Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 13АП-14824/18

г. Санкт-Петербург

11 сентября 2018 г.

Дело N А56-30760/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Аносовой Н.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.

при участии:

от заявителя: представителя Попель С.К. (доверенность от 09.06.2018)

от должника: представитель не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14824/2018) МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2018 о возвращении заявления по делу N А56-30760/2018(судья И.М. Шевченко), принятое

по заявлению ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Орион",

установил:

ФНС России в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС России, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 03.05.2018 заявление ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу от 15.03.2018 возвращено.

На указанное определение ФНС России подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит отменить определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2018 по делу N А56-30760/2018; направить вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Податель апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции, возвращая заявление уполномоченного органа, неправомерно указал в определении от 03.05.2018 на тот факт, что не было опубликовано уведомление о направлении заявления в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Орион" в порядке пункта 7 статьи 41, Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Между тем, уведомление о направлении в арбитражный суд заявления о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом) опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц 20.03.2018 за N00014615, с соблюдением установленного законом срока.

Податель жалобы считает необоснованным вывод арбитражного суда первой инстанции об отсутствии в заявлении уполномоченного органа ссылок на законы и иные нормативно правовые акты в обоснование размера заявленных требований, поскольку ни законодательство о несостоятельности (банкротстве), ни Арбитражный процессуальный кодекс не содержат обязанности по указанию в просительной части заявления суммы требования, которую налоговый орган просит включить в реестр требований кредиторов. Вместе с тем, в мотивировочной части заявления указана сумма требования, по основаниям наличия которой уполномоченный орган просил признать ООО "Орион" несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом).

Определением от 16.03.2018 арбитражный суд оставил заявление ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу без движения, поскольку его податель нарушил требования статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

16.04.2018 от ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов в материалы дела во исполнение определения от 16.03.2018.

Полагая, что нарушения, указанные в определении от 16.03.2018, не были устранены в полном объеме в срок, установленный арбитражным судом, суд первой инстанции заявление ФНС России возвратил.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает их ошибочными, в связи с чем, оспариваемое определение подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом в связи с неуплатой задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке, предусмотренными законом.

Таким образом, право на обращение в арбитражный суд у уполномоченного органа обусловлено положениями абзаца 3 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 7 статьи 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд

Из материалов дела следует, что 15.03.2018 уполномоченным органом в арбитражный суд направлено заявление о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом).

20.03.2018, то есть в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд, на сайте ЕФРСБ (https://test-facts.interfax.ru/messages) опубликовано сообщение N 00014615 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом), что соответствует требованиям пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения заявления ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу по мотиву, указанному в определении.

Следует так же отметить, что заявление уполномоченного органа в обоснование заявленного требования содержит ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, а отсутствие в просительной части заявления общей суммы требований не является препятствием для принятия заявления к производству.

В силу изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением вопроса о принятии заявления ФНС в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу о признании ООО "Орион" несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 частью 4 пунктом 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2018 по делу N А56-30760/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова А.Ю. Слоневская