Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2018 г. N 13АП-7885/18

г. Санкт-Петербург

19 июня 2018 г.

Дело N А56-85862/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Полубехиной Н.С., Пряхиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца (заявителя): Аркаевой З.А. по доверенности от 22.12.2017,

от ответчика (должника): Войтко А.Н. по доверенности от 26.12.2017,

от 3-го лица: 1. Ворошиной О.Б. по доверенности от 03.01.2018,

2. не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7885/2018) ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2018 г. по делу N А56-85862/2017(судья Васильева Н.В.), принятое

по иску ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области"

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области

3-е лицо: 1. УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области

2. ГУП "Леноблинвентаризация"

о признании

установил:

Открытое акционерное общество "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение N 4 с кадастровым номером 47-78-15/042/2005-062, общей площадью 21,9 кв.м, расположенное на 1 этаже по адресу: Ленинградская область, г.Выборг, пр.Ленина, д.26; истребовании из чужого незаконного владения Российской Федерации встроенное нежилое помещение N 4 с кадастровым номером 47-78-15/042/2005-062, общей площадью 21,9 кв.м, расположенное на 1 этаже по адресу: Ленинградская область, г.Выборг, пр.Ленина, д.26.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области (далее - УМВД), ГУП "Леноблинвентаризация".

Впоследствии истец заявил об уточнении требований, просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на нежилые помещения N 6-N 9 с кадастровым номером 47:01:0000000:41263, расположенные на 1 этаже по адрес: Ленинградская область, г.Выборг, пр.Ленина, д.26; истребовать из чужого незаконного владения Российской Федерации нежилые помещения N 6-N 9 с кадастровым номером 47:01:0000000:41263. расположенные на 1 этаже по адресу: Ленинградская область, г.Выборг, пр.Ленина, д.26.

Уточнения приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 05.02.2018 в удовлетворении иска отказано. ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" из федерального бюджета возвращено 7 973,73 руб. государственной пошлины.

ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Как указывает истец, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права; суд не учел, что Закон о полиции вступил в силу с 01.03.2011 и его нормы не распространяются на отношения, возникшие до его принятия.

УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.

Представитель ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители МТУ Росимущества и УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" является собственником встроенных нежилых помещений N 3 и N 4 общей площадью 41,1 кв.м, расположенных на 1 этаже здания по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, пр. Ленина, д. 26 (условный номер 47-78-15/042/2005-062), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 47 АБ 629227 от 17.12.2012. Техническая документация на указанные помещения подготовлена Ленинградским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" в 2005 году, кадастровый паспорт выдан 09.04.2012. Объекту присвоен кадастровый номер 47:01:0000000:38262.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.11.2015 N 47 АВ N 564666 за УМВД зарегистрировано право оперативного управления на помещение общей площадью 66,4 кв.м, этаж, 1, номера на поэтажном плане 1-9, по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, пр. Ленина, д. 26, пом. 2, кадастровый номер 47:01:0000000:41263

При сверке кадастровых и технических паспортов истцом и УМВД было выявлено частичное наложение площадей вышеуказанного помещения и помещения ответчика N 2, общей площадью 66,4 кв.м.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушается предусмотренное ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право истца, как собственника, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что право собственности истца возникло на основании Постановления главы администрации МО "Выборгский район Ленинградской области" N 4112 от 19.09.2005, Перечня муниципального имущества МО "Выборгский район Ленинградской области", передаваемого в уставной капитал ОАО "Управляющая компания по ЖКХ", утвержденного Решением Муниципального Собрания МО "Выборгский район Ленинградской области" N 4/51 от 29.06.2005, акта приема-передачи N 00000070 от 01.11.2005.

Помещение N 2, расположенное по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, пр. Ленина, д. 26, было предоставлено УМВД для целей размещения отделения милиции Сайменского канала по договору от 01.09.2005 N 274 безвозмездного пользования, заключенному между Муниципальным образованием Выборгский район Ленинградской области и Управлением внутренних дел Выборгского района Ленинградской области.

Впоследствии помещение было передано на основании распоряжения ТУ Росимущества в Ленинградской области от 28.08.2015 N 145-р из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации в целях исполнения требований Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции).

В соответствии с частью 9 статьи 54 Закона о полиции используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 54 Закона о полиции до возникновения права федеральной собственности на передаваемое в соответствии с частью 9 настоящей статьи имущество федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систему указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество.

Материалами дела подтверждается, что помещение используется УМВД для осуществления своих полномочий.

Установив, что принадлежащее УМВД нежилое помещение, находившееся ранее в муниципальной собственности, было необходимо для обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции (опорный пункт полиции) и в соответствии с Законом о полиции должно было быть передано в силу прямого указания Закона о полиции в федеральную собственность, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2018 по делу N А56-85862/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.С. Полубехина Ю.В. Пряхина