Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2018 г. N 06АП-3918/18

г. Хабаровск

28 августа 2018 г.

А73-3484/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Вертопраховой Е.В., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от Перевальского Алексея Витальевича: лично, предъявлен паспорт; Боград Д.А. представитель по устному ходатайству Перевальского А.В. заявленного в судебном заседании;

от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: представитель не явился;

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

на решение от 09.06.2018 по делу N А73-3484/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Серга Д.Г.

по заявлению Перевальского Алексея Витальевича

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска

третье лицо: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю

о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ.

УСТАНОВИЛ:

Перевальский Алексей Витальевич (учредитель ООО "Тимбер") обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска о признании незаконной записи N 2172724257726 от 15.05.2017 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Тимбер" и об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о признании этой записи недействительной.

Определением суда от 13.03.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2018 по делу N А73-3484/2018 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 09.06.2018 по делу N А73-3484/2018 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Перевальского А.В. и Перевальский А.В. против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзыве. Просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2018 по делу N А73-3484/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило. МИФНС России N 5 по Хабаровскому краю заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Нормативные положения, позволяющие исключать юридическое лицо из ЕГРЮЛ в упрощенном внесудебном порядке (по решению уполномоченного органа исполнительной власти), были введены в Федеральный закон N 129-ФЗ Федеральным законом от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации" с целью актуализации данных ЕГРЮЛ. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 6.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О, от 17.06.2013 N 994-О, от 26.04.2016 N 807-О), это направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц на обеспечение стабильности гражданского оборота.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска принято решение от 20.01.2017 о предстоящем исключении ООО "Тимбер" из ЕГРЮЛ.

В ЕГРЮЛ инспекцией на основании вышеуказанного решения 15.05.2017 внесена запись 2172724257726 о прекращении деятельности лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

На основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение об исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Пунктом 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Директор, учредитель ООО "Тимбер" Перевальский А.В. не согласившись с внесением в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества, обратился в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил заявленные требования.

Регистрирующим органом были соблюдены предусмотренные законом процедуры статей 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, но только наличие указанных условий само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения. У инспекции не имелось достоверных сведений о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности. Исключение действующего юридического лица из ЕГРЮЛ исключительно по формальным основаниям: непредставления таким лицом налоговой и бухгалтерской отчетности и отсутствия движения денежных средств по счетам, не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и целям Закона о государственной регистрации.

Общество свою деятельность не прекратило, является действующим юридическим лицом, исполняет действующий договор аренды недвижимого имущества от 20.07.2013, представляет в Пенсионный фонд Российской федерации соответствующие расчеты и сведения, принимает в кассу арендные платежи, использует в деятельности недвижимое имущество. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает запись регистрирующего органа от 15.05.2017 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Тимбер" как недействующего юридического лица преждевременной.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судом полно и всесторонне с правильным применением законодательства. Выводы суда первой инстанции не противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела. Нарушений, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения суда, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2018 по делу N А73-3484/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова А.П. Тищенко