Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2018 г. N 21АП-1401/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19 сентября 2018 г. N Ф10-4307/18 настоящее постановление оставлено без изменения

19 июля 2018 г.

Дело N А83-719/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17.07.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.07.2018.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Колупаевой Ю.В., судей Сикорской Н.И., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Голубенко В.А.,

при участии в судебном заседании

от акционерного общества "Дом творчества "Актер" - Григорьев Николай Геннадьевич, доверенность от 25 мая 2018 года N 01/48,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Дом творчества "Актер" на определение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 по делу N А83-719/2018 (судья Титков С.Я.)

по иску акционерного общества "Дом творчества "Актер" к администрации города Ялта Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Центр отдыха на воде", при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым

об установлении постоянного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами 90:25:010104:136 и 90:25:010104:419,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2018 акционерное общество "Дом творчества "Актёр" (далее - истец, АО "Дом творчества "Актер", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Ялта Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Центр отдыха на воде", в котором просило суд:

1) установить Акционерному обществу "Дом творчества "Актёр" постоянный сервитут общей площадью 181 кв.м. в отношении:

а) части земельного участка КН 90:25:010104:136 общей площадью 1 228, 00 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д. 33, находящегося в долгосрочной аренде у ООО "Центр отдыха на воде" в границах части земельного участка, как это указано в приложении N 1 к Заключению экспертного исследования (комплексное строительно - техническое и землеустроительное исследование) АНО "Институт учёта и судебной экспертизы" от 14.12.2015 N 116 площадью 155, 00 кв.м.;

б) части земельного участка КН 90:25:010104:419 общей площадью 738, 00 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д. 33 - а, находящегося в долгосрочной аренде у ООО "Центр отдыха на воде" в границах части земельного участка, как это указано в приложении N 1 к Заключению экспертного исследования (комплексное строительно - техническое и землеустроительное исследование) АНО "Институт учёта и судебной экспертизы" от 14.12.2015 N 116 площадью 26 кв.м.;

2) указанный постоянный сервитут общей площадью 181, 00 кв.м. в отношении вышеприведённых частей земельных участков установить в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актёр" для:

а) строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта - дороги с твёрдым покрытием жёсткого типа, обеспечивающим восприятие динамических нагрузок на грунт при движении автомашин к помещениям здания корпуса лит. "Ц" АО "Дом творчества "Актёр" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д. 35 и удерживающими дорожными ограждениями по уровню удерживающей способности не менее У5 согласно проекта "Устройство удерживающих дорожных ограждений (западная территория АО "Дом творчества "Актёр" в районе корпуса N 4 "Прима") по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35";

3) установить плату за пользования постоянным сервитутом общей площадью: 181, 00 кв.м. в отношении вышеприведённых частей земельных участков в размере: 1 574, 27 руб., которая ежегодно оплачивается Акционерным обществом "Дом творчества "Актёр" следующим образом:

а) 1 348, 13 руб. - ежегодно оплачиваются в пользу ООО "Центр отдыха на воде", как арендатору земельного участка КН 90:25:010104:136;

б) 226, 14 руб. - ежегодно оплачиваются в пользу ООО "Центр отдыха на воде", как арендатору земельного участка КН 90:25:010104:419.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 по делу N А83-719/2018 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Не согласившись с указанным определением суда первой инстанции, акционерное общество "Дом творчества "Актёр" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 по делу N А83-719/2018 отменить, разрешить вопрос по существу, отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о прекращении производства по делу.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает на то, что судом первой инстанции при принятии оспариваемого определения нарушены нормы процессуального права, поскольку исковые требования по данному делу не являются тождественными исковым требованиям, рассмотренным в рамках дела N А83-1768/2016, так как имеют различные предмет, основание иска и состав лиц, участвующих в деле.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2018 апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2018 в связи с нахождением судьи Евдокимова И.В. в отпуске произведена замена судьи Евдокимова И.В. на судью Сикорскую Н.И.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные в апелляционной жалобе требования в полном объеме, просил суд отменить определение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 по делу N А83-719/2018.

В судебном заседании представитель ООО "Центр отдыха на воде" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд оставить без изменений определение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 по делу N А83-719/2018.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей иных лиц, участвующие в деле.

10.07.18 Обществом подано письменные пояснения относительно доводов апелляционной жалобы, к которым приобщил материалы искового заявления с приложениями, поданного в рамках судебного дела N А83-1768/2016.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. Принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает возможным принять представленные Обществом доказательства.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия судей считает определение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене, а жалобу АО "Дом творчества "Актер" - подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым 05.06.2017 по делу N А83-1768/2016 акционерному обществу "Дом творчества "Актёр" отказано в полном объёме в удовлетворении исковых требований к Администрации города Ялта Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Центр отдыха на воде", в том числе следующих исковых требований:

1. Установить Акционерному обществу "Дом творчества "Актер" постоянный сервитут общей площадью 181 кв.м., для строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта - дороги с твердым покрытием (асфальтобетон, бетон и т.д.) жесткого типа, обеспечивающим восприятие динамических нагрузок на грунт при движении пожарных машин к южной продольной стороне здания корпуса лит. "Ц" АО "Дом творчества "Актер" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35 и удерживающими дорожными ограждениями по уровню удерживающей способности не менее У5 согласно проекта "Устройство удерживающих дорожных ограждений (западная территория АО "Дом творчества "Актер" в районе корпуса N 4 "Прима") по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35", в отношении:

- части земельного участка КН 90:25:0101104:136, общей площадью 1228 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д.33, находящегося в долгосрочной аренде у ООО "Центр отдыха на воде" в границах части земельного участка, как это указано в приложении N 1 к Заключению экспертного исследования (комплексное строительно-техническое и землеустроительное исследование) АНО "Институт учета и судебной экспертизы" от 14.12.2015 N 116 площадью 155 кв.м.;

- части земельного участка КН 90:25:010104:419 общей площадью 738 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д.33-а, находящегося в долгосрочной аренде у ООО "Центр отдыха на воде" в границах части земельного участка, как это указано в приложении N 1 к Заключению экспертного исследования (комплексное строительно-техническое и землеустроительное исследование) АНО "Институт учета и судебной экспертизы" от 14.12.2015 N 116 площадью 26 кв.м.;

2. Указанный постоянный сервитут общей площадью 181 кв.м., в отношении вышеприведенных частей земельных участков установить в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актер" для:

- обеспечения беспрепятственного проезда пожарных машин к южной продольной стороне здания корпуса лит. "Ц" АО "Дом творчества "Актер" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д.35;

- обеспечения беспрепятственного прохода и доступа пожарных с автолестниц или автоподъемников в помещения здания корпуса лит. "Ц" АО "Дом творчества "Актер" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, д.35;

3. Установить плату за пользование постоянным сервитутом общей площадью: 181 кв.м. в отношении вышеприведенных частей земельных участков в размере 1574,27 рублей, которая ежегодно оплачивается Акционерным обществом "Дом творчества "Актер" следующим образом:

- 1348,13 рублей - ежегодно оплачиваются в пользу ООО "Центр отдыха на воде" (ОГРН 1149102033882; ИНН/КПП 9103003521/910301001; местонахождение - Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 33-а), как арендатору земельного участка КН 90:25:010104:136;

- 226,14 рублей - ежегодно оплачиваются в пользу ООО "Центр отдыха на воде" (ОГРН 1149102033882; ИНН/КПП 9103003521/910301001; местонахождение - Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 33-а), как арендатору земельного участка КН 90:25:010104:419.

В рамках судебного дела N А83-719/2018 рассматривались исковые требования общества к ответчиком, согласно которым истец просил суд:

Установив, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым 05.06.2017 по делу N А83-1768/2016 исковое заявление общества оставлено без удовлетворения и то, что иск АО "Дом творчества "Актер", направленный в суд 22.01.2018, основано на том же предмете спора, основании иска и имеет одинаковый состав лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции прекратил производство по исковым требованиям АО "Дом творчества "Актер", рассматриваемым в рамках дела N А83-719/2018.

В тоже время, суд апелляционной инстанции отмечает, что тождественным является спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику, которое может состоять в признании, присуждении, возникновении, изменении, прекращении правоотношений.

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, а также в разъяснении, данном в абзаце 2 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", согласно которому под изменением основания иска подразумевается изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Под основанием иска понимается те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Таким образом, для прекращения производства по делу по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса необходимо установить тождество исков по уже рассмотренному судом делу и делу, рассматриваемому арбитражным судом. Тождество исков устанавливается путем сопоставления элементов иска (предмета и основания) и лиц, участвующих в деле. Для проверки тождества исков необходимо исследовать вступившее в законную силу решение по ранее рассмотренному делу, а также требования, рассматриваемые арбитражным судом.

Действительно, предметом искового заявления АО "Дом творчества "Актер", рассмотренного в рамках дела N А83-1768/2016, и настоящего искового заявления (направлено в суд 22.01.2018) является требование об установлении сервитута в отношении части земельного участка КН 90:25:010104:136 и части земельного участка КН 90:25:010104:419.

Между тем, как следует из судебного решения по делу N А83-1768/2016 и представленных копий искового заявления и заявлений истца об изменении предмета исковых требований, в обоснование своих требований общество ссылалось на необходимость обеспечения проезда пожарных машин к спорному зданию лит. "Ц".

В настоящем же исковом заявлении общество ссылается на необходимость строительства линейного объекта - дороги с твердым покрытием и удерживающими ограждениями, в связи с тем, что спорные земельные участки расположены в границах прибрежных защитных полос.

При этом, судебная коллегия отмечает, что в рамках судебного дела N А83-1768/2016 истцом подавалось заявление об изменении предмета исковых требований от 19.07.2016, в котором обосновывало свои требования в том числе законодательными нормами, устанавливающими случаи обязательного строительства дорог с твердым покрытием.

Однако, определением Арбитражного суда Республики Крым от 08.08.2016 изменения предмета спора в указанной части принято не было в связи с одновременным изменением предмета и оснований иска, что противоречит положений статьи 49 АПК РФ. При этом, судом первой инстанции было разъяснено истцу, что он обладает правом обратится в суд с самостоятельным исковым заявлением за защитой своих прав.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что основания требований по названным судебным спорам нельзя признать тождественными.

С учетом изложенного оснований для прекращения производства по исковому заявлению АО "Дом творчества "Актер" в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах вопрос о прекращении производства по делу разрешен судом первой инстанции с нарушением норм процессуального права.

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1, 2 пункта 36 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Коллегия судей отмечает, что требования подателя апелляционной жалобы о рассмотрении по существу подлежат рассмотрению в суде первой инстанции.

Поскольку суд первой инстанции не рассматривал заявленные в рамках настоящего дела требования общества по существу и вопрос о прекращении производства по делу разрешен судом первой инстанции без учета вышеуказанных обстоятельств с нарушением норм процессуального права, то дело подлежит передаче на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В рассматриваемом случае, апелляционная жалоба удовлетворена, следовательно, понесенные судебные расходы подлежат возмещению пропорционально ответчиками.

Руководствуясь статьями 150, 188, 266, 268, 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым о прекращении производства по делу от 24 апреля 2018 года по делу N А83-719/2018 отменить, апелляционную жалобу акционерного общества "Дом творчества "Актер" удовлетворить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым для рассмотрения по существу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центр отдыха на воде" в пользу акционерного общества "Дом творчества "Актер" расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 1500,00 рублей.

Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым в пользу акционерного общества "Дом творчества "Актер" расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 1500,00 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Колупаева

Судьи

Н.И. Сикорская
А.А. Тарасенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.