Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2018 г. N 11АП-11302/18

г. Самара

03 августа 2018 г.

Дело N А65-24735/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Бросовой Н.В., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Верфь" Палаксова В.В.,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2018 года об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Верфь" Палаксова В.В. о признании решения собрания кредиторов от 15.02.2018 недействительным по делу N А65-24735/2012 (судья Нургатина Л. К.), о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Верфь" (ИНН 1639032657, ОГРН 1061682010422).

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ВЕРФЬ", Тукаевский район Республики Татарстан (ИНН 1639032657, ОГРН 1061682010422) (далее - должник) введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев до 03.09.2015 года; внешним управляющим утвержден Палаксов Виталий Владимирович; судебное заседание по рассмотрению отчета внешнего управляющего или вопроса о продлении срока внешнего управления общества с ограниченной ответственностью "ВЕРФЬ", Тукаевский район Республики Татарстан (ИНН 1639032657, ОГРН 1061682010422).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.12.2015 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Палаксов Виталий Владимирович.

Сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 16030186201 от 12.12.2015.

06.03.2018 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Верфь" Палаксова В.В. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Верфь" от 15.02.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу N А65-24735/2012 отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с указанным определением, конкурсный управляющий ООО "Верфь" Палаксов В.В. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2018 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 02.08.2018.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу N А65-24735/2012 в части, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Целью такого обращения является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов этого лица.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилам пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, для признания недействительным решения собрания кредиторов, подлежит установлению наличие превышения пределов компетенции собрания или нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В пункте 1 статьи 15 Закона о банкротстве указано, что решение собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

При оценке, принятых собранием кредиторов решений (статья 73 Закона о банкротстве), арбитражный суд проверяет правомочность собрания кредиторов и соблюдение порядка голосования на собрании, установленного для принятия данного решения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Из материалов дела усматривается, что 15.02.2018 состоялось собрание конкурсных кредиторов должника на котором присутствовали: Мустафин М.Х. в лице представителя Шарипова М.З. 64,8%, голосов от общей суммы установленных требований кредиторов должника, представитель уполномоченного органа - 31,1% голосов от общей суммы установленных требований кредиторов.

Установив, что все заинтересованные лица были уведомлены о проведении собрания в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, а в собрании кредиторов принимали участие уполномоченный орган и конкурсный кредитор должника, обладающий в общей сложности 64,8% % голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что собрание состоялось при наличии кворума и правомочно было принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня собрания.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Изучив оспариваемые пункты 3-5 решения собрания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что они приняты в пределах компетенции.

Так, в соответствии с протоколом собрания N 12 от 15.02.2018, принято решение об установлении периодичности представления конкурсным управляющим ООО "Верфь" собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника один раз в месяц (третий вопрос).

По мнению конкурсного управляющего данное решение является необоснованным, поскольку проведение собрания кредиторов может привести к дополнительным расходам на публикацию сообщений в ЕФРСБ о проведении собраний, на уведомление кредиторов, увеличению транспортных издержек.

Отклоняя доводы конкурсного управляющего суд первой инстанции указал на то, что Закон о банкротстве допускает проведение собрания кредиторов более часто, чем один раз в три месяца, а принятое решение принято в пределах компетенции и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Вместе с тем из материалов настоящего дела не усматривается необходимость в проведение собрания кредиторов должника один раз месяц.

При этом ежемесячное проведение собрания кредиторов приводит к увеличению расходов конкурсной массы, связанные с оплатой публикации в ЕФРСБ и направлении почтовых уведомлений о проведении собрания лицам, имеющим право участвовать в собрании кредиторов, что соответственно, уменьшает возможность должника удовлетворить требования реестровых кредиторов в большем размере.

Для ежемесячного проведения собрания кредиторов конкурсный управляющий ежемесячно не позднее чем за 14 дней до собрания кредиторов обязан направлять в адреса лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, уведомление о проведении собрания кредиторов и обязан публиковать соответствующее сообщение на сайте ЕФРСБ.

Ежемесячное проведение собраний кредиторов ООО "Верфь" приводит к тому, что сводит всю деятельность конкурсного управляющего только к подготовке и проведению собраний кредиторов, составлению отчетов, а также уведомлению лиц, имеющих право на участие в собрании, о проведении такого собрания, и не направлено на осуществление мероприятий конкурсного производства и не влечет пополнение конкурсной массы, а влечет увеличение текущих обязательств должника.

Таким образом, проведение собрания кредиторов должника один раз в месяц противоречит целям конкурсного производства и влечет увеличение текущих расходов должника.

Ранее собрания кредиторов на протяжении нескольких лет проводились с периодичностью один раз в три месяца. На момент оспариваемого собрания кредиторов фактические обстоятельства дела не изменились, конкурсная масса не увеличилась, объем проводимой конкурсным управляющим должника работы не изменился.

Объективная необходимость в ежемесячном созыве и проведении собрания кредиторов в рамках настоящего дела о банкротстве отсутствует.

Таким образом, в настоящем случае, с учетом конкретных обстоятельств дела (длительности процедуры банкротства, фактического контроля кредиторами над процедурой банкротства) имеются объективные сомнения в добросовестности действий конкурсных кредиторов при голосовании по вопросу об установлении периодичности собрания кредиторов.

Суд апелляционной инстанции считает, что действия по голосованию на собрании кредиторов по данному вопросу повестки, совершены со злоупотреблением правом, что является недопустимым (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с протоколом собрания N 12 от 15.02.2018 конкурсными кредиторами принято решение о месте проведения собраний кредиторов по адресу: г.Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6.

Конкурсный управляющий полагает, что законом не предусмотрено проведение собраний кредиторов должника по месту предпочтения кредитора.

Отклоняя эти доводы суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение принято в пределах компетенции и не нарушает прав и законных интересов должника и его кредиторов.

Вместе с тем, Арбитражный суд Республики Татарстан не учел следующее.

В силу п. 4 ст. 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Из системного толкования положений указанной правовой нормы следует, что, по общему правилу, собрание проводится по месту нахождения должника, а в случае отсутствия такой возможности определяется арбитражным управляющим.

Доказательств невозможности проведения собраний кредиторов по месту нахождения должника в деле нет.

Сама по себе возможность изменять место проведения собрания кредиторов решением собрания кредиторов, установленная пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве, не является произвольной и не может быть использована в качестве ограничения права на участия иных лиц.

В действительности принятое мажоритарным кредитором решение о смене места проведения собрания относится к компетенции собрания, вместе с тем в деле отсутствуют доказательства подтверждающие возможность обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

В материалах дела отсутствуют доказательства возможности проведения собраний кредиторов по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6, а также отсутствуют сведения об условиях представления помещения, тогда как предложенное место проведения собрания не должно создавать препятствия представителям кредиторов в ознакомлении с документами, подлежащими рассмотрению на собрании, а также их участию в собрании.

Согласно абзацу седьмому пункта 10 Информационного письма ВАС РФ от 22.05.2012 N 150, проведение собраний вне места нахождения должника расценивается как существенное нарушение законодательства о банкротстве, ущемляющее права кредиторов и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Таким образом проведение собраний по юридическому адресу должника возможно, и решение собрания кредиторов о переносе места проведения собрания кредиторов в город Казань не является обоснованным, поскольку такое решение принято одним кредитором, не обусловлено объективными причинами и ущемляет интересы кредиторов.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции в части отказа в признании недействительными решений собрания кредиторов, оформленных протоколом собрания N 12 от 15.02.2018, об установлении периодичности представления конкурсным управляющим ООО "Верфь" собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника один раз в месяц ( третий вопрос), а также о месте проведения собраний кредиторов по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6, подлежит отмене, а требования конкурсного управляющего подлежат удовлетворению.

По пятому вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение обязать конкурсного управляющего представить документы должника.

Принимая во внимание, что кредиторам должника гарантировано право знакомиться с финансово-хозяйственной деятельностью должника, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что принятие кредиторами решения об обязании конкурсного управляющего представить на ознакомление кредиторам документы, соответствует нормам Закона о банкротстве, а именно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

При этом не имеет правового значения довод конкурсного управляющего о большом объеме документов, касающихся имущественного, финансового состояния должника.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает доводы подателя жалобы в указанной части несостоятельными.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения в части отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Верфь" Палаксова В.В. в признании недействительным решения собрания кредиторов от 15.02.2018 по третьему и четвертому вопросу повестки дня, и принятии в отменного части нового судебного акта о признании недействительным решение собрания кредиторов оформленное протоколом от 15.02.2018 по вопросам об установлении периодичности представления конкурсным управляющим ООО "Верфь" собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника один раз в месяц (третий вопрос), а также о месте проведения собраний кредиторов по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу N А65-24735/2012 законно и обосновано, отмене не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве и пунктом 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2018 года по делу N А65-24735/2012 отменить в части отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Верфь" Палаксова В.В. в признании недействительным решения собрания кредиторов от 15.02.2018 по вопросам об установлении периодичности представления конкурсным управляющим ООО "Верфь" собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника один раз в месяц (третий вопрос), а также о месте проведения собраний кредиторов по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6.

В отменной части принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным решение собрания кредиторов оформленное протоколом от 15.02.2018 по вопросам об установлении периодичности представления конкурсным управляющим ООО "Верфь" собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника один раз в месяц (третий вопрос), а также о месте проведения собраний кредиторов по адресу: г. Казань, ул. Ибрагимова, д. 58, каб. 6.6, этаж 6.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2018 года по делу N А65-24735/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Н.В. Бросова Е.А. Серова