Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2018 г. N 19АП-6124/17

г. Воронеж

25 июня 2018 г.

Дело N А08-7856/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,

судей Бумагина А.Н.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

в отсутствие представителей сторон: Областного государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области", Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие", и третьего лица: Администрации Волоконовского района Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Областного государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.03.2018 по делу N А08-7856/2016 (судья Пономарева О.И.), принятое по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" (ИНН 7706196090, ОГРН 1027700032700) к Областному государственному казенному учреждению "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" о взыскании 20 494 руб. страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Областному государственному казенному учреждению "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (далее - Управление, ОГКУ "УПРДОРТРАНС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ") о взыскании 20 494 руб. страхового возмещения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечена Администрация Волоконовского района Белгородской области.

Решением от 16.03.2018 Арбитражный суд Белгородской области иск удовлетворил, взыскав с ОГКУ "УПРДОРТРАНС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" в пользу ООО "СК "Согласие" 20 494 руб. страхового возмещения в порядке суброгации и 2000 руб. государственной пошлины.

ОГКУ "УПРДОРТРАНС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Управление), не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить состоявшееся решение Арбитражного суда Белгородской области и отказать ООО "СК "Согласие" в удовлетворении его заявленного требования. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку создано согласно распоряжению Правительства Белгородской области от 12.01.2015, а ДТП, которым причинен вред, совершено 02.06.2014.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон и третьего лица, не обеспечивших явку своих представителей для участия в судебном разбирательстве. Администрация Волоконовского района Белгородской области представила письменное ходатайство от 05.06.2018, в котором просила рассмотреть спор без ее участия, в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные пояснения Администрации, проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 16.03.2018 в порядке, предусмотренном статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, 02.06.2014 в 08 час. 20 мин. на автодороге "Белгород-Шебекино- Волоконовка" км 96+310 в границах Волоконовского района гражданка Сычикова Е.Н., управляя автомобилем FORD Fiesta, совершила въезд в выбоину, имеющуюся на проезжей части дороги, параметры которой превышают допустимые требования ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования по эксплуатационному состоянию допустимому по обеспечению безопасности дорожного движения", а именно: по длине - 120 см, ширине - 70 см, глубине - 11 см.

В силу наличия договора добровольного страхования поврежденного транспортного средства от 06.08.2013, заключенного с ООО "СК "Согласие", Сычикова Е.Н. обратилась в страховую компанию с заявлением о выплате. ООО "СК "Согласие" признало событие страховым случаем и платежным поручением N 591 от 01.08.2014 перечислило ООО "Норд-Сервис-Ф" 20 494 руб. по счету N НС1000812 от 19.07.2014 за ремонт автомобиля.

В порядке суброгации 02.11.2015 страховщиком в адрес Управления было направлено требование о добровольном возмещении причиненного в результате ДТП ущерба в сумме 20 494 руб., обоснованное тем, что автомобильная дорога, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, находится в ведении Управления. Требование страховщика оставлено Управлением без удовлетворения, после чего страховая компания обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд верно указал, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие причинения вреда другому лицу (ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (пункт 1 статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.

Из содержания приведенных норм следует, что перемена кредитора в обязательстве в порядке суброгации происходит в момент выплаты страхового возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд верно отметил, что требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.

Вместе с тем, рассматривая спор, суд оставил без внимания, что Управление не может быть признано лицом, обязанным к возмещению вреда, в силу следующего.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 02.06.2014 участок автомобильной дороги Белгород-Шебекино-Волоконовка км 96+310, не соответствовал требованиям ГОСТ Р 50597-93, на дороге имелся дефект, что привело к дорожно-транспортному происшествию по причине попадания автомобиля в дорожную выбоину в асфальтобетонном покрытии, размеры которой превышали допустимые отклонения, определенные в ГОСТ Р 50597-93.

Суд области установил, что ОГКУ "УпрДорТранс Белгородской области" создано в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 12.01.2015 N 1-рп "О создании областного государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области".

Автомобильная дорога "Белгород-Шебекино-Волоконовка" передана Управлению на праве оперативного управления постановлением Правительства Белгородской области от 20.04.2015 N 170-пп "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09 декабря 2013 года N 502-пп".

Вместе с тем, до этого времени указанная дорога находилась в оперативном управлении Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (редакция постановления Правительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года N 502-пп до внесения изменений). Данное обстоятельство подтвердила и Администрация Волоконовского района Белгородской области, изложив соответствующие пояснения в ходатайстве от 05.06.2018.

При этом Управление представляло в материалы дела государственный контракт от 09.01.2014, согласно которому Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области передало обязательство по содержанию областных автомобильных дорог (в том числе и участка, на котором произошло ДТП) обществу "Прогрессдоринвест" (т.1, л. 117-128).

Данные доказательства суд области незаслуженно оставил без внимания.

Таким образом, поскольку на момент совершения ДТП (июнь 2014 года) обязанности по содержанию дороги были возложены на иное лицо, а Управление не существовало в качестве юридического лица, при этом из материалов дела следует, что Областное государственное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" правопреемником Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области не является, следовательно, оно не может быть признано лицом, ответственным за причинение вреда.

Следовательно, следует признать, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Оснований для применения положений ст. 47 АПК (замена ненадлежащего ответчика) у суда не имеется.

На основании изложенного, решение от 16.03.2018 Арбитражного суда Белгородской области подлежит отмене, в иске к Управлению о взыскании 20 494 руб. страхового возмещения в порядке суброгации следует отказать.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца. Кроме того, с истца в пользу Управления подлежит взысканию 3000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы (п/п 119994 от 06.04.2018).

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить. Решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.03.2018 по делу N А08-7856/2016 отменить.

В удовлетворении искового заявления Обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" в пользу Областного государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" 3000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

А.Н. Бумагин Е.А. Семенюта