Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2018 г. N 08АП-4899/18

город Омск

12 июля 2018 г.

Дело N А75-10418/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зориной О.В.

судей Смольниковой М.В., Шаровой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ауталиповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4899/2018) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вест Сибирия Сервис" Червинко Андрея Александровича на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 марта 2018 года по делу N А75-10418/2016 (судья Колесников С.А.), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893) на бездействие арбитражного управляющего Червинко Андрея Александровича, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Вест Сибирия Сервис" (ОГРН 1098610000059, ИНН 8610023067),

установил:

определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.09.2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вест Сибирия Сервис" (далее - ООО "Вест Сибирия Сервис, должник) введена процедура банкротства - внешнее управление, внешним управляющим утвержден Червинко Андрей Александрович (далее - Червинко А.А.).

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на бездействие арбитражного управляющего Червинко А.А. в части не проведения оценки имущества должника.

Заявленные требования мотивированы нарушением арбитражным управляющим Червинко А.А. при осуществлении полномочий арбитражного управляющего ООО "Вест Сибирия Сервис" положений п. 5.1 ст. 110 Закона о банкротстве, выразившемся в непроведении в установленный срок оценки имущества должника.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2018 по делу N А75-10418/2016 жалоба ПАО "Сбербанк России" удовлетворена; бездействие арбитражного управляющего ООО "Вест Сибирия Сервис" Червинко А.А. как противоречащее положениям Федерального закона N127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выраженное в необеспечении проведения оценки имущества должника в течение двух месяцев с момента получения требования ПАО "Сбербанк России" о привлечении оценщика, признаны незаконными.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Червинко А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что позиция суда первой инстанции, в соответствии с которой Червинко А.А. нарушены сроки обеспечения проведения оценки имущества должника на 49 дней, основана на неверном толковании пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, так как указанный пункт устанавливает срок (2 месяца) обеспечения арбитражным управляющим проведения оценки имущества должника, а не срок проведения оценщиком мероприятий по оценке. Внешний управляющий заключил договор с оценщиком 09.01.2018, то есть в пределах срока, установленного пунктом 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступал.

Червинко А.А., иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2018 по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании пункта 2 статьи 99 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан, в том числе, принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; в течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах такой инвентаризации.

Как следует из положений пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, в течение тридцати рабочих дней с даты включения сведений о результатах инвентаризации имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить внешнему управляющему требование о привлечении оценщика с указанием имущества, в отношении которого требуется оценка.

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования внешний управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражному управляющему предоставлено право привлекать на договорной основе иных лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении таких лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их тогда, когда это действительно является необходимым.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе процедуры банкротства ООО "Вест Сибирия Сервис" внешним управляющим Червинко А.А. проведена инвентаризации имущества должника, по результатам которой составлена инвентаризационная опись основных средств N 2 от 20.09.2017.

Согласно пункту 28 указанной описи в состав имущества должника входит здание магазина "Зайди-Ка".

Сведения о результатах инвентаризации включены в ЕФРСБ 25.10.2017 внешним управляющим.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2017 по настоящему делу в реестр требований кредиторов в сумме 72 687 304 руб. 87 коп. в составе третьей очереди включены требования ПАО "Сбербанк России".

ПАО "Сбербанк России", обладающий требованиями в размере более двух процентов общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, на основании пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве направил Червинко А.А. требование о проведение оценки выявленного у должника имущества, составляющего конкурсную массу:

- магазина "Зайди-ка", общей площадью 48,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Нягань, ул. Ленина, д. 20, корп. 4;

- права аренды земельного участка, общей площадью 48,9 кв.м., расположенного

по адресу: г. Нягань, ул. Ленина, д. 20, корп. 4.

Требование о проведении оценки получено внешним управляющим 10.11.2017, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, факт получения от ПАО "Сбербанк России" указанного требования Червинко А.А. подтверждает в отзыве на заявление кредитора, в апелляционной жалобе.

Исходя из положений пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, должен был обеспечить проведение оценки выявленного у должника имущества в срок до 10.01.2018.

Между тем, договор об оценке указанного имущества был заключен между Червинко А.А. и индивидуальным предпринимателем Глущенко О.В. (далее - ИП Глущенко О.В.) 09.01.2018, то есть в предпоследний день срока на проведение оценки.

При этом, согласно пункту 1.2 договора, срок проведения оценки установлен до 24.02.2018.

Внешним управляющим и ИП Глущенко О.В. к вышеуказанному договору 24.02.2018 заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым срок проведения оценки продлен до 28.02.2018.

Червинко А.А. представлен отчет об оценке имущества должника от 28.02.2018 N 01/18, из которого следует, что оценка проводилась в период с 09.01.2018 по 28.02.2018, отчет фактически составлен 28.02.2018.

Публикация отчета об оценке в информационном ресурсе на сайте ЕФРСБ была осуществлена 04.03.2018 (сообщение N 2414308).

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что предусмотренная положениями пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве обязанность, исполнена внешним управляющим с пропуском срока на 49 дней.

Доказательства невозможности исполнения возложенной на Червинко А.А. обязанности по проведению оценки имущества должника в установленный законом срок и наличия к этому объективных препятствий арбитражным управляющим не представлены.

При указанных обстоятельствах действия Червинко А.А. в период ведения процедуры банкротства ООО "Вест Сибирия Сервис" не соответствовали требованиям Закона о банкротстве и повлекли нарушение прав ПАО "Сбербанк России".

Довод Червинко А.А. о том, что судом первой инстанции неверно истолкованы нормы пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан обеспечить проведение оценки имущества должника в течение двух месяцев с даты поступления требования кредитора о привлечении оценщика.

По смыслу данной нормы двухмесячный срок предоставлен внешнему управляющему не на заключение договора с оценщиком, а на обеспечение проведения оценки имущества, которое включает разнообразные мероприятия, в том числе поиск оценщика, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему Законом о банкротстве, согласование условий и порядка проведения оценки, а также сам процесс оценки.

Так или иначе, арбитражный управляющий при обеспечении проведения оценки имущества должника обязан проявить добросовестность, предпринять все необходимые меры для определения кандидатуры оценщика и заключения с ним необходимых для проведения оценки соглашений в максимально короткие сроки, достаточные для проведения такой оценки с обеспечением ее эффективности и достоверности ее результатов.

При этом договор N 01/18 от 09.01.2018 об оценке рыночной стоимости был заключен Червинко А.А. с оценщиком в предпоследний день срока, установленного пунктом 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, то есть по истечении достаточно длительного (практически равного двум месяцам) периода с момента получения им требования ПАО "Сбербанк России", что свидетельствует о затягивании сроков обеспечения проведения оценки имущества должника.

Доказательства, обосновывающие уважительность причин, приведших к затягиванию соответствующего срока, в деле отсутствуют.

Кроме того, внешним управляющим не представлено каких-либо доказательств того, что арбитражным управляющим фактически принимались меры по поиску оценщика и заключению договора на проведение оценки в разумный срок.

Исходя из приведенных обстоятельств, жалоба ПАО "Сбербанк России" подлежит удовлетворению.

Толкование, придаваемое норме пункта 5.1. статьи 110 Закона о банкротстве подателем жалобы противоречит контрольной и ограничительной функции установленного срока.

Как следует из пояснительной записки к проекту Федерального закона N 144-ФЗ от 28.07.2012 года, которым была введена данная норма, цель принятии закона излагалась, в том числе следующим образом: принятие Закона позволит осуществить комплексное совершенствование процедур банкротства кредитных организаций за счет следующих факторов: расширения возможностей по распоряжению имуществом должника в ходе конкурсного производства, сокращения сроков его проведения, увеличения величины конкурсной массы.

Поскольку безосновательное, в отсутствие объективных причин к тому, длительное незаключение договора с оценщиком не обеспечивает реализации цели принятия указанной нормы (обеспечения скорейшей реализации имущества и осуществления расчетов с кредиторами), толкование, приводимое подателем жалобы является неверным.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 марта 2018 года по делу N А75-10418/2016 (судья Колесников С.А.), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893) на бездействие арбитражного управляющего Червинко Андрея Александровича, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Вест Сибирия Сервис" (ОГРН 1098610000059, ИНН 8610023067), оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4899/2018) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вест Сибирия Сервис" Червинко Андрея Александровича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

М.В. Смольникова Н.А. Шарова