Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2018 г. N 09АП-34902/18

г. Москва

02 июля 2018 г.

Дело N А40-85774/2018

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи С.М. Мухина, судей В.И. Попова, Л.Г. Яковлевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамедовым Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОБУЗ "Курский роддом"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2018

по делу N А40-85774/2018, принятое судьёй Кузиным М.М.

по заявлению ОБУЗ "Курский роддом"

к ФАС России

о признании недействительным решения от 02.03.2018 N 18/44/99/106

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОБУЗ "Курский роддом" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФАС России о признании незаконным решения от 02.03.2018 N 18/44/99/106.

Заявителем подано ходатайство об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дела N 40-85774/2018 и N А40-43634/2018.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2018 в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство отказано. При этом суд исходил из того, что объединение дел в одно производство является нецелесообразным.

С определением суда не согласился заявитель и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении ходатайства заявителя об объединении дел в одно производство для их совместного рассмотрения. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что указанные дела связаны между собой по составу лиц и представленным доказательствам.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения определения суда не установлено.

Дело N А40-43634/2018 возбуждено 14.03.2018 на основании заявления ОБУЗ "Курский роддом" к ФАС России о признании незаконным решения и предписания от 13.02.2018 г. по делу N 18/44/99/63, вынесенных по факту нарушения заявителем требований действующего законодательства в ходе проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта.

Дело N 40-85774/2018 возбуждено 26.04.2018 на основании заявления ОБУЗ "Курский роддом" к ФАС России о признании незаконным решения от 02.03.2018 N 18/44/99/106, вынесенного по факту неисполнения предписания от 13.02.2018 г. по делу N 18/44/99/63.

В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 статьи 130 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Апелляционная коллегия, поддерживая вывод суда первой инстанции, исходит из того, что в рассматриваемом случае указанные дела имеют различные предметы требований, которые соответственно имеют различные основания. Заявленные требования формируют самостоятельный предмет, самостоятельную доказательственную базу, а, следовательно, являются не связанными между собой, что свидетельствует об отсутствии оснований для объединения дел.

Таким образом, указанные дела подлежат рассмотрению, исходя из предмета и основания, заявленных в каждом конкретном деле, а также с учетом обстоятельств, на которых основаны требования и подтверждающих эти требования доказательств, что соответствует целям эффективного правосудия.

С учетом изложенного, определение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нарушений норм процессуального права не установлено.

В соответствии с п. 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" определения об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство могут быть обжалованы в срок, не превышающий десяти дней со дня их вынесения, в суд апелляционной инстанции.

При вынесении постановления судебная коллегия также принимает во внимание тот факт, что Арбитражный суд г. Москвы 20 июня 2018 года принял решение по делу N А40-43634/2018, в связи с чем объединение дел в одно производство не представляется возможным, ввиду прямого указания ч. 4 ст. 130 АПК РФ.

По смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 АПК РФ, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2018 по делу N А40-85774/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева