Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2018 г. N 12АП-10190/18

г. Саратов

04 сентября 2018 г.

Дело N А57-12273/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "30" августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "04" сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей - Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулеймановой И.Э.,

при участии в судебном заседании:

председатель правления жилищно-строительного кооператива "Олимп" Беликова Е.В., паспорт обозревался,

от жилищно-строительного кооператива "Олимп" - Пресняков К.В., доверенность от 10.05.2018 N 56,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Созвездие +",

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июня 2018 года по делу N А57-12273/2017, принятое судьей Игнатьевым Д.Ю.,

по иску жилищно-строительного кооператива "Олимп", г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью "Созвездие+", г. Саратов

третьи лица: ООО "Гарант", Государственная жилищная инспекция Саратовской области,

об обязании передать техническую и иную документацию,

УСТАНОВИЛ:

жилищно-строительный кооператив "Олимп" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Созвездие+" (далее - ответчик) об истребовании технической

документации, связанной с управлением многоквартирным домом, расположенные по адресам: г. Саратов, 2-й проезд Блинова,д.4, 4А, 4Б, 6, 6А, 6Б, 6В

Истец в ходе судебного разбирательства неоднократно заявлял ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о частичном отказе в требований в отношении домов, расположенных по адресам: г. Саратов, 2-проезд Блинова, д.4Б, 6Б и изменении исковых требований в части обязания ответчика передать документацию на жилые дома, расположенные по адресам: г. Саратов, 2-й проезд Блинова, д.4, 4А, 6, 6А, 6В и просит суд обязать ответчика представить следующую техническую документацию на указанные дома:

- технические паспорта на дома,

- акты выполненных работ по текущему ремонту за период с 01.07.2015 по 31.05.2017,

- паспорта на лифты,

- поквартирные карточки формы 9,10, карточки прописки формы 16 на каждого зарегистрированного лица,

- паспорта, акты ввода в эксплуатацию, акты проверки, проектную документацию на инженерные коммуникации и на общедомовые приборы учета тепловой энергии, холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии газоснабжение.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 июня 2018 года, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.06.2018, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Созвездие+" в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать жилищно-строительному кооперативу "Олимп" следующую техническую документацию на жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Саратов, 2-й проезд Блинова,д.4,4А,6,6А:

- технические паспорта на дома,

- акты выполненных работ по текущему ремонту за период с 01.07.2015 г. по 31.05.2017 г.,

- паспорта на лифты,

- поквартирные карточки формы 9,10,

- паспорта, акты ввода в эксплуатацию, акты проверки, проектную документацию на инженерные коммуникации и на общедомовые приборы учета тепловой энергии, холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии газоснабжение.

В части требований об обязании ответчика передать истцу техническую документацию на дом N 6В по 2-му проезду Блинова, а также карточки прописки формы 16 на каждого зарегистрированного лица в отношении домов, расположенные по адресу: г. Саратов, 2-й проезд Блинова,д.4,4А,6,6А в иске отказано.

В остальной части иска производство прекращено.

С общества с ограниченной ответственностью "Созвездие+" в доход федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в размере 6000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Созвездие +" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда принято с неправильным применением норм материального и процессуального права, судом неполно исследованы все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для дела: председатель ЖСК "Олимп" к ответчику с требованием о передаче документации не обращался.

Представитель жилищно-строительного кооператива "Олимп" и председатель правления жилищно-строительного кооператива "Олимп" возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ЖСК "Олимп" создан гражданами с целью строительства, а также последующего управления спорными многоквартирными домами.

Руководствуясь статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации истец, на основании протокола правления ЖСК N 3/15 от 12.06.2015 заключил с ООО "Созвездие+" 19.06.2015 договор на представлении услуг по техническому обслуживанию, ремонту и управлению и предоставлению коммунальных услуг в отношении домов, расположенных по адресу: г. Саратов, 2-й проезд Блинова,д.4,4А,4Б,6,6А,6Б.

По акту приема-передачи от 20.06.2015 истец передал ООО "Созвездие+" в управление указанные дома.

При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Протоколом Правления ЖСК "Олимп" от 22.04.2017 было принято решение о расторжении договора управления от 19.06.2015, заключенного с ООО "Созвездие+" в связи с грубейшими нарушения условий указанного договора.

Протоколом Правления ЖСК "Олимп" от 29.05.2017 было принято решение о заключении договора управления с ООО "Гарант".

01.06.2017 истец заключил договор на управление, содержание и ремонт общего имущества с ООО "Гарант" в отношении домов, расположенных по адресу: г. Саратов, 2-й проезд Блинова, д.4,4А,4Б,6,6А,6Б, 6В.

01.06.2017 истец направил в адрес ответчика требование об обязании передать техническую документацию на спорные дома. Указанное требования директор ООО "Созвездие+" отказался принять, что подтверждается актом об отказе от получения требования о передачи технической документации от 01.06.2017.

Техническая документация ответчиком не была передана истцу.

Требованием от 01.06.2017 истец уведомил ответчика о необходимости передать техническую документацию, необходимую для выполнения функций управляющей организации.

Требование истца о передаче технической документации оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно части 3 названной статьи способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что протокол Правления ЖСК "Олимп" от 22.04.2017, которым принято решение о расторжении договора управления от 19.06.2015, заключенного с ООО "Созвездие+" оспорен в Ленинскому районном суде г. Саратова.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.09.2017 по делу N 2-4719/2017 признаны недействительными решения собрания Правления ЖСК "Олимп", оформленные протоколом от 22.04.2017. Решение вступило в законную силу 07.02.2018.

В подтверждения права на предъявление настоящих требований, легитимности заключенного с ООО "Гарант" договора управления от 01.06.2017 истец предоставил суду протокол внеочередного общего собрания членов ЖСК "Олимп" в многоквартирных домах N N 4,4А,6,6А,6В по 2-му проезду Блинова в форме очно-заочного голосования от 01.04.2018.

На указанном собрании были приняты в том числе, следующие решения:

- признать расторжение договора на представлении услуг по техническому обслуживанию, ремонту и управлению и предоставлению коммунальных услуг от 19.06.2015, заключенного ЖСК "Олимп" с ООО "Созвездие+" и отказ от услуг управления ООО "Созвездие+",

- признать договор на управление, содержание и ремонт общего имущества от 01.06.017, заключенный между ЖСК "Олимп" и ООО "Гарант" заключенным, подтвердить полномочия председателя правления ЖСК "Олимп" Кирновой О.С, на заключение данного договора.

Протоколом заседания правления ЖСК "Олимп" N 1 от 18.04.2018 принято решение избрании председателем правления кооператива Беликову Е.В. сроком на три года. В ходе судебного заседания Беликова Е.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Вышеуказанные протоколы не были оспорены в установленном законом порядке. На основании договора на управление, содержание и ремонт общего имущества от 01.06.017, заключенного между ЖСК "Олимп" и ООО "Гарант" дома N N 4,4А,6,6А,6В по 2-му проезду Блинова были внесены в реестр лицензий Саратовской области за ООО "Гарант", что подтверждается решениями Государственной жилищной инспекции Саратовской области предоставленными в материалы дела и не оспаривается ответчиком.

В силу закона, ЖСК "Олимп" является правомочным лицом в части истребования технической документации у ответчика, ООО "Созвездие+".

Ответчик не представил судам доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него истребуемой истцом технической документации. Ответчик несколько лет осуществлял на основании заключенного с истцом договора управление домами N N 4,4А,4Б6,6А,6Б по 2-му проезду Блинова в г. Саратове. В соответствии с условиями заключенного договора от 19.06.015 предполагалась передача технической документации на дома ответчику.

Истцом не представлено доказательств передачи в управление ответчику дома N 6В по 2-му проезду Блинова в г. Саратове.

Письмом от 05.09.2017 Государственная жилищная инспекция Саратовской области сообщила, что многоквартирные дома N N 4,4А,4Б6,6А,6Б по 2-му проезду Блинова в г. Саратове в период до 01.06.2017 в реестре лицензий Саратовской области значились за управляющей организацией ООО "Созвездие+". Дом N 6В по 2-му проезду Блинова в г. Саратове в реестре лицензий Саратовской области до 01.06.2017 не значился.

Доказательства признания недействительным принятого собственниками решения об изменении способа управления ответчиком не представлены.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Пунктом 27 Правил предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491.

При этом Министерство регионального развития РФ письмом от 20.12.2006 года N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" разъяснено, что согласно ст. 162 ЖК РФ передача технической документации должна осуществляться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491) "техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) "в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе следующих стандартов:

б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;

ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации;

Кроме того, в соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Из положений п.п. 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87 следует, что исполнительная и иная документация, перечисленная в п.п. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

Таким образом, техническая документация, перечисленная в п.п. 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности управляющей компании.

Пункт 2 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ определяет, что "проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения_".

В соответствии с п. 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170) " в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В соответствии с п. 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170) "в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) в состав общего имущества включена внутридомовая инженерная система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии с п. 7 Организационно методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ (утверждены Приказом Госстроя РФ от 21 апреля 2000 года N 92) необходимо требовать предоставления:

технических условий на присоединение и акт допуска в эксплуатацию (вновь присоединяемых или реконструированных объектов, установок, тепловых сетей);

данные о величине присоединенной нагрузки, потребности в тепловой энергии и теплоносителях;

данные об узле учета потребления тепловой энергии и теплоносителей;

данные об особенностях режима теплопотребления, размерах заявляемых аварийной и технологической броней;

схемы тепловых сетей и теплопотребляющих установок.

Указанные документы должны быть представлена теплоснабжающей организации при заключении договора теплоснабжения.

Наличие таких схем (исполнительных чертежей, паспортов тепловой сети и теплопотребляющих установок) является обязанностью абонента (п. 51 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ (утв. приказом Госстроя РФ от 21 апреля 2000 года N 92).

В соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение энергетического обследования является обязательным. Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома.

Согласно ч. 4 ст. 11 вышеуказанного Закона, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (в редакции от 28.03.2008), к таким лицам отнесены собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Таким образом, истец наряду с другими лицами, поименованными в указанном Перечне, выполняющими функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к товариществу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Право истребовать указанную документацию для надлежащего исполнения своих обязанностей по управлению имуществом многоквартирного дома возникло у истца в связи с неисполнением ответчиком обязанности, предусмотренной правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации техническая документация на многоквартирный дом должна храниться в управляющей организации.

Пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (п. 16).

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, правом на истребование технической документации наделена управляющая компания, избранная собственниками жилья в установленном законом порядке, чье право на управление таким домом нарушено.

Предыдущей управляющей организацией являлось ООО "Созвездие+". Несмотря на направленное требование от 01.06.2017, истребуемая истцом документация, связанная с управлением многоквартирного дома, на момент рассмотрения спора в полном объеме ему не передана.

Таким образом, отсутствие данной документации создает существенные препятствия в управлении жилым домам.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ООО "Созвездие+" до настоящего времени не представило доказательства передачи технической документации, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в отношении домов, расположенных по адресу: г. Саратов, 2-й проезд Блинова, д.4,4А,6,6А. Отсутствие у ответчика части технической документации не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апеллянта о том, что председатель ЖСК "Олимп" к ответчику с требованием о передаче документации не обращался, подлежат отклонению как необоснованные как противоречащий нормам части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с которой управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Всем доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.

Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июня 2018 года по делу N А57-12273/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Созвездие+" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Камерилова

Судьи

О.В. Лыткина Т.Н. Телегина