Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2018 г. N 10АП-8012/18

г. Москва

26 июля 2018 г.

Дело N А41-1960/18

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Чапхаева Ф.А., по доверенности от 29.12.2017;

от ООО "Монумент Девелопмент": не явились, извещены;

от ПАО "М2М Прайвет Банк": Зайцев Н.С., по доверенности от 12.04.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2018 года по делу N А41-1960/18, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению ООО "Монумент Девелопмент", ПАО "М2М Прайвет Банк" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании незаконным приостановление государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Монумент Девелопмент" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным приостановления государственной регистрации перехода прав собственности на земельные участки, изложенные в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 17.10.2017 N N 50/011/015/2017-8194, 8195, 8196, 8197, 8198, 8199, 8200, 8201, 8202, 8203, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности (перехода права собственности), изложенного в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 18.01.2018 N 50/011/015/2017-8194, 8195, 8196, 8197, 8198, 8199, 8200, 8201, 8202, 8203, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести регистрацию перехода права собственности к ПАО М2М Прайвет Банк на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26 (с учетом принятых судом уточнений).

К участию в деле в качестве второго заявителя привлечено ПАО "М2М Прайвет Банк" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2018 года по делу N А41-1960/18 заявленные требования ООО "Монумент Девелопмент" удовлетворены в части. Суд решил: признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности (перехода права собственности), изложенный в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 18.01.2018 г. N50/011/015/2017-8194, 8195, 8196, 8197, 8198, 8199, 8200, 8201, 8202, 8203 на следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:17, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.48,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:30, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.49,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.50,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:21, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.51,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.52,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:20, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.53,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:23, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.54,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:24, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.55,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.56,

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050418:26, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 000 кв.м, адрес объекта: Московская область, Истринский р-н, Обушовский с.о., дер.Чесноково, СНП "Лира-С", уч.57.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести регистрацию перехода права собственности к ПАО М2М Прайвет Банк на основании представленных сторонами документов на следующие земельные участки:

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обжаловало его в апелляционном порядке.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ПАО "М2М Прайвет Банк" направили в судебное заседание своих представителей, представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества против указанных доводов возражал.

ООО "Монумент Девелопмент" своих представителей в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ПАО "М2М Прайвет Банк" (продавец) и ООО "Монумент Девелопмент" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельных участков N 48-57 от 18.05.2015, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26, принадлежащие продавцу на праве собственности.

В соответствии с пунктом 4 договора оплата земельных участков осуществляется Покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца до 18 мая 2016 года.

В случае нарушения покупателем срока оплаты соответствующих земельных участков, установленного пунктом 4 договора, продавец вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор полностью либо в части купли-продажи отдельных земельных участков, письменно уведомив об этом Покупателя (пункт 15 договора).

Сторонами договора 18.05.2015 подписан передаточный акт, согласно которому продавец передал в собственность покупателя земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26 (л.д. 28-30). 10.07.2015 произведена государственная регистрация права собственности ООО "Монумент Девелопмент" на вышеуказанные земельные участки, что подтверждается отметками регистрирующего органа на копии договора купли-продажи, а также сведениями из ЕГРН в отношении данных земельных участков.

В связи с тем, что покупатель не произвел оплату земельных участков в срок, установленный пунктом 4 договора купли-продажи от 18.05.2015 N 48-57, 23.11.2016 сторонами договора заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи N 48-57 земельных участков от 18.05.2015, во исполнение которого 04.10.2017 сторонами подписан передаточный акт, согласно которому ООО "Монумент Девелопмент" передало ПАО "М2М Прайвет Банк" земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26.

В связи с расторжением договора купли-продажи земельных участков от 18.05.2015 N 48-57 ООО "Монумент Девелопмент" и ПАО "М2М Прайвет Банк" в лице конкурсного управляющего - ГК "АСВ" 05.10.2017 обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности ПАО "М2М Прайвет Банк" на указанные земельные участки, по результатам рассмотрения которых Управление приостановило осуществления действий по государственной регистрации права на земельные участки, указав на то, что основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца является судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу, что оформлено уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 17.10.2017 N 50/011/015/2017-8194, 8195, 8196, 8197, 8198, 8199, 8200, 8201, 8202, 8203.

В связи с истечением срока приостановления государственной регистрации Управлением отказано в государственной регистрации права собственности (перехода права) на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26, что оформлено уведомлением от 18.01.2018 N 50/011/015/2017-8194, 8195, 8196, 8197, 8198, 8199, 8200, 8201, 8202, 8203.

Указывая на несоответствие приостановления государственной регистрации и отказа в государственной регистрации нормам действующего законодательства, их необоснованность и нарушение прав и законных интересов в сфере экономической деятельности, ООО "Монумент Девелопмент" и ПАО "М2М Прайвет Банк" обратились в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В обоснование заявленных требований ООО "Монумент Девелопмент" и ПАО "М2М Прайвет Банк" указывают на то, что в регистрирующий орган представлены все необходимые и достаточные документы, подтверждающие наличие оснований для государственной регистрации права собственности (перехода права) на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26, а изложенные в оспариваемых уведомлениях Управления о приостановлении и об отказе в государственной регистрации доводы относительно непредставления в регистрирующий орган необходимых документов - судебного акта о возврате недвижимого имущества продавцу, не основаны на нормах действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителей в связи с отражением в ЕГРН сведений о собственнике спорных земельных участков, не соответствующих действительности, и отсутствием возможности распоряжения недвижимым имуществом в связи с содержащимися в ЕГРН сведениями.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что заявителями в соответствии с установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ требованиями в регистрирующий орган представлены заявления о государственной регистрации права собственности ПАО "М2М Прайвет Банк" на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26 в связи с расторжением договора купли-продажи земельных участков от 18.05.2015 N 48-57, заключенного между ООО "Монумент Девелопмент" и ПАО "М2М Прайвет Банк", с приложением договора купли-продажи от 18.05.2015 N 48-57, соглашения от 23.11.2016 о расторжении договора купли-продажи от 18.05.2015 N 48-57, передаточного акта от 04.10.2017.

Со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию, указав на то, что закон не предусматривает возможности государственной регистрации договора купли-продажи, а, следовательно, и соглашения о расторжении договора купли-продажи равно как и перехода права собственности на основании данного соглашения.

Также указано на то, что основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца, является судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

Вместе с тем, пунктами 2 и 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Из представленных в дело доказательств, а именно: заключенного сторонами договора купли-продажи земельных участков от 18.05.2015 N 48-57 соглашения от 23.11.2016 о расторжении договора купли-продажи суд приходит к выводу о прекращении обязательств сторон договора купли-продажи в порядке пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку договор расторгнут соглашением сторон, оформленным в установленном законом порядке и в соответствии с требованиями статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вследствие прекращения обязательств сторон договора купли-продажи земельных участков от 18.05.2015 N 48-57, а также с учетом возврата земельных участков продавцу по передаточному акту от 04.10.2017, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении права собственности ООО "Монумент Девелопмент" на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050418:17, 50:08:0050418:30, 50:08:0050418:28, 50:08:0050418:21, 50:08:0050418:22, 50:08:0050418:20, 50:08:0050418:23, 50:08:0050418:24, 50:08:0050418:25, 50:08:0050418:26 и переходе права собственности на них к ПАО "М2М Прайвет Банк".

В нарушение требований статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управлением Росреестра по МО не представлено доказательств наличия предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа в государственной регистрации права собственности (перехода права) к продавцу - ПАО "М2М Прайвет Банк" на спорные земельные участки.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы оспариваемого отказа в регистрации, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2018 года по делу N А41-1960/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.В. Боровикова
В.Н. Семушкина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.