Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2018 г. N 02АП-3959/18

г. Киров

29 июня 2018 г.

Дело N А28-724/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу министерства лесного хозяйства Кировской области на решение Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2018 по делу N А28-724/2018, принятое судом в составе судьи Бельтюковой С.А.,

по иску министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН 4345164254, ОГРН 1074345003963)

к индивидуальному предпринимателю Устюгову Сергею Александровичу (ИНН 434700368630, ОГРН 304434530400033)

о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - истец, Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Устюгова Сергея Александровича (далее - ИП Устюгов С.А., ответчик, Предприниматель) задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 03.03.2008 N 22-7 в общей сумме 3 172 954 рублей 00 копеек, в том числе: в федеральный бюджет - 2 206 422 рубля 00 копеек, в бюджет Кировской области - 966 532 рубля 00 копеек.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2018 исковые требования Министерства удовлетворены частично: с ИП Устюгова С.А. взыскана задолженность по арендной плате в общей сумме 3 028 343 рубля 00 копеек, в том числе в федеральный бюджет - 2 105 861 рубль 00 копеек, в бюджет Кировской области - 922 482 рубля 00 копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2018 по делу N А28-724/2018 и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает, что срок исковой давности начал течь со дня, следующего за днем внесения арендной платы (по сроку 15.12.2014) и в силу п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ подлежит приостановлению с 13.12.2017 (дата направления претензии по почте) на срок осуществления претензионного порядка (30 дней), таким образом, его течение продолжено с 13.01.2018, оставшаяся часть срока подлежала удлинению до шести месяцев, т.е. срок истекал 13.06.2018. Следовательно, Министерство обратилось в арбитражный суд 29.01.2018 в пределах срока исковой давности.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу выразил свою позицию относительно обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своего представителя. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2018 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.03.2008 в целях приведения договора от 25.06.2006 N 7 на аренду участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и Предпринимателем (арендатором) на основании распоряжения департамента лесного хозяйства Кировской области от 06.02.2008 N 35 "О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда" и протокола о результатах лесного конкурса от 01.06.2006 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, N 22-7 (далее - договор аренды, договор).

Согласно договору аренды арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4784 га, местоположение: Кировская область, Верхошижемский район, Оричесвское лесничество, Средне-Ивкинское участковое лесничество, кварталы 35-36, 40-42, 45-48, 50-53, 56-60; Зоновское участковое лесничество, кварталы 21-24, 79-81, условный номер 43-43-01/200/2008-273, учетная запись в государственном лесном реестре N 22.3-2008-02 (далее - лесной участок).

Согласно пункту 5 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 2 242 500 рубль в год. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15 %, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15% (пункт 6 договора).

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 24.06.2031 (пункт 20 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному представителями сторон договора (приложение N 5 к договору).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 26.03.2008, регистрационный номер 43-43-01/205/2008-263.

22.06.2009, 22.08.2011 и 27.09.2013 между сторонами заключены дополнительные соглашения N 1, N 2, N 3 (далее - дополнительные соглашения N 1, N 2, N 3), в соответствии с которым изменены характеристика, виды, объемы и сроки использования лесов на арендуемом лесном участке, изменено условие об арендной плате.

В 2014-2017 годах ответчиком арендная плата вносилась в соответствии с дополнительными соглашениями N 1, N 2, N 3.

В связи с недействительностью (ничтожностью) дополнительных соглашений министерство произвело перерасчет арендной платы по сроку уплаты 15.12.2014, за 2015, 2016 годы и по срокам уплаты с 15.02.2017 по 15.11.2017, основываясь на данных договора без учета дополнительных соглашений, но принимая во внимание нормативно предусмотренную индексацию ставок в 2014- 2017 годах.

В результате произведенного перерасчета образовалась задолженность ответчика по арендной плате в размере 3 172 954 рублей 00 копеек, в том числе: в федеральный бюджет - 2 206 422 рубля 00 копеек, в бюджет Кировской области - 966 532 рубля 00 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности к платежу 15.12.2014, удовлетворил требования частично.

В апелляционной жалобе Министерство оспаривает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования с применением срока исковой давности.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательство Предпринимателя оплачивать арендную плату в 4 срока, ежеквартально следует из условий заключенного договора аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Срок исковой давности по платежу со сроком оплаты 15.12.2014 начинает течь с 16.12.2014.

13.12.2017 (до истечения срока) истец направил истцу претензию о неполном расчете с бюджетом и просьбой оплатить недополученную арендную плату (претензия от 11.12.2017 N 767658-07-12).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения споров во внесудебном порядке течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры. В данном случае внесудебная процедура урегулирования споров установлена частью 5 статьи 4 АПК РФ, согласно которой гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности (в данном случае со дня истечения тридцати календарных дней), течение ее срока продолжается. Срок исковой давности удлиняется на оставшуюся до направления претензии часть срока.

В данном случае срок исковой давности приостановлен с 13.12.2017 (день направления претензии) на тридцать календарных дней, то есть до 11.01.2018. С 12.01.2018 исчисление срока продолжается, срок удлиняется на оставшиеся 3 (три) дня, то есть до 14.01.2018. Поскольку 14.01.2018 - выходной день, окончание срока приходится на 15.01.2018. Министерство обратилось в Арбитражный суд Кировской области 29.01.2018, то есть за пределами срока исковой давности.

Министерство ошибочно полагает, что срок исковой давности подлежит удлинению до шести месяцев и истекает 13.06.2018.

Правило о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в пункте 1 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и характеризуются неопределенностью момента их прекращения. Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течения срока, установлены законом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в сумме 144611 рублей по сроку уплаты 15.12.2014 с истечением срока исковой давности.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. Следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается апелляционным судом, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2018 по делу N А28-724/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Поляшова

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар