г. Москва |
|
03 сентября 2018 г. |
Дело N А40-229308/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2018 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мухина С.М.,
судей: |
Вигдорчика Д.Г., Яковлевой Л.Г., |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Казнаевым А.О., |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-МРО ФСС РФ
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.06.2018 по делу N А40-229308/2017, принятое судьей Шевелевой Л.А. (115-4686)
по заявлению: ОАО "Всероссийский институт легких сплавов"
к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании незаконным решения,
при участии:
от заявителя: |
Нудель А.А. по доверенности от 10.01.18; |
от заинтересованного лица: |
Каданцев А.А. по доверенности от 18.01.18; |
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2018, принятым по настоящему делу, удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Всероссийский институт легких сплавов" (далее - ОАО "ВИЛС", заявитель) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - МРО ФСС РФ, Фонд) от 14.08.2017 N 11-16/08/3893.
Не согласившись с вынесенным решением, ГУ - МРО ФСС РФ (Филиал N 1) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в жалобе. В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы.
Представитель ОАО "ВИЛС" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Фондом (Филиал N 1), по итогам проверки представленных заявителем материалов расследования несчастного случая на производстве, произошедшего 19.06.2017 на территории ОАО "ВИЛС" (произошедшего с участием работника общества - М.В. Зениной), было вынесено решение "Об экспертизе по проверке наступления страхового случая" от 14.08.2017 N 11-16/08/3893, в соответствии с которым заявителю было отказано в признании несчастного случая на производстве страховым. Решение было получено заявителем 01.09.2017.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 4, 198, 200 АПК РФ, а также с учетом совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8, правомерно исходил из нижеследующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165- ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховым случаем признается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять страховое обеспечение; несчастный случай на производстве признается страховым случаем.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; при этом несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных указанным федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Застрахованными в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 5 данного федерального закона, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
Согласно ст. 292.2 ТК РФ несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно п. 9 Постановления Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125- ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.
Материалами расследования, в том числе актом о несчастном случае на производстве N 5 от 19.06.2017, медицинским заключением ГБУЗ ГКБ имени М.Е. Жадкевича ДЗМ от 21.06.2017 установлен факт повреждения здоровья работника ОАО "ВИЛС" М.В. Зениной.
Произошедшее с М.В. Зениной является несчастным случаем.
Несчастный случай наступил при исполнении М.В. Зениной обязанностей по трудовому договору, при этом полученное повреждение здоровья повлекло утрату профессиональной трудоспособности.
Причинная связь между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве установлена.
Несчастный случай является несчастным случаем на производстве.
Обстоятельств, которые могут квалифицироваться как не связанные с производством, не имеется.
Следовательно, указанный несчастный случай должен быть признан страховым случаем. Установление иных обстоятельств для признания данного несчастного случая страховым случаем законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Статьей 229.2 ТК РФ и пунктом 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённым Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73, установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых произошедшие инциденты могут быть признаны не связанными с производством (некоторые случаи смерти и совершение преступления), ни один из которых не применим в настоящем случае.
Как правомерно указано судом, несчастный случай с работником М.В. Зениной во время установленного перерыва на обед произошел на территории работодателя.
Факт повреждения здоровья упомянутого застрахованного лица установлен комиссией, проводившей расследование.
Именно этой комиссии в силу положений ст. 229.2 ТК РФ предоставлено право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством.
Названной комиссией полученные работником телесные повреждения квалифицированы как несчастный случай на производстве, ввиду чего у Ответчика не было законных оснований для отказа в признании рассматриваемого случая страховым.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов арбитражного суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
Взыскание с фонда госпошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения его от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).
На основании Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.06.2018 по делу N А40-229308/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
С.М. Мухин |
Судьи |
Д.Г. Вигдорчик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-229308/2017
Истец: ОАО "ВИЛС"
Ответчик: ГУ - МОСКОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГУ "МРО ФСС РФ, Филиал N1
Третье лицо: Зенина М.в.