Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2018 г. N 20АП-5325/18

г. Тула

27 сентября 2018 г.

Дело N А68-3076/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2018.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.09.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Сентюриной И.Г. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Котовской К.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" - Зайцевой О.В. (доверенность от 25.04.2018), от специализированного государственного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" - Емельянова Д.В. (доверенность от 15.05.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" на решение Арбитражного суда Тульской области от 04.07.2018 по делу N А68-3076/2018 (судья Горькова Е.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" (ОГРН 1057101162920, ИНН 7107089646) к специализированному государственному учреждению при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" (ОГРН 1027100979487, ИНН 7107034301) о взыскании задолженности в размере 204 517, 64 рублей, денежных средств, списанных по банковской гарантии в размере 110 498,64 рублей, расходов по оплате государственной пошлины 9 300 рублей, встречное исковое заявление специализированного государственного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" о взыскании штрафа в размере 110 401,36 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 632, 53 рублей, всего в размере 114 033,89 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" (далее - Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к Специализированному государственному учреждению при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" (далее - Учреждение) о взыскании денежных средств, списанных по банковской гарантии в размере 110 498,64 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 9 300 рублей (с учетом уточнения).

Специализированное государственное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" о взыскании штрафа в размере 110 401,36 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 632,53 рублей, всего в размере 114 033,89 рублей.

Решением суда от 04.07.2018 производство по требованию ООО ЧОО "Барс" в части взыскания задолженности в размере 204 517,64 рублей прекращено, в иске обществу отказано; встречный иск Учреждения удовлетворен частично в сумме 110 401, 36 рублей.

В жалобе ООО Частная охранная организация "Барс" просит решение суда от 04.07.2018 отменить, исковые требования общества удовлетворить, Учреждению в удовлетворении требований отказать. В обоснование своей позиции ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств по делу. Указывает на то, что положениями контракта не предусмотрено поэтапное исполнение контракта. Отмечает, что в соглашении о расторжении контракта не указано, что основанием является неисполнение исполнителем своих обязательств по контракту. Ссылается на то, что, придавая доказательственное значение актам сдачи-приемки оказанных услуг, суд фактически оставил их без надлежащей оценки и проверки.

В судебном заседание апелляционной инстанции представитель ООО ЧОО "Барс" доводы жалобы поддержал, представитель специализированного государственного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" против доводов жалобы возражал.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статьей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав представителей Общества и Учреждения, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, 29.12.2016 между Специализированным государственным учреждением при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" (государственный заказчик) и ООО Частная охранная организация "БАРС" (исполнитель) был заключен государственный контракт N 12 на оказание услуг охраны в целях обеспечения сохранности имущества казны Тульской области.

В соответствии с условиями контракта исполнитель обязался оказать услуги по охране здания и прилегающей территории, так же иных ценностей, находящихся на указанных объектах охраны, а государственный заказчик обязался оплатить эти услуги. Перечень объектов для патрулирования приведен в приложении N 1 к Техническому заданию, являющемуся приложением к контракту и его неотъемлемой частью (пункт 1.1 контракта).

В пункте 1.2 контракта установлено, что охрана объектов должна осуществляться исполнителем путем проведения ежедневного патрулирования объектов (имущественных комплексов) в течение всего согласованного сторонами времени патрулирования с привлечением служебного автотранспорта исполнителя.

Цена контракта составляет 2 209 000 рублей, является твердой, не может изменяться (пункты 3.1, 3.2. контракта).

Услуги оказываются с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 4.1. контракта).

Согласно пункту 5.2 контракта ежемесячно до 5 (пятого) числа календарного месяца, следующего за отчетным, исполнитель оформляет и направляет государственному заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг по каждому объекту охраны, исходя из фактического объема оказанных услуг за отчетный месяц, с приложением полного комплекта документов (в том числе счета, счета-фактуры, копий маршрутных листов, журналов контроля, заверенных надлежащим образом, а также подписанных уполномоченным представителем исполнителя отчетов с указанием сведений о составе патрульных групп, всех выявленных за отчетный период обстоятельств, потребовавших реагирования, а также взаимодействия с правоохранительными органами).

Пунктом 6.5 контракта определено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 6.7 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает государственному заказчику штраф в размере:

6.7.1. 10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 11.1 контракта исполнитель предоставляет государственному заказчику обеспечение исполнения контракта на сумму 110 498,64 рублей, эквивалентную 5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

Случаями, когда государственный заказчик получает право требования выплаты денежных средств по предоставленному исполнителем обеспечению исполнения контракта, выступают факты возникновения гражданско-правовой ответственности (взыскание пеней, штрафов, возмещение убытков) исполнителя перед государственным заказчиком вследствие нарушением им обязательств по контракту, включая неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по контракту.

В разделе 3 "Объем услуг" Технического задания на оказание услуг охраны в целях обеспечения сохранности имущества казны Тульской области (приложение N 1 к контракту N 12 от 29.12.2016) установлено, что перечень объектов для патрулирования приведен в приложении в Техническому заданию. График патрулирования: ежедневно, не менее четырех часов в сутки (периоды времени патрулирования в течение суток устанавливаются согласно Техническому заданию). Количество выходов (выездов) патруля в день: согласно Техническому заданию. Продолжительность патрулирования в течение одного выхода (выезда): согласно Техническому заданию.

Перечень объектов имущества казны Тульской области для охраны

N п/п	Описание		Адрес	Плошадь земельного участка, кв.м	Время и период патрулирования
1.	Имущественный комплекс в составе: - здание, назначение: нежилое здание, 2 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 294.6 кв.м, инв.N 70:401:002:020011150, - здание, назначение: нежилое здание, 1 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 24,8 кв.м. - металлический гараж, общая площадь 24,8 кв.м., - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий учреждения здравоохранения, общая плошадь 1404 кв. м, кадастровый номер: 71 -.30:050203:185		Тульская область, г.Тула, Центральный район, ул.Пирогова, д.39	1404	05.00-07.00 23.00-01.00
2.	Имущественный комплекс в составе. незавершенный строительством объект, назначение: объект незавершенного строительства, 2-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 1463,9 кв.м, степень готовности 17%, инв.N 70:401:002:010156760, лит. ВВ1; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административное здание, общая площадь 5949 кв.м, кадастровый номер: 71:30:050215:34.		Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул.Оборонная, д.] 146	5949	04.00 - 06.00 21.00-23.00
3.	Имущественный комплекс в составе: - административное здание, кадастровый номер 71:30:030303:113, общая площадь 744,7 кв.м, этажность 3, литер А; - трансформаторная подстанция кадастровый номер 71:30:030303:170, обшая площадь 11,0 кв.м, этажность 1, литер ТП; (остальные 20 объектов находятся в разрушенном состоянии) земельный участок, кадастровый номер 71:30:030303:593, земли населенных пунктов, общая площадь 29753 кв.м		Тульская область, г. Тула, Пролетарский район, у л. Доктора Гумилеве кой, д.8	29753	04.00-06.00 14.00-16.00
4.		Имущественный комплекс в составе: - нежилое здание, назначение: нежилое здание, 3 -этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 1 804,5 кв.м, инв.N 70:206:002:050003250, лит. А; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, общая площадь 6950 кв.м, кадастровый номер:71:03:030226:0011	Тульская область, Белевский район, г. Белев, пл.Пролетарская, Д.7	6950	04.00-06.00 22.00-24.00
5.		Имущественный комплекс в составе: - нежилое здание, назначение- здание центра, общая площадь 292,8 кв. м, (лит. А). Кадастровый (или условный) номер 71:00:000000:0000:70:206:001:100879940:0100:20000; - здание пищеблока (лит.Б) общей площадью 31,2 кв.м, с пристройкой (лит.б) общей площадью 3 кв.м. Кадастровый (или условный) номер 71:03:51:01591:002; - склад, общая площадь 74,8 кв. м (лит. В). Кадастровый (или условный) номер 71:03:51:01591:003; - земельный участок на землях поселений, категория земель: земли поселений, общая площадь 1929 кв. м. Кадастровый (или условный) номер 71:03:030214:0014	Тульская область, г. Белев, ул. Лермонтова, д.З	1929	05.00-07.00 23.00-01.00
6.		Имущественный комплекс в составе: незавершенный строительством объект (Чугунолитейный цех), назначение: объект незавершенного строительства. 1-этажный, общая площадь 17018,7 кв.м, степень готовности 42%, инв.N 70:206:001:100821760, лит. А, А1; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для промышленно-производственной застройки, общая площадь 25338 кв.м, Кадастровый номер: 71:03:030107:10	Тульская область, г. Белев, ул. Мира, д. 15	25338	08.00-10.00 14.00- 16.00
7.		Имущественный комплекс в составе: - нежилое здание, назначение: нежилое здание. 2 -этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 807,4 кв.м, инв.N 70:412:002:190001730, лит. А; - бытовые помещения, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 180,3 кв.м, инв.N 70:412:002:190001730, лит. Б; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов недвижимости в учебных целях, общая площадь 1925,0 кв.м. Кадастровый номер: 71:26:060110:19	Тульская область, г.Донской, мкр.Северо- Задонск, ул. Строительная, д.28	1925	03.00-05.00 22.00 - 24.00
8.		Имущественный комплекс в составе: - нежилое здание, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1249,6 кв.,м, лит.Б.б; - земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для подсобного хозяйства, общая площадь 219914 кв.м, кадастровый номер: 71:14:011101:643.	Тульская область, Ленинский район, с.п.Обидимское, с.Пягницкое	219914	06.00-08.00 16.00-18.00
9.		- здание учебного корпуса N 2, общая площадь 2960 кв.м, 4-этажный (подземных этажей - 0), лит.А, кадастровый номер 71:23:040310:789	Тульская область, Ясногорский район, с/п Иваньковское, с. Богословское, ул. Студенческая, д. 5	-	07.00-09.00 19.00-21.00
10.		Имущественный комплекс в составе: - здание кинопроката, общая площадь 300,6 кв.м, лит. Д,Д1,Д2,ДЗ,Д4,Д5,д,д1, кадастровый номер: 71:31:030102:432 земельный участок, кадастровый номер: 71:31:030201:294, категория земель; земли населенных пунктов, общая площадь 1273 кв.м	Тульская область, г. Узловая, ул. Заводская, д. 32	1273	04.00 - 06.00 21.00-23.00
11.		Имущественный комплекс в составе: - нежилое здание (учебный корпус), назначение: объекты нежилого назначения. 2-этажный (подземных этажей - 0), общая плошадь 505,3 кв.м, инв. N 70:248:001:010795310:0100:20000, лит. А, кадастровый номер: 71:22:030343:1494; - сарай, назначение: объект вспомогательного назначения, общая площадь 25,1 кв.м, инв. N 70:248:001:010795310:0400:20000, лит. Г, кадастровый номер: 71:22:030343:8614 - нежилое здание (мастерские), назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный (подземных этажей ~- 0), общая площадь 456,3 кв.м, инв. N 70:248:001:010795310:0200:20000, лит. Б, Б1, кадастровый номер: 71:22:030343:8344; земельный участок, кадастровый номер: 71:22:030343:18, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 7400 кв.м	Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Южная, д.41	7400	10.00- 12.00 20.00-22.00
12.		Имущественный комплекс в составе: - автомойка, назначение: нежилое здание, площадь 219,4 кв.м., кадастровый (условный) номер: 71:30:010229:3244, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0. - земельный участок, кадастровый номер: 71:30:000000:11, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для временного размещения некапитального объекта: автомойка, площадь 1389 кв.м.	Тульская область, г. Тула, Зареченский район, на пересечении ул. М. Горького и ул. Ряжской (примерно в 115 м. по направлению на северо-восток от ориентира). Ориентир девятиэтажное кирпичное жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: г. Тула, Зареченский район,ул. Галкина, д. 21	1389	05.00-07.00 22.00-00.00
13.	Имущественный комплекс в составе: - магазин, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 191,2 кв.м., инв.N 70:420:002:030000030, лит. Л.Л*, кадастровый (условный) номер: 71-71-11/022/2011-562. - земельный участок, кадастровый номер: 71:28:020206:85, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общая площадь 305 кв.м.		Тульская область, г. Кимовск, ул. Советская	305	04.00-06.00 21.00-23.00

25.12.2017 между обществом и Учреждением было подписано соглашение о расторжении государственного контракта N 12 от 29.12.2016, в котором стороны пришли к соглашению о расторжении контракта 26.12.2017 и установили, что сдаче исполнителем в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, и приемке государственным заказчиком подлежат фактически оказанные услуги по контракту (объем фактически оказанных услуг указан в приложении к настоящему соглашению); прекращение исполнителем исполнения обязательств по охране объекта охраны, расположенного по адресу Тульская область, г. Тула, ул. Пирогова, д. 39, произведено с 07.12.2017 в связи с продажей данного объекта в рамках приватизации государственного имущества и переходом права собственности на имущество к третьим лицам; на момент подписания настоящего соглашения цена контракта составляет 1 995 021,40 рубль; исполнителем за весь срок действия контракта фактически оказаны услуги в размере 1 790 503,76 рубля, согласно расчету, являющемуся приложением к настоящему соглашению; обязательства в оставшейся части на сумму 204 517,64 рублей стороны прекращают; результаты фактически оказанных охранных услуг принимаются государственным заказчиком, и оплата услуг осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным контрактом; во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, стороны руководствуются условиями контракта.

11.01.2018 обществом получено требование об уплате штрафа, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, в котором Учреждение указало, что неоднократно направляло уведомления о ненадлежащем исполнении контракта и в соответствии с пунктом 6.7 госконтракта требует выплатить штраф в размере 220 900 рублей.

25.01.2018 Учреждение направило требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в адрес ПОА "Промсвязьбанк" и в соответствии с банковским ордером N 48483 от 31.01.2018 со счета общества в адрес Учреждения была списана сумма 110 498,64 рублей.

08.02.2018 общество направило Учреждению претензию с требованием погасить задолженность в сумме 204 517,64 рублей по госконтракту и 110 498,64 рублей списанных по банковской гарантии, а всего на сумму 315 016,28 рублей.

28.02.2018 Учреждение в своем ответе отказалось удовлетворить претензию ООО ЧОО "БАРС".

Ссылаясь на то, что общество в период действия контракта надлежащим образом выполняло возложенные на него обязательства, ООО ЧОО "БАРС" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с учреждения задолженности по контракту в сумме 204 517,64 рублей и 110 498,64 рублей необоснованно списанных по банковской гарантии.

Учреждение обратилось к ООО ЧОО "БАРС" со встречным иском о взыскании штрафа в связи с ненадлежащим исполнением обществом обязательств по контракту в размере 110 401,36 рублей и процентов за неправомерное удержание денежных средств в размере 3 632,53 рубля.

Выводы суда в части прекращения производства по делу в части требования ООО ЧОО "Барс" о взыскании задолженности в размере 204 517,64 рублей и отказа в удовлетворении требования Учреждения о взыскании процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ в размере 3 632,53 рубля являются правильными и по существу не оспариваются.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны выполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором (статьи 779, 781 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условиями контракта N 12 от 29.12.2016 (пункты 6.5 и 6.7 контракта) предусмотрена возможность взыскания штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.

Как было указано выше, в разделе 3 Технического задания на оказание услуг охраны в целях обеспечения сохранности имущества казны Тульской области (приложение N 1 к контракту N 12 от 29.12.2016) регламентирован объем услуг исполнителя.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 21.02.2017 (т.2, л. д. 97) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в январе 2017 года охранные услуги в объеме 1732 часа. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1 608 часов. Охранные услуги в объеме 124 часа исполнителем в январе 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункт 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 13.03.2017 (т.2, л. д. 101) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в феврале 2017 года охранные услуги в объеме 1456 часа. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1312 часа. Охранные услуги в объеме 144 часа исполнителем в феврале 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 10.04.2017 (т.2, л.д. 105) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в марте 2017 года охранные услуги в объеме 1612 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1460 часов. Охранные услуги в объеме 152 часа исполнителем в марте 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 26.05.2017 (т.2, л. д. 109) сторона установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в апреле 2017 года охранные услуги в объеме 1560 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объем 1292 часа. Охранные услуги в объем 268 часов исполнителем в апреле 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 28.06.2017 (т.2, л. д. 113) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в мае 2017 охранные услуги в объеме 1612 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1468 часов. Охранные услуги в объем 144 часа исполнителем в мае 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 28.07.2017 (т.2, л. д. 117) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в июне 2017 года охранные услуги в объеме 1560 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1375 часов. Охранные услуги в объеме 185 часов исполнителем в июне 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 15.08.2017 (т.2, л. д. 121) сторонами установлено, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в июле 2017 года охранные услуги в объеме 1584 часа. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1469 часов. Охранные услуги в объеме 115 часов исполнителем в июле 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 08.09.2017 (т.2, л. д. 125) стороны установили, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в августе 2017 года охранные услуги в объеме 1488 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1391 час. Охранные услуги в объеме 97 часов исполнителем в августе 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 10.10.2017 (т.2, л.д. 129) стороны установили, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в сентябре 2017 года охранные услуги в объеме 14440 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1333 час. Охранные услуги в объеме 107 часов исполнителем в сентябре 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 13.11.2017 (т.2, л. д. 133) стороны установили, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в октябре 2017 года охранные услуги в объеме 1488 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1382 часов. Охранные услуги в объеме 106 часов исполнителем в октябре 2017 года оказаны не были согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 12.12.2017 (т.2, л. д. 137) стороны установили, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в ноябре 2017 года охранные услуги в объеме 1440 часов. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1354 час. Охранные услуги в объеме 86 часов исполнителем в ноябре 2017 года оказаны не сбыли согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

В пункте 2 акта сдачи-приемки оказанных услуг от 25.12.2017 (т.2, л. д. 141) стороны установили, что в соответствии с контрактом исполнителем должны быть оказаны в период с 01 декабря по 25 декабря 2017 года охранные услуги в объеме 1124 часа. Фактически исполнителем были оказаны охранные услуги в объеме 1244 часа, согласно Приложению N 1 к настоящему акту.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о подтверждении материалами дела обстоятельств ненадлежащего исполнения обществом своих обязательств по контракту.

В силу пункта 6.7 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает государственному заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, что составляет 220 900 рублей.

Установив факт ненадлежащего исполнения ООО ЧОО "Барс" обязательств по контракту, что влечет ответственность в виде штрафа, и то, что банковская гарантия не в полном объеме покрыла размер штрафа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания штрафа в сумме 110 401,36 рублей, то есть, части непокрытой банковской гарантией.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По смыслу статей 368, 369 и 374 ГК РФ обязательство гаранта по банковской гарантии состоит в выплате определенной суммы по предъявлении бенефициаром письменного требования о платеже и других документов, указанных в гарантии, которые по своим внешним признакам соответствуют условиям гарантии.

Предназначение банковской гарантии в рассматриваемом случае состоит в том, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении контракта заказчик вправе оперативно во внесудебном порядке удовлетворить требования, связанные с нарушением контрактных обязательств.

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения обществом своих обязательств по контракту подтвержден материалами дела, основания полагать выплату банковской гарантии необоснованной отсутствуют.

Таким образом, вывод суда в части отказа в удовлетворении требований общества о взыскании денежных средств, списанных по банковской гарантии в размере 110 498,64 рублей, также является обоснованным.

Доводы заявителя жалобы о том, что, придавая доказательственное значение актам сдачи-приемки оказанных услуг, суд фактически оставил их без надлежащей оценки и проверки, не заслуживают внимания.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что исходя из положений контракта N 12 от 29.12.2016 акты сдачи - приемки оказанных услуг оформляются самим исполнителем с учетом фактического объема оказанных услуг за отчетный месяц, с приложением полного комплекта документов (в том числе счета, счета-фактуры, копий маршрутных листов, журналов контроля, заверенных надлежащим образом, а также подписанных уполномоченным представителем исполнителя отчетов с указанием сведений о составе патрульных групп, всех выявленных за отчетный период обстоятельств, потребовавших реагирования, а также взаимодействия с правоохранительными органами).

Документальные доказательства, опровергающие сведения отраженные в спорных актах и Приложениях N 1 к ним, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы суду апелляционной инстанции не представлены.

Иные доводы заявителя, содержащиеся в жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Барс" и отмены вынесенного решения.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 04.07.2018 по делу N А68-3076/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.И. Афанасьева

Судьи

И.Г. Сентюрина О.Г. Тучкова