|
02 октября 2018 г.
|
Дело N А40-165333/17
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2018 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гончарова В.Я.,
судей Титовой И.А., Фриева А.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Павловецкой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Золотой Ветер XX", Губина Станислава Игоревича, Управления делами Президента РФ на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2018 по делу N А40-165333/17, объединенному с делом А40-149437/17 (35-1348), принятое судьей Чекмаревой Н.А. (133-1494),
по иску ООО "Золотой Ветер XX" к Управлению делами Президента РФ,
3-и лица: 1) ООО "Селтис-Стройинвест", 2) ООО "Фирма СКФ-XXI", 3) ООО СУ-11 "Липецкстрой-М", 4) Правительство Москвы, 5) Губин Станислав Игоревич, 6) Навка Раиса Анатольевна, 7) ЗАО "Волынское"
об обязании подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта по инвестиционному договору N 5 от 01.08.2000,
и по иску Управления делами Президента РФ
к ООО "Золотой Ветер XX",
3-и лица: 1) ЗАО "Волынское", 2) Правительство Москвы,
об обязании подписать акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта по инвестиционному договору N 5 от 01.08.2000,
при участии в судебном заседании:
от истца: Юдина Н.В. по доверенности от 29.01.2018, Шеляпин Ю.Е. по доверенности от 25.09.2018,
от ответчика: Малюшин К.А. по доверенности от 16.01.2018,
от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен, 5) Лескова Н.В., Березин В.В. по доверенности от 15.01.2018, 6) Поляков М.С. по доверенности от 08.12.2016, 7) не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Решением суда от 28.04.2018 в удовлетворении требований ООО "Золотой Ветер XX" (далее - истец, общество) об обязании управления делами Президента РФ (далее - ответчик, управление) подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта по инвестиционному договору N 5 от 01.08.2000 (далее - договор) в редакции общества - отказано. В удовлетворении требований управления по объединенному с настоящим делом делу N А40-149437/17 об обязании общества подписать акт о результатах реализации договора - отказано.
При этом суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований.
Не согласившись с принятым решением, общество, управление, Губин С.И. обратились с апелляционными жалобами в которых просили отменить, изменить решение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, нарушением норм процессуального права, приняв по делу новый судебный акт.
Истец Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало. В связи с этим, при отсутствии возражений со стороны представителя истца, ответчика, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.123,156,266 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя заказчика, подрядчика, генподрядчика, исполнителя, субподрядчика, проектировщика.
ООО "Селтис-Стройинвест", ООО "Фирма СКФ-XXI", ООО СУ-11 "Липецкстрой-М", Правительство Москвы, ЗАО "Волынское", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, в связи с этим суд апелляционной инстанции, при отсутствии возражений со стороны представителей истца, ответчика, гражданина, Навки Р.А. (далее - гражданка), руководствуясь ст.ст.123,156,266 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебных заседаниях представитель истца доводы своей апелляционной жалобы поддержал, возражал по доводам апелляционных жалоб ответчика, гражданина.
Представитель ответчика поддержал доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы гражданина, не согласился с доводами апелляционной жалобы истца. На вопрос суда пояснил, что обжалует решение суда в мотивировочной части согласно приведенным в его апелляционной жалобе доводам.
Представитель гражданина поддержал доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы ответчика, не согласился с доводами апелляционной жалобы истца.
Представитель гражданки поддержал правовую позицию истца.
Представитель Правительства Москвы с доводами апелляционных жалоб не согласен. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционных жалоб - несостоятельными. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва, письменных пояснений, выслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции считает возможным изменить обжалованный судебный акт в части требований апелляционной жалобы управления, в связи с несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, исключив из мотивировочной части судебного вывод о том, что распределение объектов строительства для каждого инвестора было закреплено в Протоколе уточнения распределения площадей по объекту инвестирования от 22.10.2004, а также о том, что общество оплатило работы сверх установленного договором инвестиционного взноса на сумму 206.203.314,66 рублей и вывод о том, что общество оплатило свою часть доли, подлежащей зачислению в бюджет города Москвы, в остальной части не усматривается оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения по доводам жалоб общества, гражданина, на основании нижеследующего.
Как следует из материалов дела, между Правительством города Москвы и Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации заключен инвестиционный контракт от 09.07.2003 N ДЖП.03.ЗАО.00458, в соответствии с условиями которого с Привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящимся у Управления делами на праве безвозмездного срочного пользования, осуществлялось строительство жилых корпусов с нежилыми помещениями и подземными гаражами, расположенных по адресу: г.Москва, ул.Староволынская, вл.12.
Согласно статье 3 инвестиционного контракта стороны установили, что доля правительства г. Москвы определяется в денежном выражении, а все площади жилого комплекса, созданного в результате реализации инвестиционного контракта передаются Медицинскому центру Управления делами Президента Российской Федерации.
В дальнейшем Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2004 г. N 650 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации был ликвидирован и функции заказчика по инвестиционным договорам на строительство жилого комплекса по ул. Староволынская, вл. 12 осуществляет Управление делами.
В свою очередь, функции заказчика по строительству указанного жилого комплекса в соответствии с договором от 22.09.2003, заключенным Управлением делами, делегированы ЗАО "Волынское", которое обязалось организовать строительство жилого комплекса, в том числе получить исходно-разрешительную документацию, обеспечить разработку проектной документации на строительство, а также обеспечить финансовый контроль, вести бухгалтерский учет производимых при строительстве капитальных затрат и ввести в эксплуатацию законченные строительством жилые дома в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Обязательства по выполнению комплекса работ по внутриплощадочным инженерным сетям и строительству ТП: строительство теплотрассы, сетей водоснабжения, канализации и водостока, электроснабжение, устройство слаботочных систем, наружное освещение по адресу: г. Москва, Староволынская ул., вл.12 в соответствии с договором строительного подряда от 01.11.2006 N 38, заключенным ЗАО "Волынское", возложены на организацию ЗАО "Эко-Тепло", в холдинг которой входит ООО "Золотой ветер XX".
ЗАО "Волынское" в соответствии с договором от 22.09.2003, заключенным с Управлением делами, передано в Департамент городского имущества г. Москвы оборудование, кабельные линии, оборудование РТП, кабельный блок и пр.
Между Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации (правопреемник Управление делами Президента Российской Федерации Обществом с ограниченной ответственностью "Золотой ветер XX" заключен Инвестиционный договор N 5 от 01.08.2000 г., предметом которого является совместное участие сторон в реализации инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и с подземными автостоянками по адресу Москва, ул. Староволынская, владение 12 на предоставленном МЦ УДП РФ земельном участке, а также ввод в эксплуатацию Объекта, и последующее оформление сторонами имущественных прав на созданный в процессе реализации договора объект (п. 1.1. договора).
Согласно статье 3 инвестиционного контракта стороны установили, что доля Правительства г. Москвы определяется в денежном выражении, а все площади жилого комплекса, созданного в результате реализации инвестиционного контракта передаются Медицинскому центру Управления делами Президента Российской Федерации.
К договору стороны подписали Предварительный протокол распределения квартир по объекту в целом, Протокол распределения площади квартир в жилых домах от 20.06.2016 г., Протокол распределения машиномест в подземном гараже- стоянке жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корп. 5 о 28.06.2016 г. и Соглашение о замене квартир в жилом комплексе от 27.10.2004 г.
По указанному адресу завершено строительство жилых домов с нежилыми помещениями и подземными гаражами (объекты введены в эксплуатацию) с участием четырех инвесторов, с каждым из которых УДП РФ заключило отдельный договор, за обществом в частности закреплялось инвестирование строительства объектов по адресу г. Москва, ул.Староволынская: корпус 4 секция 2, корпус 5 часть корпуса 2 секции 2.
В преамбуле договора стороны указали, что договор заключается в целях улучшения жилищных условий сотрудников Медицинского центра и предоставления отдельных квартир большему количеству сотрудников и ООО "Золотой Ветер XX" существенно увеличил полезные площади для Заказчика по результатам строительства.
Инвесторами строительства жилого комплекса по ул. Староволынская, вл. 12 являются ООО Фирма "СКФ-XXI" (инвестиционный договор от 26.07.2000 г. N 3), ООО "Золотой ветер XX" (инвестиционный договор от 03.08.2000 г. N 5), ООО СУ-11 "Липецкстрой-М" (инвестиционный договор от 03.08.2000 г. N 6) и ООО "Селтис-Стройинвест" (инвестиционный договор от 03.08.2000 г. N 7).
В соответствии с протоколом N 1 от 26.12.2003 инвесторы приняли на себя обязательство по перечислению денежных средств в бюджет города Москвы согласно заключенному 09.07.2003 инвестиционному контракту между Правительством Москвы и Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации N ДЖП.03.3АО.00458.
В соответствии с п. 4.8.4. договора инвестирование строительства Объекта осуществляется сторонами в следующих долях: Заказчик - 0%, Инвестор - 100%.
Согласно п.4.8.5 договора общая площадь жилых и нежилых помещение Объекта, созданная в процессе строительства Объекта распределяется следующим образом: общая жилая площадь: Заказчику - 30%, Инвестору - 70%,
Общая нежилая площадь, в том числе и гаражи: - Заказчику - 20%, Инвестору 80%.
Согласно п.4.8.6 договора для определения номенклатуры и количества передаваемых сторонам квартир, нежилых помещений, гаражей определяется первичном и окончательном протоколах. Окончательный Протокол распределения площадей и гаражей составляется после подписания Акт приемочной комиссии с учетом ежемесячных актов сверки взаиморасчетов Акта зачета инвестиций, а также всех действующих Дополнительных соглашений к инвестиционному Договору. Первичный и окончательный протокол распределения площадей подписываются сторонами и становятся их неотъемлемой частью.
Согласно п.4.8.8 договора после сдачи Объекта в эксплуатацию по акту приемочной комиссии в порядке установленном действующим законодательством, стороны подписывают Акт о результатах реализации инвестиционного проекта, данный Акт является основанием для оформления имущественных прав сторон по договору. Данный Акт включает сведения о разделе Объекта на долевую собственность в натуре, номера квартир в Объекте и составляется на основании уточненных экспликаций и технических паспортов МосгорБТИ, которые изготавливаются по заявкам Заказчика.
Согласно п.4.8.9 договора оформление имущественных прав сторон по результатам реализации договора с учетом всех дополнительных соглашений к нему производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по договору и положений к нему на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта и договора, подписанных сторонами.
Инвестор ООО "Золотой Ветер XX" произвел инвестирование строительства по договору и протоколу от 22.10.2004 г. следующих объектов:
Жилого дома по адресу г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус N 5 с нежилыми помещениями и подземным паркингом в размере 100% - дом сдан в эксплуатацию 30.12.2009 г..
Жилого дома по адресу г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус N 4 секция N 2 с нежилыми помещениями и подземным паркингом в размере 100% - секция N 2, а также существенную часть подземной и надземной секции N 1 корпуса 4 - секция N 2 введена в эксплуатацию.
Часть жилого дома в корпусе N 2 (почтовый адрес корпус N 3) по адресу г. Москва, ул. Староволынская, д. 12 в объеме оплаты инвестиционного взноса за строительство квартир общей площадью 2.241,20 кв.м,- 15 квартир и 18 машиномест.
Выполнение работ по сооружению указанных выше объектов недвижимости, включая расположенные в них гаражи-машиноместа, подтверждается договорами, проектной, исполнительной и иной документацией, актами выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3.
17.04.2017 г. ООО "Золотой Ветер XX" подписал и направил в адрес ответчика Уведомление о сдаче работ с Актами КС-2 и Актом зачета инвестиций.
В целях исполнения договора ООО "Золотой ветер XX" заключило Договор N 2 от 23.12.2005 г. на выполнение функций заказчика (технического заказчика) с ЗАО "Эко-Тепло" и Договор N 11-11-04/В от 17.11.2004 г. с ЗАО "Волынское", которые в свою очередь привлекали на договорной основе подрядные организации, а ООО "Золотой ветер XX" производило оплату работ и услуг привлеченных техническими заказчиками организаций. Данное обстоятельство установлено решением арбитражного суда и подтверждено Постановлением ФАС МО от 03 марта 2014 года по делу N А40-28142/13-35-268.
До настоящего времени Акт о результатах реализации инвестиционного проекта сторонами Инвестиционного договора N 5 не подписан, в связи с чем, отсутствует основание для регистрации права собственности сторон на соответствующие объекты недвижимости.
ООО "Золотой Ветер XX" направило письмом N 59 от 24.07.2017 г. в адрес УДП РФ проект Акта о результатах реализации инвестиционного проекта по Инвестиционному договору N 5 от 01.08.2000 г., однако УДП РФ от подписания указанного акта уклонилось, что подтверждается письмом N УДИ-3-1780 от 22.08.2017 г., чем нарушило п.п.4.8.8, 4.8.9 инвестиционного договора N 5.
В обоснование исковых требований по объединенному делу управление ссылалось на то, что уклонение общества от подписания Акта о частичной реализации инвестиционного проекта нарушает права управления на результат инвестиционной деятельности, что также противоречит целям инвестиционной деятельности, установленные законодателем в статье 2 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Управлением 03.07.2017 в адрес ответчика направлялся Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта по инвестиционному договору N 5. Однако, общество необоснованно уклоняется от подписания Акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что фактически между сторонами имеется спор относительно содержания Акта о результатах частичной реализации инвестиционного контракта.
Отказывая в удовлетворении первоначального и встречного исков суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно ст. 8 Федерального закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Положениями статей 15, 16, 19 названного Федерального закона предусмотрены равные права при осуществлении инвестиционной деятельности.
В силу специфики регулирования инвестиционно-строительных отношений, в которых участвует публично-правовое образование, целью подписания акта является подтверждение исполнения всеми сторонами своих обязательств, вытекающих из инвестиционного контракта. При этом спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта.
Инвестиционный контракт порождает лишь обязательственные отношения между его сторонами и дает им право требовать друг от друга исполнения соответствующего обязательства, а также защищать это право в порядке и способами, предусмотренными гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 7 закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг.
Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (опубликованным в "Российской газете" 14.12.2011 ст. 3 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" дополнена п. 3 следующего содержания: Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дополнен статьей 24.2, согласно которой государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.
Положения названной нормы в новой редакции распространяются на договоры, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 N 427-ФЗ и обязательства сторон по которым исполнены до дня его вступления в силу, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
По условиям Контракта конкретное имущество подлежащее передаче в собственность сторон по итогам реализации инвестиционного контракта определяется на основании Акта о реализации инвестиционного проекта, подписание которого является этапом реализации инвестиционного проекта и основанием для прекращения обязательств по нему.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2005 N 1089-1111 "Об утверждении единого порядка согласования, оформления, подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов", в редакции постановления Правительства Москвы от 04.06.2014 N 305-ПП полномочиями по подготовке и направлению проектов актов о результатах реализации инвестиционных проектов наделен Департамент городского имущества города Москвы.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 4 и 7 постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. N 54 "О не
