Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2018 г. N 04АП-4557/17

г. Чита

17 июля 2018 г.

Дело N А19-6793/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Желтоухова Е.В., Каминского В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АкваСервис" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 апреля 2018 года по делу N А19-6793/2017

по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усолье-Сибирское (ОГРН 1023802144112, ИНН 3819003592, адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье- Сибирское, ул. Ватутина, 10)

к обществу с ограниченной ответственностью "АкваСервис" (ОГРН 1103851001165, ИНН 3851001198, адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское ул. Лермонтова, д. 2А)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (ОГРН 1083808012705, ИНН 3808184080, адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Красноармейская, д. 15), о понуждении к исполнению обязательства,

(суд первой инстанции - Е. С. Пенюшов),

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усолье-Сибирское (далее - истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АкваСервис" (далее - ответчик, общество) об обязании обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии 15 водоразборных колонок и 303 пожарных гидрантов.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2017 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал общество с ограниченной ответственностью "АкваСервис" обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пятнадцати водоразборных колонок:1 N 2 ул. Малая, 2 N 8 ул. Магистральная, 3 N 10 ул. Степная, 4 N 11 ул. Народная, 5 N 12 ул. Большие Кочки, 6 N 13 пер. Курортный, 7 N 17 ул. Советской Армии, 8 N 18 пр. Комсомольский, 96, 9 N22 ул. Советской Армии, 10 N29 ул. Кирзаводская, 11 N30 ул. Желябова, 12 N 35 ул. Жуковского, 13 N36 ул. Жуковского, 14 N46 ул. Магистральная,15 N52 ул. Лужки.

В оставшейся части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.01.2018 решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2017 по делу N А19-6793/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 по тому же делу в части отказа в удовлетворении исковых требований отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью "АкваСервис" обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии 303 пожарных гидрантов.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03 апреля 2018 года по делу N А19-6793/2017 исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ответчика обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии 303 пожарных гидрантов:

1- улица 1 Мая, 2 - улица 9 Мая, 3 - улица Малая, 4 - улица Есенина, 5 - улица Крупской, возле автоколонны N 194, 6- улица Крупской, возле ДОЗа, 7 - улица М.Горького, 7, Курорт "Усолье",8 - улица Ленина, 43, 9 - проспект Комсомольский, 33, гостиница "Усолье", 10 - напротив Сбербанка по проспекту Комсомольскому, 35, 11 - проспект Комсомольский 31, ТНС-1, 12 - улица Ленина, 75, АО ВТС, 13 - улица Менделеева, 16, 14 - улица Менделеева, 18, 15 - улица Менделеева, 45, ГИБДД, 15A- улица Свердлова, между N 1 и N 3, 16 - проспект Комсомольский, 17 - проспект Комсомольский, 3, 18 - улица Циолковского, 8, 19 - проспект Комсомольский, 9, 20 - проспект Комсомольский, 11, 21 - проспект Комсомольский, 17, 22 - улица Коростова, 7, 23 - улица Коростова, 13, 24 - улица Коростова, 17, 25 - улица Б.Хмельницкого, 1, 26 - улица Б.Хмельницкого, 25, 27 - улица Б.Хмельницкого, 26, 28 - улица Б.Хмельницкого, 32, 30 - улица Шевченко, 8, 31- улица Шевченко, 136, 32 - улица Ватутина, 4, 33 - улица Ватутина, 12, 34 - улица Менделеева, 20, Дом детского творчества, 35 - улица Менделеева, 20, Дом детского творчества, 2-ой ПГ, 36 - проезд Фестивальный, 1, 37 - проезд Фестивальный, 3, 38 - улица Менделеева, 36, 39 - улица Менделеева, 40, 40 - улица Менделеева, 28, Детская художественная школа, 41 - улица К. Маркса, 64А, Школа-интернат N 4, 42 - улица Горького, 34, 43 - улица Менделеева 65, Институт, 44 - переулок Курортный, КНС-1, 45 - улица Горького - улица Советской Армии, 46 - улица Менделеева, 67, РКЦ, 47 - улица Менделеева, 65а, ВСКБ, 48 - улица Мира - улица Горького, 49 - улица Менделеева 71, Автостоянка ПАО "Иркутскэнерго", 50 - улица Мира, 20, 51 - улица Народная, 52 - улица Менделеева, у гаража ЦВЭК, 53 - улица Большие кочки, 55 - улица Шевченко, 14, Столовая N 12, 56 - улица Менделеева, 59, Тепловые сети 1-ый ПГ, 57- улица Лермонтова, 2а, ООО "Аквасервис" 1-ый ПГ,58 - улица Лермонтова, 2а, ООО "Аквасервис" 2-ой ПГ, 59 - улица Менделеева, 59, тепловые сети 2-ой ПГ, 60 - улица Тургенева, 8, 61 - ул. Строителей 1, (п. Каркасный), ДК "Солеваров", 62 - улица Ленина, 14, 63 - улица Ленина, 109, 64 - улица Ленина, 107, 65 - улица Ленина, 105, 66 - улица Ленина, 99, 67 - улица Ленина, 93, 68 - улица Ленина, 77, 70 - улица Ленина, 69, 71 - улица Ленина, 89, 72 - улица Ленина, 85, 73- проспект Комсомольский, МДК "Химик", 74 - улица Стопани, 1, 75 - улица Стопани, 11, 76 - улица Стопани, 23, 76А - улица Стопани 27, 77А- улица Стопани 35, 77 - улица Стопани, 39, ТЦ "Кристалл", 78 - улица Стопани, 57, 79 - улица Стопани, 65, 80 - улица Стопани, 67, 81 - улица Стопани, 79, 82 - улица Стопани, 81, 83 - улица Стопани, 83, 84 - улица Стопани, 89, 85 - улица Стопани, 41, 86 - улица Стопани, 55, 87 - улица Стопани, 43, 88 - проезд Серёгина, 20, 89 - проезд Серёгина, 2, 90 - проезд Серегина 10, Дом малютки "Мечта", 91 - проезд Серёгина, 5, 92 - улица Сеченова, 21, 93 - проезд Серёгина, 17, 94 - проезд Серёгина, 16, 95 - проезд Серёгина, 12, 96 - проезд Серёгина, 37, 97 - проезд Серёгина, 49, 98 - улица Ватутина, 16, 99 - улица Ватутина, 18, 100 - улица Ватутина, 20, 101 - улица Ватутина, 24, 102 - улица Ватутина, 42, 103 - улица Ватутина, 46, 104 - улица Ватутина, 48, 105 - проспект Комсомольский, 6, 106 - проспект Комсомольский, 18, 107 - проспект Комсомольский, 20, 108 - улица Толбухина, 34, 109 - улица Жуковского, 47, Педучилище ПО ПО проспект Комсомольский, 36, 111 - проспект Комсомольский, 38, ИЗ - проспект Комсомольский, 50, 114 - проспект Комсомольский, 52, 115 - проспект Комсомольский, 48, 116 - проспект КОМСОМОЛЬСКИЙ, 51, Лицей, 117 - проспект КОМСОМОЛЬСКИЙ, 47, 118 - проспект КОМСОМОЛЬСКИЙ, 55, 119 - проспект КОМСОМОЛЬСКИЙ, 59, 120 - проспект КОМСОМОЛЬСКИЙ, 63, 121 - улица Ленина, 83, 122 - улица Куйбышева, 12, 123 - улица Куйбышева, 11, 124 - улица Куйбышева, Трампарк, 125 - улица Куйбышева, 20, 126 - улица Куйбышева, 5, 127 - улица Куйбышева, 4, Детская городская больница, 128 - улица Куйбышева, 4, Тубдиспансер (с торца), 129 - улица Толбухина, 2 (напротив автостоянки), 130 - улица Куйбышева, Трампарк, (на территории за депо), 131 - улица Энергетиков, 132 - улица Энергетиков, 133 - улица Энергетиков, 134 - улица Коростова, 27, 135 - улица Заречная - улица Жуковского, 136 - улица Жуковского, 9, 136А - улица Жуковского, 19, 137 - улица Жуковского, 45, ПЛ-11 (во дворе), 138 - улица Жуковского, автосервис, 139 - улица Коростова, 19, 140 - улица Коростова, 21, 141 - улица Коростова, 25, 142 - улица Коростова, 29, 143 - улица Коростова, 33, 144 - улица Коростова, 23, 145- улица Коростова, 49, 146 - улица Коростова, 41, 147 - улица Сеченова, 1, 148 - улица Сеченова, 11, 149 - улица Сеченова, 13, 150 - улица Сеченова, 14, 151 - улица Сеченова, 28, 152 - улица Куйбышева, 7, 153 - проспект Комсомольский, 58а, Дом быта "Сибирячка", 155 - улица Молотовая, 80, 156 - улица Молотовая, 80а, 157 - улица Молотовая, 74, 158 - улица Молотовая, 86, 159 - улица Молотовая, 88, 160 - улица Молотовая, 78, 161 - улица Молотовая, 76, 162 - улица Молотовая, 66, 163 - улица Молотовая, 34, 164 - улица Молотовая, 38, 165 - проспект Комсомольский, 89, "Гринкомбанк", 166 - улица Интернациональная, 36, 168 - улица Суворова, 2, 170 - улица Молотовая 706, Жилой дом, 171 - улица Интернациональная, 81, Гимназия N 9, 172 - улица Молотовая, 92в, Дом ветеранов, 173 - улица Декабристов, 1, 174 - улица Декабристов, 5, 175 - улица Декабристов, 7, 176 - улица Декабристов, 13, 177 - улица Энгельса, 10, 178 - улица Матросова, 2, Детская музыкальная школа, 179 - улица Интернациональная, 48, 180 - улица Интернациональная, 10, 181 - улица Интернациональная, 14, 182 - улица Интернациональная, 34, 183 - улица Интернациональная, 46, 184 - улица К.Либкнехта, 58, напротив спортзала ПЛ-29, 185 - улица К.Либкнехта, 56, 186 - проспект Комсомольский, 75, 187 - проспект Комсомольский, 93, 189 - проспект Комсомольский, 69, 190 - проспект Комсомольский, 99, 191 - улица Машиностроителей, 12, 192 - улица Машиностроителей, 15, 193 - улица Р.Люксембург, 11, 194 - улица Р.Люксембург, 5, 195 - улица Р.Люксембург, 4, 196 - улица Толбухина, 1 а, 197 - улица Толбухина, 13, 198 - улица Толбухина, 29, 199 - улица Толбухина, 44, 200 - улица Толбухина, 50, 201 - улица Толбухина, 56, 202 - улица Толбухина, 66, 203 - улица Толбухина, 21, Гимназия N1, 204 - улица Куйбышева, 1, 205 - улица Толбухина, 48, Школа N17, 206 - улица Куйбышева, Район техникума, 207- улица Республики, 13, 208 - проспект Красных Партизан, 8, 209 - проспект Красных Партизан, 16, 210 - проспект Красных Партизан, 20, 211 - проспект Красных Партизан, 22, 212 - проспект Красных Партизан, 24, 213 - проспект Красных Партизан, 32, 214 - проспект Красных Партизан, 40, 215 - проспект Красных Партизан, 44, 216 - проспект Красных Партизан, 48, 217 - проспект Красных Партизан, 6, 218 - проспект Красных Партизан, 5, 219 - проспект Красных Партизан, 31, 220 - проспект Красных Партизан, 33, 221 - проспект Красных Партизан, 35, 222 - проспект Красных Партизан, 43, 223 - проспект Красных Партизан, 39, 224 - проспект Красных Партизан, 41, 225 - проспект Красных Партизан, 59, 226 - проспект Красных Партизан, 63, 227 - проспект Красных Партизан, 67, 229 - проспект Красных Партизан, 71, 230 - проспект Красных Партизан, 73, 231 - проспект Красных партизан, 2, Магазин "Сибальянс", 232 - проспект Комсомольский, 126, 233 - проспект Комсомольский, 128, РУС, 234 - проспект Космонавтов, 2а, ЗАГС, 235 - проспект Космонавтов, 2, 237 - проспект Космонавтов, 14, 238 - проспект Космонавтов, 20, 239 - проспект Космонавтов, 44, 240 - проспект Космонавтов, 50, 241 - проспект Космонавтов, 52, 243 - проспект Космонавтов, 56, 244 - проспект Космонавтов, 9, 245 - проспект Космонавтов, 11, 246 - проспект Химиков, 47, 247 - проспект Космонавтов, 136, Магазин "Вита", 248 - проспект Комсомольский, 105, Плавательный бассейн "Нептун", 249 - проспект Химиков 27, 250 - проспект Космонавтов, 30, 251 - проспект Космонавтов, 52, 252 - проспект Космонавтов 1а, Детсад N1, 253 - проспект Красных партизан, 53, Кинотеатр "Ровесник", 255 - проспект Космонавтов, 10, 256 - проспект Химиков, 17, Школа N 12, 257 - проспект Космонавтов, 26, 258 - проспект Химиков, 53, Магазин "Ангара", 259 - проспект Космонавтов, 54, 260 - проспект Космонавтов, 60, 261 - улица Космонавтов 32, 262 - проспект Космонавтов, 1, Школа N 5, 263 - проспект Космонавтов, 19 (2), 264 - проспект Космонавтов, 19 (1), 265 - проспект Космонавтов, 17, 266 - улица Луначарского, 11, 267 - улица Луначарского, 13, 268 - улица Луначарского, 16, 269 - улица Луначарского, 19а, 269А - улица Луначарского, 19а, 2-ой ПГ, 270 - улица Луначарского, 196, 271 - улица Луначарского, 35а, Школа N16 (1-ый ПГ), 272 - улица Луначарского, 35а, Школа N16 (2-ой ПГ), 273 - улица Луначарского, 27, 274 - улица Луначарского, 35., 275 - улица Луначарского, 37, 276 - улица Луначарского, 39, 277 - улица Луначарского, 39а, 278 - улица Луначарского, 33, 279 - улица Луначарского, 43, 280 - улица Луначарского, 45, 281 - улица Луначарского, 39а, Магазин "Валентина", 282 - проспект Красных партизан, 28, Детский сад N 43, 283 - проспект Ленинский, 2, 284 - проспект Ленинский, 4, 285 - проспект Ленинский, 12, 286 - проспект Ленинский, 20, 287 - проспект Ленинский, 18, 288 - проспект Ленинский, 28, 289 - проспект Ленинский, 58, 291 - проспект Ленинский, 10, Магазин "Кайрос", 292 - проспект Космонавтов, 21, Детский сад N22, 293 - проспект Химиков, 2, 294 - проспект Химиков, 3, 295- проспект Химиков, 4, 296 - проспект Химиков, 5, 297 - проспект Химиков, 6, 298 - проспект Химиков, 7, 299 - проспект Химиков, 8, 300 - проспект Химиков, 9, 301 - проспект Химиков, 27, 302 - проспект Химиков, 29, 303 - проспект Химиков, 32, 304 - проспект Ленинский 9, 305 - проспект Ленинский, 7, ТЦ "Гранд", 308 - проспект Химиков, 34, 309 - проспект Химиков, 35, 310 - проспект Химиков, 39, 311 - проспект Химиков, 43, 312 - проспект Химиков, 47, 313 - проспект Химиков, 51

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "АкваСервис" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции указал, что водоразборные колонки являются частью единого комплекса, переданного ответчику, следовательно, обязанность по их обслуживанию и содержанию должна быть возложена на арендатора водопроводной сети - ООО "АкваСервис" как гарантирующую организацию централизованного холодного водоснабжения и водоотведения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 апреля 2018 года по делу N А19-6793/2017. Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на неправильное толкование судом первой инстанции норм материального права, ссылаясь на письмо от 06.03.2017 N 01/1066, на основании которого ответчик отказался заключить дополнительное соглашение по вопросу о включении в договор аренды пожарных гидрантов, поэтому обязанность по техническому обслуживанию пожарных гидрантов не может быть возложена на ответчика.

В материалы дела на апелляционную жалобу поступил письменный отзыв, в котором истец с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение оставить без изменения, а апелляционную - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 10.06.2018.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Истец просил о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствии.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усолье-Сибирское (арендодатель) и ООО "АкваСервис" (арендатор) по результатам торгов в форме конкурса 29.12.2010 заключен договор аренды N 962 с дополнительными соглашениями и протоколом разногласий, предметом которого является предоставление арендодателем за плату во временное владение и пользование арендатора системы коммунальной инфраструктуры, предназначенной для водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод согласно приложению N 1.

Срок действия договора установлен пунктом 7.1. и составляет 15 лет с момента подписания акта приема-передачи.

Как полагает истец в состав переданного обществу имущества входят в том числе и пожарные гидранты, которые являются неотъемлемой частью сетей холодного водоснабжения.

С 2010 по 2017 годы ответчик обязанности по ремонту и обслуживанию систем водоснабжения, включая пожарные гидранты, исполнял без возражений и замечаний.

С 01.01.2017 ООО "АкваСервис" заявило об отказе обслуживать пожарные гидранты, расположенные на сетях водоснабжения, мотивировав свой отказ тем, что данное оборудование по договору аренды ответчику не передавалось, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Решением Арбитражного суда Иркутской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права - понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд первой инстанции установил, что указанный договор N 962 от 29.12.2010, является договором аренды, правоотношения сторон по которому регулируются положениями параграфа 1 главы 34 ГК РФ.

Договор N 962 от 29.12.2010 соответствует требованиям статей 606, 607 ГК РФ, на основании статьи 432 ГК РФ является заключенным.

В соответствии с пунктом 1 стать 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Факт передачи имущества подтверждается представленными в материалы дела актом приема-передачи к договору аренды от 29.12.2010 и перечнем имущества, переданного по договору (Приложение N 1).

Пункт 4 перечня предусматривает передачу водопроводных сетей в составе: - Сооружение Водопроводные сети поселка Каркасный, протяженностью 4053,99 пог.м, из стальных и чугунных труб, нежилое, инвентарный номер 25:436:001:100605950, адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, по улицам Водников, Северная, Тургенева, Крупской;

- Сооружение Сети водопровода от гаражного кооператива "Спутник" до улицы Крупской, протяженностью 2942,0 пог. м. из стальных и чугунных труб, нежило, инветарный номер 25:436:001:100598660, адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, на пересечении улиц Коростова, Менделеева, до ул. Крупской;

- Сооружение Водовод верхней зоны, протяженностью 6928.0 пог. м. из чугунных и стальных труб с железобетонными водородными камерами, нежилое, инвентарный номер 25:43:001:010015290, адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, от ВОС до проспекта Химиков;

- Сооружение Водовод нижней зоны, протяженностью 2155,0 пог. м., выполнен из стальных и чугунных труб диаметром 500 мм с пятью водопроводными камерами, нежилое, инвентарный номер 25:436:001:200042710, адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, от ВОС до гаражного кооператива Спутник, по ул. Коростова;

- Сооружение Водовод средней зоны, протяженностью 6284.10 пог. м., выполнен из стальных и чугунных труб диаметром 600 мм с тринадцатью водопроводными камерами и пятнадцатью водопроводными колодцами, нежилое, инвентарный номер 25:436:001:200043200. адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, от ВОС до Ленинского проспекта;

- Сооружение Сети водопровода города, нежилое, предназначены для подачи питьевой воды для обеспечения населения города. Состоит из стальных, чугунных трубопроводов со смотровыми колодцами, протяженностью 112493 пог.м, инвентарный номер 25:436:001:200161510, адрес объекта: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего дела (л.д. 85), постановлением Администрации города Усолье-Сибирское ответчик наделен статусом гарантирующей организации централизованного холодного водоснабжения и водоотведения.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 определено, что "водоснабжение" - это технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. "Централизованная система коммунального водоснабжения" - это комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды. Централизованные системы коммунального водоснабжения, являющиеся важнейшими системами жизнеобеспечения, предназначены для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, производства пищевой продукции и пожаротушения.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ).

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с Федеральным законом N 123-ФЗ к пожарному оборудованию относятся пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы, которые должны обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения (статьи 126,127 закона).

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В статье 1 Федерального закона N 69-ФЗ определено, что под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Пунктом 1 статьи 63 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органом местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Согласно пункту 2 статьи 63 Федерального закона N 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В силу статьи 62 Федерального закона N 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом (пункт 3).

В соответствии со статьей 68 Федерального закона N 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом (части 2, 3 статьи 68 Федерального закона N 123-ФЗ).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что при установке (присоединении) пожарных гидрантов на водопроводных сетях, наряду с обеспечением потребителей коммунальной инфраструктуры качественным водоснабжением, назначением последних охватывается, в том числе необходимость бесперебойной подачи водных ресурсов для обеспечения противопожарной безопасности муниципального образования, а значит тех же конечных потребителей.

В соответствии с условиями спорного договора, арендатор обязан обеспечивать бесперебойное и качественное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод потребителей системы коммунальной инфраструктуры (пункт 2.1.3). Своевременно и качественно производить за счет собственных средств обслуживание, капитальный, аварийный и текущий ремонт имущества (пункт 2.1.7).

Согласно статье 134 ГК РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (статья 135 ГК РФ).

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что спорные пожарные гидранты, не являются самостоятельными объектами, а входят в состав сложной вещи - водопроводной сети как принадлежность главной вещи, связанной с ней общим назначением, то есть функционирование указанных объектов отдельно от водопроводной сети без обеспечения подачи воды невозможно.

С учетом того обстоятельства, что ответчик на протяжении шести лет не оспаривая необходимость обслуживания спорных пожарных гидрантов, поддерживал данное имущество в надлежащем состоянии на основании договора аренды, суд первой инстанции в силу правил статьи 431 ГК РФ признал обоснованными доводы истца о необходимости обеспечения надлежащего технического функционирования, обслуживания и содержания в исправном состоянии 303 пожарных гидрантов ответчиком.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика, приведенный и в суде апелляционной инстанции о том, что пожарные гидранты на основании договора аренды N 962 от 29.12.2010 не передавались, письмом N 01/1066 от 06.03.2017 ответчик отказался заключить дополнительное соглашение по вопросу о включении в договор аренды N 962 от 29.12.2010, в том числе, пожарных гидрантов, с учетом указаний, приведенных в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.01.2018.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные пожарные гидранты, находящиеся на территории города Усолье-Сибирское, являются составной частью системы водоснабжения, переданной в пользование ответчика на основании договора аренды N 962 от 29.12.2010, следовательно, в соответствии с условиями данного договора (пункты 2.1.3, 2.1.7 договора), ООО "АКВАСЕРВИС" обязано осуществлять ремонт и обслуживание, в том числе и пожарных гидрантов в целях поддержания поименованного в договоре имущества в исправном состоянии.

Данная правовая позиция соответствует правовому подходу, выраженному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.08.2017 N 304-ЭС17-10410 по делу N А75-10669/2016.

Судебные расходы правомерно распределены судом первой инстанции согласно статье 110 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 апреля 2018 года по делу N А19-6793/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Ломако

Судьи

Е.В. Желтоухов В.Л. Каминский