Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2018 г. N 15АП-5637/18

город Ростов-на-Дону

03 августа 2018 г.

дело N А32-20022/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.

судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ламбрианиди А.А.,

при участии:

от истца: Шапаренко Н.О. по доверенности от 19.06.2018,

от ответчика: Щупец Н.А., по доверенности от 04.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2018 об отказе в процессуальном правопреемстве

по делу N А32-20022/2009

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края, федерального государственного унитарного предприятия "Научно- исследовательский центр экономических преобразований"

к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть"

при участии третьих лиц - администрации муниципального образования Темрюкский район, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь"

о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку и освобождении земельного участка,

принятое в составе судьи Корейво Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2015 года, оставленным без изменения арбитражным судом кассационной инстанции, решение от 11 апреля 2014 года по настоящему делу отменено, принят новый судебный акт по делу. Суд признал отсутствующим зарегистрированное за ответчиком право собственности на скважину N 3 Чумаковская по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, вменив в обязанность ответчику в течение восьми месяцев с момента вступления в силу судебного акта осуществить снос самовольной постройки - скважины N 3 Чумаковской, расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район (запись государственной регистрации от 25.12.2008 N 23-23-44/067/2008-573).

В связи с чем, соистцу по делу - Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае 27 августа 2015 года выдан исполнительный лист ФС 005084987.

Определением от 6 мая 2016 года установлено процессуальное правопреемство Департамента имущественных отношений Краснодарского края по отношению к взыскателю - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Необходимость в установлении правопреемства вызвана переходом права собственности на земельный участок в месте нахождения самовольной постройки к субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края вновь просил произвести замену взыскателя в порядке процессуального правопреемства и считать таковым администрацию муниципального образования Темрюкский район (администрация).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2018 в удовлетворении заявления отказано.

Департамент обжаловал определение в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил определение отменить.

Довод жалобы соответствует мотивировке заявления: земельный участок с кадастровым номером 23:30:1305000:98, на котором расположена спорная скважина, не входил в границы земельного участка 23:30:1305000:67. Указанный земельный участок с кадастровым номером 23:30:1305000:98 был снят с кадастрового учета 29.01.2016, следовательно, по мнению заявителя, спорная скважина расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании стороны дали пояснения по жалобе.

Администрация представила отзыв, в котором просила удовлетворить апелляционную жалобу.

В соответствии с определением апелляционного суда об отложении судебного заседания от 29.06.2018, ответчик и администрация муниципального образования Темрюкский район представили письменные пояснения.

Ответчик пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:1305000:98 (ранее учтенный и снятый с кадастрового учета), занимаемый спорной скважиной N 3 Чумаковская, не передавался в собственность Краснодарского края. Скважина не является частью рисовой оросительной системы, не входит в ее состав, данные сооружения являются отдельными самостоятельными объектами капитального строительства.

Предметом исследования экспертов ООО "НовоТех" являлись исключительно земельные участки 23:30:1305000:98 и 23:30:1305000:67, а не объекты недвижимости, расположенные в их границах.

Техническими специалистами ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" в 2018 году проведена работа по установлению точных границ, технических элементов и подробному описанию рисовой оросительной системы, расположенной в Краснодарском крае, п. Светлый путь Ленина, ГСП "Светлый путь", кадастровый номер 23:30:1305000:73. По заключению специалистов, оросительная система функционирует отдельно от нефтескважин и земельных участков, занятых ими.

В деле N А32-38799/2014 проведена судебная экспертиза. Согласно заключению экспертизы от 31.03.2016, на земельном участке 23:30:1305000:67 нефтяные скважины не расположены.

Администрации в ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, указано, что ею поддерживаются доводы отзыва, иные пояснения отсутствуют.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, поскольку материалами настоящего дела подтверждается следующее.

Размещение скважины относительно земельных участков с кадастровым номером 23:30:1305000:98 и 23:30:1305000:67 изображено на схеме (т. 8, л.д. 64) в составе заключения экспертов ООО "НовоТех" N 40/2012 (т. 8, л.д. 56-103).

По результатам проведенной экспертизы эксперты Волошина Т.Г. и Саввин А.В. пришли к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:1305000:98 расположен в границах (внутри границ) контура N 206 (N 195 по межевому плану) земельного участка с кадастровым номером N 23:30:1305000:67 (т. 8, л.д. 62).

Данный факт отражен в постановлении апелляционного суда, вынесенного по существу дела, дословно повторен в постановлении суда кассационной инстанции от 21.07.2015.

В определении от 29.06.2018 по делу апелляционный суд предлагал лицам, участвующим в деле, пояснить, каким образом земельный участок под спорным объектом, находясь изначально в собственности Российской Федерации, затем перешедший в собственность субъекта Российской Федерации Краснодарский край, изменил свой правовой режим и возвратился в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Таких пояснений не представлено ввиду очевидной невозможности их нормативного обоснования. Вместе с тем, именно эта логика положена в основание заявления о процессуальной замене взыскателя - Краснодарский край в лице Департамента - на администрацию муниципального образования.

06.05.2016 процессуальная замена взыскателя была произведена в связи с изменением уровня государственной собственности на земельный участок 23:30:1305000:67, освобождение которого от спорной скважины преследовалось иском по настоящему делу. Соответствующее изменение произошло после вынесения постановления апелляционного суда от 21 февраля 2015 года по существу спора.

В данном же случае ответчик в пояснениях приводит доводы, сводящиеся к тому, что выводы суда апелляционной инстанции по существу дела неверны, поскольку основаны на недостоверно установленном факте расположения спорной скважины в границах земельного участка с кадастровым номером N 23:30:1305000:67.

Эти же доводы повторяет Департамент имущественных отношений Краснодарского края в своей апелляционной жалобе.

Однако, как указано выше, этот факт установлен вступившими в законную силу судебными актами по настоящему делу, и не может быть опровергнут материалами экспертизы, проведенной в рамках иного дела через два года после вынесения постановления апелляционного суда от 21 февраля 2015 года по существу спора при рассмотрении вопроса о процессуальной замене взыскателя.

Судом первой инстанции в обжалуемом определении обоснованно разъяснено, что снятие земельного участка с государственного кадастрового учета означает изъятие его из гражданского оборота как несуществующего объекта, что исключает саму возможность перехода вещного права к кому-либо, в том числе к муниципальному образованию. Вопросы фактической площади передаваемого земельного участка с кадастровым номером 23:30:1305000:67 из одного уровня собственности в другую должны были быть урегулированы между прежним и настоящим субъектами зарегистрированных прав.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2018 об отказе в процессуальном правопреемстве по делу N А32-20022/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Р.Р. Илюшин