГРН 1034314500440),

третье лицо: Российская Федерация в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Российская федерация в лице Министерства финансов,

о взыскании задолженности и пени,

установил:

открытое акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к войсковой части 6819 (далее - в/ч 6819, ответчик 1, заявитель 1), к Федеральному государственному казенному учреждению Комбинат "Механик" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (далее - Комбинат, ответчик 2) о взыскании с надлежащего ответчика 659 336 руб. 01 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 18.03.2016 N 070602 (далее - Договор) за февраль-апрель 2017 года, 59 418 руб. 30 коп. неустойки за период с 18.03.2017 по 22.09.2017 с ее дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Нацгвардия), Российская федерация в лице Министерства финансов (далее - Министерство).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.01.2018 по делу N А28-7412/2017 с в/ч 6819 в пользу истца взыскано 659 336 руб. 01 коп. дога, 59 418 руб. 30 коп. пени с их дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга, 17 375 руб. расходов по госпошлине, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением в/ч 6819 и Нацгвардия обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, принять судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В/ч 6819 в апелляционной жалобе указала, что 18.03.2016 сторонами был заключен договор на поставку электрической энергии, пунктом 7.2 которого предусмотрено его пролонгирование. В момент подписания указанного договора командир войсковой части соответствующими лимитами не располагал, достоверной информацией об их выделении не владел. Считает пункт 7.2 договора недействительным. Также заявитель ссылается на пункт 7.4 договора, которым определено, что он заключен в соответствии с положениями законов и иных правовых актов, действующих на момент его заключения; в случае принятия после заключения договора законов и (или) правовых актов, устанавливающих иные правила, обязательные для сторон, то установленные такими документами новые нормы подлежат применению по договору с момента вступления их в силу, если законом и (или) правовым актом не установлен иной срок. Заявитель полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Комбинат.

Нацгвардия в апелляционной жалобе также считает, что надлежащим ответчиком по делу является Комбинат.

Общество и Комбинат в отзывах на апелляционные жалобы просят решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы заявителей - без удовлетворения.

Министерство, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Министерства.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 26 января 2018 проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

18.03.2016 Общество (гарантирующий поставщик) и в/ч N 6819 (потребитель) заключили Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно приложению N 3 к Договору или расчетных способов, установленных действующим законодательством (пункт 4.1 Договора).

Пунктом 5.4 Договора установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц.

Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 6.11 Договора установлено, что за нарушение сроков внесения платежей, предусмотренных договором, потребитель несет ответственность, предусмотренную статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 7.1 Договора он вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.12.2016. Стороны установили, что условия Договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2016, либо если Договор заключается до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к электрическим сетям СО, то условия Договора в отношении таких энергопринимающих устройств применяются к отношениям сторон, возникшим с даты подписания потребителем и СО Акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СО, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Договор заключен в соответствии с положениями законов и иных правовых актов, действующих на момент его заключения. В случае принятия после заключения договора законов и (или) правовых актов, устанавливающих иные правила, обязательные для сторон, то установленные такими документами новые нормы подлежат применению по договору с момента вступления их в силу, если законом и (или) правовым актом не установлен иной срок (пункт 7.4 Договора).

Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено право потребителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет его расторжение при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее, чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности) в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора, что должно быть подтверждено оплатой счета, выставленного гарантирующим поставщиком в соответствии с действующим законодательством. При этом письменное уведомление об отказе от исполнения договора потребитель обязан передать гарантирующему поставщику не позднее чем за 20 рабочих дней до заявленной им даты расторжения, способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.

Также пунктом 7.8 Договора стороны согласовали, что договор электроснабжения от 31.12.2013 N 070602 утрачивает силу с момента подписания настоящего Договора, кроме приложения N 3 к нему и дополнительных соглашений, касающихся изменений, дополнений в приложение N 3. Стороны договорились, что приложение N 3 к договору электроснабжения от 31.12.2013 N 070602, а также все дополнительные соглашения, касающиеся изменений, дополнений в указанное выше приложение N 3, являются приложениями и дополнительными соглашениями к договору. При этом, если условия указанного приложения N 3 и дополнительных соглашений к приложению N 3 противоречат условиям настоящего договора, то стороны применяют условия настоящего договора.

Во исполнение условий договора истец в спорный период осуществлял поставку электрической энергии на объекты, перечисленные в приложении N 3 к договору электроснабжения от 31.12.2013 N 070602, что подтверждается актами о расходе электроэнергии (л.д. 31-33), и выставил для оплаты счета-фактуры на общую сумму 659 336 руб. 01 коп. (л.д. 25-27).

Объекты, на которые осуществлялась поставка электрической энергии, переданы Комбинату в оперативное управление, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.11.2011.

Данные объекты переданы по договору безвозмездного пользования имуществом от 07.03.2017 (л.д. 116-120), в соответствии с пунктом 1.1 которого ссудодатель (ответчик 2) передает в безвозмездное пользование ссудополучателю (в/ч N 8619) основные фонды (здания и сооружения, оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь и прочие основные фонды) (далее - имущество) для создания необходимых условий для служебно-боевой деятельности войсковой части N 8619, а ссудополучатель обязуется использовать имущество согласно условиям договора в соответствии с назначением имущества и требованиями действующего законодательства.

Пунктом 2.1 договора безвозмездного пользования имуществом от 07.03.2017 предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017.

Пунктом 3.1.4 договора безвозмездного пользования имуществом от 07.03.2017 на ссудодателя возложена обязанность осуществлять техническое обслуживание, текущий ремонт, капитальный ремонт систем освещения, водоотведения, теплоснабжения зданий военного городка, КПП N 1, караулов N1, 2 и нести расходы по их содержанию, а также расходы по содержанию освещения периметра охраняемого объекта.

Заявителем в материалы дела представлено письмо истца, адресованное Комбинату, от 25.10.2016 N 25/512, в котором ответчик 1, ссылаясь на пункт 4 статьи 31 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и прекращение финансирования в/ч N 8619 для оплаты коммунальных услуг и имеющуюся задолженность перед поставщиками коммунальных услуг, просил провести работу по истребованию денежных средств с довольствующего органа и осуществить оплату коммунальных услуг; кроме того, представлены письма ответчика в адрес третьего лица от 02.03.2017 N 25/81 и N 25/82, в которых заявитель также со ссылкой на пункт 4 статьи 31 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предложил Комбинату внести изменения в договор безвозмездного пользования имуществом, исключающие обязанности в/ч N 6819 по содержанию переданного имущества и расходов на оплату коммунальных услуг, а также провести работу по истребованию денежных средств с довольствующего органа и осуществить оплату коммунальных услуг.

Претензией от 02.03.2017 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" расквартирование воинских частей, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, материально-техническое обеспечение военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования указанных воинских частей, а также строительство, капитальный ремонт, реконструкция инженерно-технических средств охраны, караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков, обеспечение их эксплуатации (в том числе предоставление и оплата коммунальных услуг), обеспечение личного состава караулов на объектах, производящих или применяющих в производстве радиоактивные, аварийно-опасные и химически опасные вещества, средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и системами аварийного оповещения осуществляются за счет средств организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанный закон вступил в силу с 03.07.2016 и не содержит указания на распространение действия его положений на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Спор между сторонами по взысканию задолженности за декабрь 2016 года был предметом рассмотрения в рамках дела А28-2859/2017, в судебных актах по которому судами был сделан вывод о наличии оснований для взыскания задолженности с ответчика по рассматриваемому договору от 18.03.2016 N 070602/2.

В спорный период в/ч N 8619 продолжала занимать объекты, на которые осуществлялась поставка электрической энергии, на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 07.03.2017. Факт поставки электрической энергии в спорный период на данные объекты, ее объем подтверждаются материалами дела, по существу заявителями не оспорены, контррасчеты не представлены.

Заявитель 1 полагает, что при отсутствии лимитов бюджетных обязательств на 2017 год у войсковой части не имелось оснований для заключения договора с истцом на условиях пролонгации.

В то же время, в силу того, что отношения по энергоснабжению по общему правилу носят длящийся характер, положениями пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Стороны договора от 18.03.2016 N 070602 не только не исключили применение к отношениям сторон данной нормы, но напрямую в пункте 7.2. договора согласовали, что он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Кроме того, из материалов дела следует, что заявление о расторжении договора энергоснабжения от 18.03.2016 N 070602 было подано в/ч 6819 в установленном порядке 03.07.2017, что также свидетельствует о том, что договорные отношения в спорный период фактически продолжались.

Наличие между сторонами разногласий относительно даты прекращения договора с учетом сделанных судом выводов (дело N А28-3593/2017) о продлении договора после 31.12.2016 не может иметь значение для разрешения спора по рассматриваемому периоду - с февраля по апрель 2017 года.

Более того, ранее, до заключения договора от 18.03.2016, между сторонами на условиях пролонгации был заключен и действовал договор энергоснабжения от 31.12.2013 N 070602.

Довод заявителя 1 о ничтожности пункта 7.2 Договора несостоятелен.

Ссылка заявителя на отсутствие лимитов бюджетных обязательств для исполнения обязательств по договору в спорный период не влияет на законность и обоснованность принятого судебного акта, поскольку само по себе отсутствие денежных средств для исполнения принятого на себя обязательства не может являться основанием для прекращения обязательства.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с действующим законодательством и по существу заявителями не оспорен.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26 января 2018 года по делу N А28-7412/2017 оставить без изменения, а апелляционные жалобы войсковой части N 6819, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар