Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2018 г. N 02АП-4266/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 сентября 2018 г. N Ф01-4350/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

19 июля 2018 г.

Дело N А82-24200/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовым И.Л.,

при участии представителя Фонда: Забелиной Т.В. по доверенности от 03.05.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2018 по делу

N А82-24200/2017, принятое судом в составе судьи Коробовой Н.Н.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Студия Успеха"

(ИНН: 7604134031, ОГРН: 1087604008953)

к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 7604006689, ОГРН: 1027600676344)

о признании недействительным решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Студия Успеха" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 24.08.2017 N 2725 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части отказа в принятии к зачету расходов в сумме 19 719 рублей 64 копеек.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2018 заявленные требования удовлетворены.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель жалобы указывает, что документы, подтверждающие наступление страхового случая, Обществом представлены только в суд первой инстанции. Кроме того, в отношении единовременного пособия при рождении ребенка, выплаченного Обществом Савельевой О.В., заявитель жалобы ссылается на то, что справку о рождении от 03.09.2015 N 459 получил отец ребенка Савельев С.Л., который имел возможность получить выплату единовременного пособия на рождение ребенка у своего работодателя.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Фонда не согласилось.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Общества.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 29.05.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 30.05.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи Общество надлежащим образом уведомлено о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, результаты которой отражены в акте от 01.08.2017 N 414Р.

По итогам проверки Фондом принято решение от 24.08.2017 N 2725 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 20 263 рублей 31 копеек.

Частично не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 1, 7, 8, 9, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), пунктом 4 части 1 статьи 1.4, частью 1 статьи 3, частью 4 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и исходил из того, что Общество подтвердило наступление страховых случаев и право на возмещение за счет средств Фонда пособий по временной нетрудоспособности и по случаю рождения ребенка.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктами 5 и 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В части 1, 2, 4 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету.

Как следует из материалов дела, по итогам проверки Фонд отказал Обществу в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в размере 19 719 рублей 64 копеек (пособие по временной нетрудоспособности Ковригиной Е.П. в январе 2014 года в сумме 547 рублей 60 копеек, пособие по временной нетрудоспособности Ковригиной Е.П. в апреле 2014 года в сумме 1 168 рублей 56 копеек за счет средств фонда, пособие по временной нетрудоспособности Савельевой О.В. в апреле 2014 года в сумме 3 505 рублей 68 копеек за счет средств фонда, единовременное пособие при рождении ребенка у Савельевой О.В. в сумме 14 497 рублей 80 копеек), поскольку Обществом в ходе проверки не представлены листки нетрудоспособности Ковригиной Е.П. и Савельевой О.В., справка о рождении ребенка у Савельевой О.В.

Между тем, Общество представило в Фонд объяснение, в котором указало, что указанные документы были утеряны.

В материалы дела Общество представило копии листков нетрудоспособности Ковригиной Е.П. (оба листка: в отношении выплат в январе и в апреле 2014 года) и копию листка нетрудоспособности Савельевой О.В. (листы дела 106-110) и копии справок о рождении ребенка у Савельевой О.В. (листы дела 51, 52), а также оригиналы документов для обозрения, в том числе оригинал справки по форме N 24 от 03.09.2015 N 459 о рождении ребенка у Савельевой О.В. (листы дела 117, 127). Обществом также представлены свидетельство о рождении ребенка у Савельевой О.В., справка отцу ребенка Савельеву С.Л. о том, что ему пособия не выплачивались (листы дела 53, 54).

Таким образом, материалами дела подтверждается наступление страховых случаев, наличие документов, являющихся основанием для назначения и выплаты соответствующих пособий. Документы в оригинале, с учетом сведений о датах их составления и выдачи, имелись у Общества на день назначения и выплаты пособий. Рассматриваемые выплаты страхового обеспечения произведены Обществом без нарушений законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании правильно оформленных документов.

В данном случае отсутствуют основания для отказа в принятии расходов к зачету, в том числе предусмотренные частью 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ.

В связи с этим то обстоятельство, что документы представлены Обществом в суд, само по себе не является основанием для отказа в принятии к зачету спорных расходов.

За непредставление листков нетрудоспособности и справки о рождении ребенка Общество было привлечено к ответственности в виде штрафа.

Доводы заявителя жалобы о том, что справку о рождении от 03.09.2015 N 459 получил отец ребенка Савельев С.Л., который имел возможность получить выплату единовременного пособия на рождение ребенка у своего работодателя, подлежат отклонению, поскольку доказательств получения Савельевым С.Л. пособия Фондом не представлено.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2018 по делу N А82-24200/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова