Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2018 г. N 17АП-9750/17

г. Пермь

05 июля 2018 г.

Дело N А60-60973/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 05 июля 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С.И.,

судей Даниловой И.П., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Филиппенко Р.М.,

при участии:

от конкурсного кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Партнёр-Охрана" (ООО "Партнёр-Охрана"): Хадеева М.О. (паспорт, доверенность от 22.05.2018),

от конкурсного кредитора Соколова Александра Владимировича (Соколов А.В.): Хадеева М.О. (паспорт, доверенность от 17.05.2017),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсных кредиторов Соколова А.В., ООО "Партнёр-Охрана"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 10 апреля 2018 года

об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного кредитора ООО "Партнёр-Охрана" на действия конкурсного управляющего должника Москаленко Юлии Валерьевны (Москаленко Ю.В.),

вынесенное судьёй Сергеевой Т.А.

в рамках дела N А60-60973/2016

о признании общества с ограниченной ответственностью "Орион" (ООО "Орион", ИНН 1840011419) несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2017 ООО "Орион" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утверждена Москаленко Ю.В.

Сведения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 46 от 18.03.2017.

26.02.2018 кредитор ООО "Партнёр-Охрана" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с жалобой на действия арбитражного управляющего Москаленко Ю.В., в которой просил признать незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В., выразившиеся в нарушении срока ознакомления с материалами собрания кредиторов, непредставлении к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 документов о расходах, неуказании в отчёте сведений о сумме текущих обязательств должника.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.04.2018 в удовлетворении жалобы ООО "Партнёр-Охрана" на действия конкурсного управляющего Москаленко Ю.В. отказано.

Кредиторы Соколов А.В., ООО "Партнёр-Охрана" не согласившись с вынесенным определением, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят определение отменить, жалобу на действия конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В. удовлетворить. В апелляционной жалобе ссылаются на то, что первоначальное обращение ООО "Партнёр-Охрана" о предоставлении в установленном законом порядке материалов, подготовленных к собранию кредиторов должника 16.02.2018, конкурсным управляющим было проигнорировано; после повторного обращения с нарушением установленного срока кредитору ООО "Партнёр-Охрана" были переданы неполные сведения и материалы; нарушения носят существенный характер, нарушают право кредитора на возможность своевременного получения информации о ходе конкурсного производства, на ознакомление с материалами к собранию кредиторов; конкурсным управляющим Москаленко Ю.В. в нарушение правил составления отчётов не были представлены подтверждающие документы, в том числе первичные учётные документы, на основании которых в процедуре банкротства осуществлялись систематические платежи, что лишило кредиторов возможности всестороннего и объективного анализа оснований и обстоятельств перечисления денежных средств должника; отсутствие в отчёте конкурсного управляющего должника сведений в отношении текущих обязательств должника, а также отсутствие необходимых документов, отражающих основания их возникновения, размер обязательства и непогашенного остатка является неправомерным; поведение конкурсного управляющего должника ограничивает возможность кредиторов по контролю за достоверностью указываемых в отчёте сведений о текущих обязательствах должника.

Конкурсный управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что конкурсным управляющим не было допущено нарушения сроков ознакомления с материалами собрания кредиторов, законодательством о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего должника направлять участникам материалы собрания для ознакомления, направление указанных документов в электронном виде по запросу участника собрания осуществляется исключительно по воле самого арбитражного управляющего в качестве дополнительного способа доведения сведений до участников собрания в случае, если участники по каким-либо причинам не предприняли действий по ознакомлению с материалами собрания, поскольку кредитор ООО "Партнёр-Охрана" действий по ознакомлению с материалами собрания не совершил, арбитражным управляющим было принято решение о возможности направления материалов собрания кредитору в электронном виде, конкурсный управляющий Москаленко Ю.В. не чинила препятствий заявителю жалобы в доступе к имеющимся документам, нарушение прав заявителя жалобы отсутствует, документы, указанные в электронном запросе ООО "Партнёр-Охрана" были представлены кредитору для ознакомления, в запросе ООО "Партнёр-Охрана" не указывало, какие именно первичные документы просит представить, в отчёте конкурсного управляющего должника от 09.02.2018 содержатся сведения о лицах, привлечённых конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, о ежемесячном размере вознаграждения указанных лиц, а также о понесённых расходах по оплате услуг указанными лицами, что позволило кредитору ООО "Партнёр-Охрана" получить необходимые сведения о текущих обязательствах должника, справочные сведения о сумме текущих обязательств в виде отдельной таблицы были приложены к реестру требований кредиторов должника, который был представлен участникам собрания для ознакомления, ООО "Партнёр-Охрана" не представлено доказательств совершения злонамеренных существенных неустранимых нарушений закона, прав и интересов участников дела о банкротстве, неспособности к надлежащему ведению конкурсного производства в целом.

В судебном заседании представитель кредиторов Соколова А.В., ООО "Партнёр-охрана" доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2017 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утверждена Москаленко Ю.В.

Ссылаясь на то, что кредитор ООО "Партнёр-Охрана" направил на электронный адрес конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В. запрос о предоставлении материалов, подготовленных к собранию кредиторов должника, ответа на который не последовало, конкурсным управляющим нарушены сроки на ознакомление кредитора с материалами собрания кредиторов должника; конкурсным управляющим не представлены запрошенные кредитором документы, на основании которых производились платежи в процедуре банкротства, не представлены документы, свидетельствующие о выполнении работ/оказании услуг, послужившие основанием расходов, совершённых в преддверии процедуры банкротства, что лишает кредитора возможности своевременно составить представление о разумности и обоснованности привлечения ряда специалистов для обеспечения своей деятельности, о характере и объёме мероприятий, выполненных привлечёнными специалистами; отчёт конкурсного управляющего не содержит сведений о размере текущих обязательств должника, кредитор ООО "Партнёр-Охрана" обратился в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего Москаленко Ю.В. о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В., выразившиеся в нарушении срока ознакомления с материалами собрания кредиторов, непредставлении к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 документов о расходах, неуказании в отчёте сведений о сумме текущих обязательств должника.

Отказывая в удовлетворении жалобы кредитора ООО "Партнёр-Охрана", суд первой инстанции исходил из того, что после обращения к конкурсному управляющему с требованием о предоставлении конкретных документов, обосновывающих сведения в отчётах, такие документы конкурсным управляющим кредитору представлены, доказательств того, что конкурсный управляющий чинил заявителю жалобы видимые препятствия в доступе к имеющимся документам суду не представлено, удовлетворение жалобы кредитора не приведёт к восстановлению прав и интересов, поскольку собрание кредиторов уже состоялось, оценка отчёту конкурсного управляющего дана, существенное нарушение прав кредитора не допущено, к отчёту конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нём сведения, законодательством о банкротстве не предусматривает обязанность конкурсного управляющего предоставлять кредиторам должника копии всех документов должника, имеющихся в его распоряжении, в отчёте конкурсного управляющего должника от 09.02.2018 содержатся необходимые сведения о текущих обязательствах должника.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав участвующего в судебном заседании представителя кредиторов, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведённой нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путём обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы, а также предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав кредитора.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно, разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определён в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование жалобы на действия конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В. кредитор ООО "Партнёр-Охрана" ссылался на нарушение срока ознакомления с материалами, подготовленными к собранию кредиторов, непредставление к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 документов о расходах, неуказание в отчёте сведений о сумме текущих обязательств должника.

Установив, что запрашиваемые документы были представлены конкурсным управляющим кредитору ООО "Партнёр-Охрана", к отчёту конкурсного управляющего должника приложены документы, подтверждающие указанные в нём сведения, отчёт конкурсного управляющего должника от 09.02.2018 содержит сведения о текущих обязательствах должника, суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы кредитора ООО "Партнёр-Охрана" на действия конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В.

Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции не учёл следующее.

В силу абз. 7 п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 06.02.2018 конкурсным управляющим должника Москаленко Ю.В. опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве сообщение о проведении 16.02.2018 собрания кредиторов должника (л.д. 7). В данном сообщении указана дата ознакомления с 14.02.2018.

07.02.2018 кредитор ООО "Партнёр-Охрана" направил на электронную почту конкурсного управляющего должника запрос о предоставлении материалов, подготовленных к собранию кредиторов должника (л.д. 8).

Ответ конкурсного управляющего должника на запрос кредитора ООО "Партнёр-Охрана" не поступил.

13.02.2018 кредитор ООО "Партнёр-Охрана" направил на электронную почту конкурсного управляющего должника повторный запрос о предоставлении материалов, подготовленных к собранию кредиторов должника, а также документы о расходах, произведённых в процедуре банкротства и в её преддверии (л.д. 9).

После повторного обращения кредитора ООО "Партнёр-Охрана", 13.02.2018, то есть за 3 дня до проведения собрания, кредитору был предоставлен отчёт конкурсного управляющего и реестр требований кредиторов должника.

Учитывая представление конкурсным управляющим должника Москаленко Ю.В. запрашиваемых документов не в полном объёме и с нарушением установленного абз. 5 п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве срока, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что такое поведение конкурсного управляющего должника нельзя признать добросовестным и совершённым в интересах кредиторов.

Поскольку действия конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В. по непредставлению запрашиваемых документов в полном объёме, а также предоставлению документов с нарушением установленного срока нарушает права кредиторов на получение достоверной информации о финансовом состоянии должника, жалоба кредитора ООО "Партнёр-Охрана" в данной части подлежит удовлетворению.

При этом вопреки доводам конкурсного управляющего должника, указанные требования п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве носят императивный характер, и их выполнение не зависит от усмотрения арбитражного управляющего и иных участвующих в деле лиц. Такие действия должны осуществляться конкурсным управляющим в интересах конкурсных кредиторов.

В соответствии со ст. 143 Закона о банкротстве контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется собранием кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Пунктом 2 ст. 143 Закона о банкротстве установлено, что в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Требования к оформлению отчётности арбитражного управляющего определены в Общих правилах подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 229 (далее - Правила).

В соответствии с п. 10 Правил отчёты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, в том числе сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

К отчётам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения (п. 11 Правил).

На основании п. 12 Правил отчёт конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать: реквизиты основного счёта должника; сведения о размере средств, поступивших на основной счёт должника; сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

К отчёту конкурсного управляющего об использовании денежных средств

должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения (п. 13 Правил).

Согласно отметки в журнале регистрации участников собрания кредиторов должника при ознакомлении с материалами к собранию от 16.11.2017, кредитору ООО "Партнёр-Охрана" были предоставлены следующие документы: выписка по расчётному счёту за период с 13.03.2017 по 20.07.2017. На ознакомление не представлены: первичные документы об оказанных услугах ООО "ДНТ-Урал", ООО "Мастерские "Визстрой", ЗАО "База отдыха "Визстрой", не представлены документы в отношении платежа в пользу ООО "ДНТ-Урал" за СМР по счёту 185 от 27.12.2016, первичные документы по оплате в пользу ООО "Мастерские "Визстрой" по договору N 1 ТЦ - О от 28.11.2016 (л.д. 35).

Согласно пояснениям представителя кредиторов, конкурсным управляющим не были представлены первичные учётные документы, на основании которых осуществлялись систематические платежи в пользу ООО "ДНТ-Урал", ООО "Мастерские "Визстрой", ЗАО "База отдыха "Визстрой", что лишило кредиторов возможности всестороннего и объективного анализа оснований и обстоятельств данных платежей.

В отчёте конкурсного управляющего должника от 09.02.2018 содержатся сведения о лицах, привлечённых конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, о ежемесячном размере вознаграждения указанных лиц, а также о понесённых расходах по оплате услуг, справочные сведения о сумме текущих обязательств в виде отдельной таблицы (л.д. 72-78). При этом справка о состоянии расчётов по обязательным платежам по состоянию на 02.04.2018 представлена в судебное заседание суда первой инстанции 03.04.2018.

Таким образом, в нарушение п.п. 11,13 Правил к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 не приложены документы, подтверждающие изложенные в нём сведения, не приложены копии договоров с лицами, привлеченными конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, в следствии чего нарушаются права кредиторов на получение наиболее полной и достоверной информации о финансовом состоянии должника и о ходе процедуры конкурсного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения жалобы кредитора и признании действий конкурсного управляющего должника Москаленко Ю.В., выразившимся в нарушении срока ознакомления с материалами собрания кредиторов, непредставлении к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 документов о расходах, неуказании в отчёте сведений о сумме текущих обязательств должника, незаконными.

В связи с чем, определение суда первой инстанции от 10.04.2018 подлежит отмене на основании п.п. 3,4 ст. 270 АПК РФ, а апелляционная жалоба удовлетворению.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2018 года по делу N А60-60973/2016 отменить.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Партнёр-Охрана" на действия арбитражного управляющего Москаленко Юлии Валерьевны удовлетворить.

Признать незаконными действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Орион" Москаленко Юлии Валерьевны, выразившееся в нарушении срока ознакомления с материалами собрания кредиторов, непредставлении к отчёту конкурсного управляющего от 09.02.2018 документов о расходах, неуказании в отчёте сведений о сумме текущих обязательств должника.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.И. Мармазова

Судьи

И.П. Данилова Т.С. Нилогова