Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2018 г. N 15АП-13168/18

город Ростов-на-Дону

26 сентября 2018 г.

дело N А32-5582/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,

судей О.Ю. Ефимовой, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ООО "Дельта": Гильштейн С.В., паспорт, по доверенности от 16.05.2018,

от Департамента: Чугунова В.В., паспорт, по доверенности от 29.12.2017 N 52-48332/17-41-15,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дельта"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2018 по делу N А32-5582/2017, принятое судьей Левченко О.С.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дельта"

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

о признании незаконным отказа,

при участии третьего лица: администрация муниципального образования Кавказский район,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ООО "Дельта") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ДИО КК, департамент) о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выразившихся в отказе от 09.01.2017 N 52-49/17-32-20 в предоставлении ООО "Дельта" в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 1008705,55 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0042, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение объекта: Российская Федерация Краснодарский край, Кавказский район примерно в 3 100 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург, в границах СПК "Кавказ", расположенного за пределами участка; об обязании департамента принять решение о предоставлении государственной услуги по предоставлению ООО "Дельта" в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 008 705,55 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0042, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение объекта: Российская Федерация, Краснодарский край, Кавказский район примерно в 3100 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург, в границах СПК "Кавказ", расположенного за пределами участка.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация муниципального образования Кавказский район.

Решением от 09.06.2017, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 03.10.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суд Северо-Кавказского округа от 30.01.2018 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2017 по делу N А32-5582/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость проверить обстоятельства фактического продолжения использования имущества арендатором после истечения срока договора, и отсутствие либо наличие возражений со стороны арендодателя; также указано, что судам следует установить обстоятельства заключения договора, соблюдения правил статьи 34 Земельного кодекса и пункта 2 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, а также дать оценку доводу заявителя о том, что ранее спорные участки были предоставлены крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Принятым по результатам нового рассмотрения решением от 22.06.2018 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Дельта" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок используется непрерывно на основании договоров аренды с 1992 года и находится во временном владении и пользовании до настоящего времени по договору N 0900000150 от 28.04.2004 аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения; материалами дела подтверждена тождественность земельных участок сельскохозяйственного назначения и их надлежащее использование по целевому назначению в течение трех лет. Договор аренды N 0900000150 от 28.04.2004 заключен в порядке перезаключения ранее действовавших договоров аренды 1997-1998 г.г. и является продлением арендных отношений по предоставлению спорного земельного участка, договор также предполагает продление срока его действия при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Общество полагает, что в данном случае не подлежит применению обязательная процедура опубликования информационного сообщения о предоставлении в аренду спорного земельного участка.

В судебное заседание не явились представители администрации муниципального образования Кавказский район, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От администрации муниципального образования Кавказский район в суд поступил отзыв на жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие администрации.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие администрации муниципального образования Кавказский район.

Представитель ООО "Дельта" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и удовлетворить требования общества.

Представитель департамента в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по доводам представленного отзыва.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 23.10.1992 N 1543 Майстренко В.А. предоставлен из фонда перераспределения земель земельный участок общей площадью 51,5 га, из них: 4,6 га в собственность бесплатно и 46,9 га в аренду сроком на 5 лет для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Этим же постановление Майстренко В.А. утвержден главой КФХ.

На основании указанного постановления администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ Майстренко В.А. (арендатор) заключили договор аренды от 03.11.1992 N 504 земельного участка площадью 46, 9 га сроком на 5 лет.

В силу пункта 4.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия.

Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 03.08.1997 N 742 КФХ "Майстренко" продлен срок аренды земельного участка общей площадью 46, 9 га пашни на пять лет.

29 сентября 1997 года администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ Майстренко В.А. (арендатор) заключили договор аренды N 3784 земельного участка площадью 46, 9 га сроком на пять лет.

В силу пункта 3.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия (при согласии арендодателя).

Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 13.08.1992 N 1251 Суптело И.С. предоставлен из фонда перераспределения земель земельный участок общей площадью 40 га, из них: 4,6 га в собственность бесплатно и 35,4 га в аренду сроком на 5 лет для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Этим же постановление Суптело И.С. утвержден главой КФХ.

На основании указанного постановления администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ Суптело И.С. (арендатор) заключили договор аренды от 13.08.1992 N 445 земельного участка площадью 35, 4 га сроком на 5 лет.

В силу пункта 4.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия.

Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 30.12.1997 N 1117 КФХ "Суптело" продлен срок аренды земельного участка общей площадью 35, 4 га пашни на пять лет.

24 февраля 1998 года администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ Суптело И.С. (арендатор) заключили договор аренды N 4118 земельного участка площадью 35, 4 га сроком на пять лет.

В силу пункта 3.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия (при согласии арендодателя).

Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 18.08.1992 N 1270 Тарановой Т.А. предоставлен из фонда перераспределения земель земельный участок общей площадью 40, 1 га, из них: 4,6 га в собственность бесплатно и 35, 5 га в аренду сроком на 5 лет для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Этим же постановление Таранова Т.А. утверждена главой КФХ.

На основании указанного постановления администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ Тарановой Т.А. (арендатор) заключили договор аренды от 18.08.1992 N 459 земельного участка площадью 35,5 га сроком на 5 лет.

В силу пункта 4.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия.

Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от17.10.1997 N 931 КФХ "Тараново" продлен срок аренды земельного участка общей площадью 35, 5 га пашни на пять лет.

24 февраля 1998 года администрация Кавказского района (арендодатель) и Глава КФХ "Тараново" (арендатор) заключили договор аренды N 4115 земельного участка площадью 46, 9 га сроком на пять лет.

В силу пункта 3.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора на аренду земли по истечении срока его действия (при согласии арендодателя).

В 1999 году на основании постановлений главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 05.03.1999 N 272, 270, от 23.09.1999 N 1069 КФХ "Суптело", КФХ "Майстренко" и КФХ "Тараново" соответственно присоединены к ООО "Дельта".

Этими же постановлениями ООО "Дельта" дополнительно предоставлены земельные участки общей площадью 40,0 га, в том числе в аренду сроком до 13.12.2002 - 35,4 га пашни, изымаемой у КФХ "Суптело"; общей площадью 147, 47 га, в том числе в аренду сроком до 03.08.2002 - 46,9 га пашни, изымаемой у КФХ "Майстренко"; общей площадью 40,1 га, в том числе в аренду сроком до 17.10.2002 - 35,5 га пашни, изымаемой у КФХ "Тараново".

В соответствии с пунктами 5 постановлений главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 05.03.1999 N 272, 270, от 23.09.1999 N 1069 ООО "Дельта" является правопреемником прав и обязанностей присоединенных к нему КФХ "Суптело", КФХ "Майстренко" и КФХ "Тараново".

Постановлением главы Кавказского района Краснодарского края от 21.02.2003 N 266 на основании заявления общества ООО "Дельта" предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок общей площадью 118, 30 га пашни, расположенный в 7500 м северо-западнее пос. Комсомольский.

Постановлением главы Кавказского района Краснодарского края от 28.04.2004 N 331 в постановление главы Кавказского района Краснодарского края от 21.02.2003 N 266 внесены изменения, согласно которым в аренду ООО "Дельта" сроком на пять лет предоставлены земельные участки общей площадью 118, 30 га, в том числе:

* участок N 1, общей площадью 1008705,55 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0042, расположенный примерно в 3100 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург;

* участок N 2, общей площадью 174306, 06 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0043, расположенный примерно в 3700 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург.

На основании указанных постановлений администрация Кавказского района (арендодатель) и ООО "Дельта" (арендатор) заключили договор аренды от 28.04.2004 N 0900000150 земельных участков общей площадью 1183011,61 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства:

* участок N 1, общей площадью 1008705,55 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0042, расположенный примерно в 3100 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург, расположенного в границах участка;

* участок N 2, общей площадью 174306, 06 кв.м., с кадастровым номером 23:09:0201001:0043, расположенный примерно в 3700 м по направлению на запад от ориентира пос. Р. Люксембург, расположенного за пределами участка.

В соответствии с пунктом 1.3 договора указанные земельные участки фактически переданы арендатору без каких-либо иных документов по передаче имущества.

Пунктом 4.3.10 договора установлено, что арендатор имеет право на предоставление участков в преимущественном порядке по истечении срока действия договора по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 90 календарных дней до истечения срока действия договора.

Договор действует до 20.02.2008. Действие договора прекращается по истечении срока аренды участков (пункты 6.2, 7.1 договора).

20 февраля 2008 года администрация и общество подписали дополнительное соглашение к договору аренды от 28.04.2004 N 0900000150, в соответствии с которым действие договора аренды продлено до 10.12.2013.

Договор аренды и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном порядке.

08 августа 2016 года общество направило в департамент заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:09:0201001:0042 на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Решением, выраженным в письме от 09.01.2017 N 52-49/17-32-20, Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал обществу "Дельта" в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка со ссылкой на подачу заявления за пределами срока действия договора аренды, а также на наличие у договора аренды признаков ничтожной сделки (участок может быть предоставлен только по результатам проведения торгов).

Считая незаконным отказ в предоставлении земельного участка, ООО "Дельта" обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101 -ФЗ), пунктом 1 статьи 10 которого определено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

В пункте 4 статьи 10 Закона N 101 -ФЗ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) указано, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом.

Продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса в редакции, действовавшей на момент обращения общества с заявлением).

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, когда с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса).

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что договор аренды имеет признаки ничтожной сделки.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статья 168 Гражданского кодекса (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вступил в силу с 28.01.2003.

Пунктом 1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Пунктами 2, 3 статьи 10 указанного закона предусмотрено, что передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса.

В определении от 20.11.2014 по делу N 308-ЭС14-1222 Верховный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения подлежат предоставлению в соответствии с правилами, установленными пунктом 2 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, содержащим норму об обязательном публичном информировании о наличии свободных земельных участков.

Судом установлено, что при заключении договора аренды от 28.04.2004 N 0900000150 не соблюден публичный порядок предоставления земельных участков без публичных процедур предоставления в аренду (предварительная публикация в средствах массовой информации о наличии свободного земельного участка, проведение торгов в случае поступления второй заявки), в связи с чем договор аренды и дополнительное соглашение от 20.02.2008 о продлении такого договора являются недействительными (ничтожными) сделками в силу статьи 168 Гражданского кодекса (в применяемой редакции).

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы общества о том, что в данном случае не подлежит применению обязательная процедура опубликования информационного сообщения о предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Указанные доводы основаны на ошибочном толковании положений земельного законодательства.

В период заключения договора аренды (заключен 28.04.2004, зарегистрирован 25.10.2004) действовали положения п. 2 ст. 10 Закона N 101-ФЗ (ред. от 07.07.2003), ст. 34 ЗК РФ (ред. от 30.06.2003), которые также требовали соблюдение публичных процедур при заключении договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в публичной собственности.

Судом первой инстанции также правильно отклонены доводы общества о том, что договор аренды от 28.04.2004 N 0900000150 представляет собой продление договоров аренды от 29.09.1997 N 3784, от 24.02.1998 N 4115, 4118, заключенных с КФХ "Майстренко", КФХ "Суптело", КФХ "Тараново".

Договор аренды от 28.04.2004 N 0900000150 является самостоятельной сделкой, новым договором аренды земельного участка с самостоятельным предметом, не являющимся продлением каких-либо предшествующих договоров.

При этом, при заключении указанного договора не было соблюдено требование статьи 10 Закона N 101-ФЗ о публичной процедуре предоставления в аренду земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, по данному договору к ООО "Дельта" не могли перейти права и обязанности арендатора спорного земельного участка.

Как правильно указано судом первой инстанции, в связи с реорганизацией КФХ "Майстренко", КФХ "Суптело", КФХ "Тараново" путем присоединения к ООО "Дельта", указанные крестьянские хозяйства утратили право на те льготы, которые федеральным законодательством были предусмотрены для развития и поддержки именно крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе и право на получение земель сельскохозяйственного назначения в специальном (льготном) порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Из постановлений главы Кавказского района Краснодарского края от 21.02.2003 N 266, от 28.04.2004 N 331 также следует, что спорный земельный участок предоставлен обществу по самостоятельной сделке, а не в порядке продления (возобновления) договоров аренды, заключенный ранее с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся записи о регистрации права аренды ООО "Делта" на спорный земельный участок на основании договора аренды от 28.04.2004 N 0900000150.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношение земельного участка с кадастровым номером 23:09:0201001:42 установлено обременение в виде аренды в пользу ООО "Дельта" сроком с 28.04.2004 по 10.12.2013.

На дату обращения ООО "Дельта" в департамент (спустя более трех лет с момента окончания действия договора) срок действия договора аренды от 28.04.2004 N 0900000150 истек, договор аренды не может считаться действующим и возобновлённым на неопределенный срок (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2016 по делу N A32-18479/2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2016 N 308-ЭС16-16049).

Обществом в материалы дела не представлено доказательств обращения к арендодателю в соответствии с требованиями пункта 4.3.10 не позднее чем за 90 календарных дней до истечения срока действия договора.

Таким образом, ООО "Дельта" подало заявление в департамент спустя три года с момента окончания действия договора аренды от 28.04.2004 N 0900000150, данный договор аренды нельзя считать возобновленным на неопределенный срок; дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды является ничтожным

Соответственно, обращение ООО "Дельта" с заявлением от 08.08.2016 не может быть признано надлежащим по смыслу части 2 статьи 10 Федерального закона N 101 -ФЗ и подпункта 9 пункта 2 статьи 39.2 Земельного кодекса.

Учитывая недействительность (ничтожность) договора аренды 28.04.2004 N 0900000150, и дополнительного соглашения от 20.02.2008, у Департамента отсутствовали основания для предоставления земельного участка в собственности общества "Дельта" в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судом не установлено предусмотренных ст.ст. 198-201 АПК РФ оснований для удовлетворения заявления ООО "Дельта".

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм земельного законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы с учетом обязательных указаний суда кассационной инстанции.

Решение суда от 22.06.2018 об отказе в удовлетворении заявления общества является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22 июня 2018 года по делу А32-5582/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Т.Г. Гуденица

Судьи

О.Ю. Ефимова С.С. Филимонова