Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 г. N 15АП-7025/18

город Ростов-на-Дону

21 июня 2018 г.

дело N А53-36259/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,

судей О.Ю. Ефимовой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ООО "Элти": Журихина Е.С., паспорт, по доверенности от 06.04.2018 N 1,

от Ростовской таможни: Криворот Е.В., удостоверение, по доверенности от 28.08.2017 N 02-32/0111, Вербенко В.И., удостоверение, по доверенности от 02.04.2018 N 02-32/0369,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элти"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.03.2018 по делу N А53-36259/2017,

принятое судьей Твердым А.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Элти"

к Ростовской таможне

о признании недействительным решения по классификации товара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Элти" (далее - ООО "Элти") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании недействительным решения Азовского таможенного поста Ростовской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 01.09.2017 N РКТ-10313010-17/000043.

Решением суда от 26.03.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Элти" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что ввезенный товар не может быть квалифицирован в качестве "трактора одноосного"; мотокультиватор не относится к транспортным средствам, поскольку не имеет вала отбора мощности, соответствующего характеристикам, необходимым для буксировки и толкания, не имеет системы торможения, световой сигнализации, аккумуляторной батареи.

Представитель ООО "Элти" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и удовлетворить требования общества.

Представителем ООО "Элти" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела технического экспертного исследования N 00288 от 11.05.2018, N 00261 от 28.04.2018.

Представитель Ростовской таможни возражает против приобщения дополнительных доказательств к материалам дела.

В соответствии со ст. 268 АПК РФ судом вынесено протокольное определение: приобщить к материалам дела технические экспертные исследования N 00288 от 11.05.2018, N 00261 от 28.04.2018. Суд приобщает указанные документы в качестве письменных доказательств - пояснений специалистов, для более полного исследования обстоятельств дела и доводов сторон.

Представитель Ростовской таможни в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по доводам представленного отзыва.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности требований общества.

Как следует из материалов дела, по ДТ N 10313010/030417/0005332 ООО "Элти" ввезло на территорию РФ товар N1: мотокультиватор (мотоблок) бензиновый, несамоходный, неприцепной, удерживается во время работы и управляется идущим за ним оператором за две ручки: макс. мощность 9 л.с., ширина обработки 1050 мм, глубина обработки 150-300 мм, скорость вращения 3600 об/мин, кат. NSR1Z-75, изготовитель: CHONGQING SHINERAY AGRICULTURAL MACHINERY СО., LTD, товарный знак: электроприбор, усадьба, модель: МБ-1000/9.0, количество: 276 шт".

Товар, задекларирован путем подачи указанной ДТ и классифицирован декларантом в подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины - 0 %).

С целью проверки достоверности заявленных сведений, таможенным органом была назначена экспертиза.

В соответствии с выводами таможенного эксперта от 25.04.2017 N 12406004/0012208 товар идентифицирован как мотоблок модели "МБ-1000/9.0"; на мотоблоках установлен вал отбора мощности для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин, соответствующих по способу крепления, по габаритным размерам и потребляемой мощности мотоблоку; на мотоблоке имеется приспособление, установленное заводом-изготовителем, для крепления сошника, плуга, картофелекопателя и окучника; на мотоблоках имеется возможность использования сменных, навесных и прицепных приспособлений по способу крепления, габаритным размерам и потребляемой мощности; мотоблоки создают тяговое усилие за счет сцепления ведущих колес с землей.

Товар идентифицирован Ростовской таможней как мотоблок бензиновый, несамоходный, неприцепной, удерживается во время работы и управляется идущим за ним оператором за две ручки. Модель "МБ - 1000/9.0"

Решением от 01.09.2017 Ростовская таможня классифицировала товар в подсубпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД "тракторы, управляемые рядом идущим водителем".

Считая незаконным решение по классификации товара от 01.09.2017 N РКТ-10313010-17/000043, общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти (органа местного самоуправления) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее - Договор) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. и иными международными договорами государств - членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) (в редакции, действующей в спорный период) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза.

Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 Кодекса. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения). При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ ТН ВЭД 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ ТН ВЭД 6).

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что обществом при подаче ДТ 10313010/030417/0005332 ввезенный товар был классифицирован по коду 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из текста товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД следует, что к ней относятся: "машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: прочие: рыхлители и культиваторы".

Решением Ростовской таможни товар классифицирован по коду 8701 10 000 0 ТН ВЭД "тракторы, управляемые рядом идущим водителем".

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что таможней ошибочно применено правило 1 ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания всегда связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

В декларации товар описан следующим образом: мотокультиватор (мотоблок) бензиновый, несамоходный, неприцепной, удерживается во время работы и управляется идущим за ним оператором за две ручки: макс. мощность 9 л.с.

Таможня не ставит под сомнение точность указанного описания товара в декларации.

Исходя из указанного описания товара, товар может быть отнесен как к позиции 8432 ТН ВЭД, так и к позиции 8701 ТН ВЭД.

Позиция таможенного органа основана на том, что ввезенный товар относится к одноосным тракторам и может осуществлять функцию по перевозке грузов.

Согласно тексту товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения перечисленных ниже видов сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ:

(I) Подготовка почвы для выращивания культурных растений (расчистка земель, подъем целины, культивация, вспашка, рыхление и т.п.).

(II) Разбрасывание или внесение в почву удобрений, включая навоз или другие органические вещества, для улучшения физико-химических свойств почвы.

(III) Посадка или посев.

(IV) Обработка или уход за почвой в период вегетации (культивация, прополка, прореживание всходов и т.п.).

Соглашаясь с позицией таможни, суд первой инстанции указал, что исходя из наименования подсубпозиции, указанной при декларировании, классификационным критерием, позволяющим отнести товар к подсубпозиции 8432 29 100 0, является наличие у оборудования только одной единственной функции - рыхлить или культивировать.

Такие узкие функциональные возможности обуславливают, в свою очередь, возможность применения машины исключительно с целью подготовки или обработки почвы. Таким образом, в подсубпозицию 8432 29 100 0 ТН ВЭД включаются сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины, имеющие единственное функциональное предназначение - рыхлить или культивировать почву. То есть, машины подлежат классификации в данной подсубпозиции, если их функциональное назначение ограничивается применением в качестве рыхлителя или культиватора.

Согласно ТН ВЭД классификационный код 8701 10 000 0 присваивается следующим товарам: "тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): тракторы, управляемые рядом идущим водителем".

В группу 87 ТН ВЭД включаются "средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состав, и их части и принадлежности", в саму же товарную позицию 8701 включаются: "тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)".

В подсубпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД классифицируются тракторы, управляемые рядом идущим водителем. Согласно примечанию 2 к группе 87 ТН ВЭД в данной группе термин "тракторы" означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов.

В соответствии с ГОСТ 12.2.140-2004 "Тракторы малогабаритные. Общее требование безопасности": мотоблок - одноосный малогабаритный трактор, у которого тяговое усилие создается за счет сцепления рабочих колес с землей, и который предназначен для привода сменных навесных и прицепных машин и орудий и одноосных прицепов.

Согласно определению, данному в "Толковом словаре русского языка" под ред. С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой, трактором является самоходная машина для тяги и приведения в действие машин, орудий.

В большом энциклопедическом политехническом словаре под редакцией А.Ю. Ишлинского также приведено понятие трактора - это самоходная машина для перемещения и приведения в действие прицепленных к ней или установленных на ней машин-орудий, для привода стационарных машин, а также буксирования повозок (прицепов).

Исходя из примечания 2 к ТН ВЭД ТС, учитывая определение понятия "трактор" согласно нормативно-технической литературе, классификационным критерием для отнесения машины к тракторам является возможность машины буксировать или толкать иное транспортное средство (например, прицеп), возможность буксировать (например, плуг, окучиватель) или толкать (например, снегоотвал, подметальная щетка, роторная косилка) различные устройства.

Широкий круг функциональных возможностей, описанных в примечании 2 к группе 87, определяет возможность использовать трактор как по основному назначению, так и для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов, а также в других целях при помощи дополнительных приспособлений.

Согласно заключению таможенного эксперта N 12406004/0012208 от 25.04.2017 Товар N1, заявленный по ДТ N10313010/030417/0005332, идентифицирован как мотоблок модели "МБ-1000/9.0". Мотоблок оборудован двигателем внутреннего сгорания, несамоходный, управляемый идущим рядом и удерживающим его оператором, предназначен для подготовки и обработки почвы под посадку садовых и огородных культур, изготовленный фирмой "CHONGQING SHINERAY AGRICULTURAL MACHINERY СО., LTD" Китай. Характеристики товара соответствуют сведениям, заявленным в гр. 31 по ДТ N 10313010/030417/0005332. На мотоблоке модели "МБ-1000/9.0" установлен шкив отбора мощности (вал отбора мощности) необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин, соответствующих по способу крепления, по габаритным размерам и потребляемой мощности мотоблоку. На мотоблоке модели "МБ-1000/9.0" имеется приспособление, установленное заводом-изготовителем, для крепления сошника, плуга, картофелекопателя и окучника. На мотоблоке модели "МБ-1000/9.0" имеется возможность использования сменных, навесных и прицепных приспособлений, соответствующих по способу крепления, по габаритным размерам и потребляемой мощности. Мотоблок модели "МБ-1000/9.0" создает тяговое усилие за счет сцепления ведущих колес с землей.

Таможенным экспертом исследования проводились в соответствии с ГОСТ 2852490 "Валы отбора и приема мощности одноосных малогабаритных тракторов (мотоблок)", ГОСТ 12.2.140-2004 "Тракторы малогабаритные. Общие требования безопасности", ГОСТ Р ИСО 11449-99 "Культиваторы фрезерные, управляемые идущим рядом оператором. Требования безопасности и методы испытаний".

В соответствии с ГОСТ 12.2.140-2004 "Тракторы малогабаритные. Общее требование безопасности":

малогабаритный трактор - сельскохозяйственный трактор для выполнения работ в растениеводстве на мелкоконтурных участках, делянках, террасах, садах фермах, в парковом и коммунальном хозяйствах (пункт 3.1.1 ГОСТ);

мотоблок - одноосный малогабаритный трактор, у которого тяговое усилие создается за счет сцепления рабочих колес с землей, и который предназначен для привода сменных навесных и прицепных машин и орудий и одноосных прицепов (пункт 3.1.2ГОСТ);

рабочий орган - часть сельскохозяйственной машины, находящаяся в контакте с повой для ее обработки.

В соответствии с ГОСТ 28524-90 "Валы отбора и приема мощности одноосных малогабаритных тракторов (мотоблок)" одноосный малогабаритный трактор (мотоблок) должен быть оснащен передним (задним) валом отбора мощности, расположенным в его продольной плоскости симметрии (передний вал отбора мощности), или боковым валом отбора мощности, расположенным перпендикулярно к продольной оси симметрии одноосного малогабаритного трактора (мотоблока).

Исходя из руководства по эксплуатации мотоблока бензинового модели "МБ-1000/9.0" рассматриваемый товар предназначен для ряда сельскохозяйственных и садовых работ, в том числе для обработки и рыхления почвы фрезами в садах и на приусадебных участках, перевозки прицепа с грузом до 250 кг, а так же для иных действий, предусмотренных возможностями устройства (косилка, насосы, мельницы, дроворасщепители, циркулярные пилы, электрогенераторы).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что ввезенный товар выполняет не только функцию рыхления (культивации) почвы, а также может быть использован в качестве перевозчика, что исключает возможность его квалификации в товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что объект по своим характеристикам, описанию и назначению, имеющимся указаниям в инструкции по эксплуатации наиболее близок к коду 8432 29 1000 ТН ВЭД: бороны, рыхлители, культиваторы.

Из Пояснений к ТН ВЭД следует, что в группу 84 включаются "реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части", в товарную позицию 8432 включаются "машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок".

Машины, включенные в данную товарную позицию, могут буксироваться животной тягой или транспортным средством (например, трактором) или могут монтироваться на каком-либо транспортном средстве (например, на тракторе или на шасси с конной тягой). (В данном контексте термин "трактор" относится и к трактору, управляемому рядом идущим водителем.).

В частности, в товарную позицию 8432 включаются самоходные сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины. У этих машин ходовая часть и рабочая машина образуют единый нераздельный блок (например, моторизированные плуги).

Сельскохозяйственные механизмы меньших размеров, которые человек тянет или катит вручную (например, плуги, бороны, культиваторы, мотыги, катки и сеялки), также включаются в данную товарную позицию. К многочисленным машинам данной товарной позиции относятся, в частности, рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги, которые применяются для обработки почвы, уничтожения сорняков или выравнивания почвы после вспашки либо же в процессе вегетации сельскохозяйственных культур. Эти машины обычно имеют горизонтальную раму с размещенными на ней в несколько рядов различными рабочими инструментами (лемехами, дисками, зубьями и т.д.), которые могут быть закреплены жестко или пружинно на фиксированном месте или перемещаемыми и могут быть сменными.

В группу 87 включаются "средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности". В товарную позицию 8701 включаются: "тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)".

В Пояснениях к товарной позиции 8701 ТН ВЭД указано, что в данной товарной позиции термин "тракторы" означает колесные или гусеничные транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов. Они могут иметь дополнительные приспособления для перевозки, в сочетании с основным назначением трактора, инструментов, семян, удобрений или других грузов, или устройства для установки рабочего инструмента в качестве дополнительной функции. В данную товарную позицию включаются тракторы (кроме тракторов, используемых на платформах железнодорожных станций, включаемых в товарную позицию 8709) различных типов (тракторы для сельскохозяйственных работ или для лесного хозяйства, дорожные тягачи, тяжелые тракторы для строительных и земляных работ, тракторы, оборудованные лебедками, и т.д.) независимо от типа их привода (двигатель внутреннего сгорания, электродвигатель и т.д.). Сюда также включаются тягачи, которые могут двигаться как по рельсам, так и по дорогам, но не такие, которые рассчитаны исключительно для движения по рельсам.

Ввезенный обществом товар не может быть отнесен к транспортным средствам, что исключает его классификацию в позиции 8701 ТН ВЭД, поскольку основной функцией ввезенного мотокультиватора является обработка почвы (культивация, рыхление).

Сама по себе техническая возможность использования культиватора как перевозчика, не может в данном случае являться основанием для классификации товара в позиции 8701 ТН ВЭД.

Основным предназначением трактора, относящегося к транспортным средствам, является буксировка или толкание других транспортных средств, устройств или грузов, а также наличие в конструкции вала отбора мощности для работы со взаимозаменяемыми навесными орудиями.

У мотокультиваторов (мотоблоков) МБ-1000/9.0, ввезенных по спорной декларации: отсутствуют устройства для торможения, отсутствует аккумуляторная батарея, отсутствует система световой сигнализации, имеется пара колес в комплекте со ступицами, вращающимися вместе с колесами на валу привода (данное обстоятельство полностью исключает возможность установки эффективных систем торможения); все типы обработки не предполагают использования вала отбора мощности, который применяется для передачи вращательного момента при стационарном использовании устройства.

В ввезенных моделях мотокультиватора (мотоблока) вращение на рабочие органы передается валами, которые вращают колеса. Колеса в данном механизме, в отличие от колес трактора при культивации почвы, несут вторичные функции, так как вес агрегата достаточно велик, то его транспортировка от места хранения на территории владельца до места начала обработки почвы физически тяжела.

Таким образом, товар не может быть признан транспортным средством, т.к. не имеет вала отбора мощности, соответствующего характеристикам, необходимым для буксировки и толкания, имеющиеся приспособления и крепления могут быть использованы только по прямому назначению - для обработки почвы.

Кроме того, из системного толкования кодов ТН ВЭД следует влияние самоходности, мощности и, соответственно, производительности агрегатов на размер таможенной стоимости.

При управлении культиватором человеком, идущим рядом с ним, отсутствует такой критерий как самоходность и производительность, как при обработке почвы, так и при наличии возможности перевозки груза.

При этом, в Руководстве по эксплуатации мотоблока особо отмечено "Помните! Мотоблок - не трактор и не внедорожник, амортизация у него нулевая, поэтому при перевозке грузов следует избегать любых препятствий, даже самых незначительных, а если все-таки приходится преодолевать какие-то перепады в дорожном покрытии - делайте это крайне осторожно и плавно.."; "У самого мотоблока нет никакого тормоза. Если двигатель по любым причинам будет выключен на склоне (даже незначительном) будет очень сложно удержать мотоблок вручную".

Из изложенного следует, что применительно к классификации в качестве одноосного трактора ввезенный товар не отвечает в полной мере критерию самоходности.

Доказательств обратного, свидетельствующих о возможности использования ввезенного культиватора в качестве полнофункционального перевозчика, таможней не представлено.

Суд также учитывает, что максимальная мощность культиватора составляет 9 лошадиных сил.

Таким образом, описание ввезенного товара и его технические характеристики свидетельствуют о том, что рассматриваемая модель мультикультиватора подлежит использованию в целях культивирования почвы.

Классификация ввезенных машин произведена обществом по коду 8432 ТН ВЭД в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД, и с учетом фактических характеристик ввезенного товара, не относящегося к транспортным средствам, имеющего ограниченные возможности к перевозке грузов и предназначенного для культивирования почвы.

В нарушение ст. 65 АПК РФ Ростовская таможня не доказала правомерность и обоснованность принятого решения о классификации товара.

При таких обстоятельствах, решение Азовского таможенного поста Ростовской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 01.09.2017 N РКТ-10313010-17/000043 является недействительным в соответствии со ст. 201 АПК РФ как принятые с нарушением таможенного законодательства и нарушающее права и законные интересы ООО "Элти" в сфере предпринимательской деятельности.

Решение суда от 26.03.2018 об отказе в удовлетворении заявления подлежит отмене на основании ст. 270 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26 марта 2018 года по делу А53-36259/2017 отменить.

Признать недействительным решение Азовского таможенного поста Ростовской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 01.09.2017 N РКТ-10313010-17/000043.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Элти" 4500 рублей судебных расходов, в том числе 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение заявления и 1500 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области.

Председательствующий

Т.Г. Гуденица

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева