Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2018 г. N 19АП-3266/18

город Воронеж

24 августа 2018 г.

Дело N А14-17353/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Осиповой М.Б.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панковой И.Н.,

при участии:

от Государственной жилищной инспекции Воронежской области: Праслов Ю.П. - представитель по доверенности б/н от 21.12.2017 г., выдана сроком на 1 год, паспорт гражданина РФ;

от акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района": представитель не явился, имеются доказательства надлежащего извещения,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.03.2018 по делу N А14-17353/2017 (судья Попова Л.В.) по заявлению акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района" (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (ОГРН 1033600084968, ИНН 3664032439) о признании недействительным п.1 предписания от 29.08.2017 регистрационный N 04-31/391 в части "произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества по МКД N 65 по ул. Моисеева г. Воронежа за период с января по апрель 2017 года с учетом норматива, установленного Приказом УРТ 39/1" (с учетом уточнений),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания Ленинского района" (далее - заявитель, АО "УК Ленинского района", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (далее - ГЖИ Воронежской области, Инспекция) о признании недействительным предписание ГЖИ Воронежской области от 29.08.2017 регистрационный N 04-31/391, в части "произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества по МКД N 65 по ул. Моисеева г. Воронежа за период с января по апрель 2017 года с учетом норматива, установленного Приказом УРТ 39/1" (учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.03.2018 по делу N А14-17353/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд взыскал с Государственной жилищной инспекции Воронежской области в пользу АО "УК Ленинского района" расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что в случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом повышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

ГЖИ Воронежской области отзыв в суд апелляционной инстанции не представила.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что жилой дом N 65 по ул. Моисеева г. Воронежа находится в управлении АО "УК Ленинского района", что подтверждается протоколом внеочередного собрания собственников помещений МКД от 20.03.2012 (протокол N 2), договором управления от 27.03.2012 N 57 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

На основании приказа ГЖИ Воронежской области N 3253 должностным лицом Инспекции 03.08.2017 в отношении АО "УК Ленинского района" была проведена внеплановая документарная проверка в рамках лицензионного контроля с целью рассмотрения обращения гражданина от 26.05.2017 N 4712Н.

По результатам указанной проверки должностным лицом ГЖИ Воронежской области 29.08.2017 был составлен акт проверки N 04-29/737 и выдано предписание N 04-31/391 с требованием в срок до 29.10.2017:

- произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, потребляемую в целях содержания общего имущества МКД N 65 по ул. Моисеева г. Воронежа за период с января по апрель 2017 года, с учетом норматива потребления, установленного приказом УРТ Воронежской области N 39/1, с учетом площадей, отраженных в технической документации, в порядке действующих норм жилищного законодательства (п.1).

Приказом ГЖИ Воронежской области от 15.02.2018 N 52 были внесены изменения в акт проверки от 29.08.2017 N 04-29/737: исключить по всему тексту акта слова "на 01.11.2016", "в ред. от 28.07.2016", "по состоянию на 01.11.2016", а также в предписание от 29.08.2017 N04-31/391 в части исключения по всему тексту предписания слова "в ред. от 28.07.2016", слова "по состоянию на 1 ноября 2016 года".

АО "УК Ленинского района" не согласилось выданным предписанием, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

В ходе апелляционного производства 21.08.2018 АО "УК Ленинского района", через канцелярию суда, представило ходатайство об отказе от заявления о признании недействительным предписания Государственной инспекции Воронежской области от 29.08.2017 N 04-31/391.

Судом установлено, что ходатайство подписано представителем АО "Ленинского района" по доверенности от 09.01.2018 Ивлевым Игорем Сергеевичем.

В указанном ходатайстве отражено, что последствия отказа от искового заявления, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, заявителю понятны и известны.

В судебное заседание 21.08.2018 представитель Общества не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривалось в отсутствии указанного лица в соответствии с требованиями ст.ст.156, 266 АПК РФ.

Представитель ГЖИ Воронежской области в судебном заседании суда апелляционной инстанции не возражал против заявленного АО "УК Ленинского района" ходатайства.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции или арбитражном апелляционном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом согласно части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Исходя из смысла указанных норм, при отказе стороны от заявленного требования в части или полностью арбитражный суд обязан проверить соответствие данного отказа требованиям законодательства. При установлении законности заявленного отказа, суд должен исследовать вопрос о том, не нарушены ли права других лиц.

Данная норма отражает один из основных принципов судопроизводства - принцип диспозитивности, который проявляется, в том числе, и в праве истца отказаться в установленном законом порядке от своих требований.

Исследовав поступивший отказ от заявленных требований, материалы дела, апелляционная коллегия пришла к выводу, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц. В связи с этим, отказ принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом принятого судом отказа от заявленных требований производство по делу N А14-17353/2017 подлежит прекращению, а решение арбитражного суда первой инстанции от 23.03.2018 - отмене.

Руководствуясь частью 1 статьи 150, статьей 269, статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.03.2018 по делу N А14-17353/2017 отменить, производство по делу прекратить.

Выдать акционерному обществу "Управляющая компания Ленинского района" (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) справку на возврат уплаченной государственной пошлины в размере 4 500 рублей из доходов федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

М.Б. Осипова А.И. Протасов