Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2018 г. N 16АП-4110/18

г. Ессентуки

29 октября 2018 г.

Дело N А63-15681/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Луговой Ю.Б, Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Попову Владимира Николаевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2018 по делу N А63-15681/2017 (судья Керимова М.А.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", г. Пятигорск, ОГРН 1062632029778

к индивидуальному предпринимателю Попову Владимиру Николаевичу, г. Зеленокумск, ОГРН 304264125100066,

третье лицо: публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт", г. Ессентуки

о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля,

при участии в судебном заседании:

от истца - Федорова О.И., от ответчика - Рындина Л.И.,

в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", г. Пятигорск (далее - сетевая организация, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Попову Владимиру Николаевичу, г. Зеленокумск (далее - предприниматель, ответчик), третье лицо: публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт", г. Ессентуки (далее - общество, третье лицо) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2018 по делу N А63-15681/2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд установил, что факт бездоговорного потребления предпринимателем электричкой энергии подтверждается представленными в материалы дела надлежащими и достоверными доказательствами.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просило решение суда первой инстанции изменить, взыскав с ответчика в пользу истца стоимость фактически потребленной электроэнергии на сумму 1 455,21 р. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Апеллянт указывает, что истец необоснованно квалифицировал потребление электроэнергии как бездоговорное. Также ответчик ссылается на наличие нарушений, допущенных при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в обжалуемой части.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ПАО "Ставропольэнергосбыт" в отзыве ссылается на то, что потребитель в нарушение требований законодательства осуществлял потребление электроэнергии в нарушение заключенного договора.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru// в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 14.01.2013 между обществом (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 505249 (точки учета: 1. АГЗС на территории СПК "Заря", слева при въезде в с. Солдато-Александровское; 2. площадка под стоянку цистерны для сжиженного газа и операторной, с. Отказное).

В результате проведенной сотрудниками сетевой организации проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017, которым установлено, что предпринимателем допущено бездоговорной потребление электрической энергии на объекте: РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А. Так актом зафиксировано отсутствие пломбы СЕ 00466310 на вводном коммутационном аппарате потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения на данной точке учета. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017 подписан представителем сетевой организации и потребителем (без замечаний) - предпринимателем.

В соответствии с расчетом от 29.06.2017 объем бездоговорного потребления электрической энергии с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объекта 10.04.2017 (акт допуска приборов учета в эксплуатацию N 9 от10.04.2017) по 29.06.2017 составил 114 048 кВт.ч. или 942 815,72 рубля.

Фактически бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в самовольном потреблении электрической энергии по новой точке поставки, учета (РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А) до внесения изменений в действующий договор энергоснабжения и включения в него новой расчетной точки.

07.07.2017 стороны на основании заявления предпринимателя от 29.06.2017 (получено обществом 30.06.2017) подписали дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 505249 от 14.01.2013, которым включили в него новую расчетную точку - РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А.

Отказ предпринимателя оплатить счет на оплату бездоговорного потребления электроэнергии явился основанием для обращения сетевой организации с иском в арбитражный суд.

Суд первый правомерно удовлетворил исковые требования в обжалуемой части исходя из следующего.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, правильно оценил представленные в материалы дела доказательства и установил, что предпринимателем допущено бездоговорное потребление электрической энергии. Это обстоятельство подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.06.2017, подписанным представителем сетевой организации и потребителем (без замечаний) - предпринимателем. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.06.2017 соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений N 442.

Фактически бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в самовольном потреблении электрической энергии по новой точке поставки, учета (РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А) до внесения изменений в действующий договор энергоснабжения и включения в него новой расчетной точки.

07.07.2017 стороны на основании заявления предпринимателя от 29.06.2017 (получено обществом 30.06.2017) подписали дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 505249 от 14.01.2013, которым включили в него новую расчетную точку - РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А.

Кроме того, указанные обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии послужили основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ (Самовольное подключение и использование электрической энергии).

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 09.04.2018 постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского района Ставропольского края от 13.02.2018 о привлечении предпринимателя к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба предпринимателя без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При этом вступивший в законную силу судебный акт по делу об административном правонарушении обязателен для суда или арбитражного суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен соответствующий судебный акт, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт бездоговорного потребления предпринимателем электричкой энергии подтверждается представленными в материалы дела надлежащими и достоверными доказательствами.

Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии, являющийся приложением к акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.06.2017, произведен верно и соответствует требованиям пункта 195 Основных положений N 442. Период расчета по акту от 29.06.2017 указан с предыдущей контрольной проверки технического состояния объекта 10.04.2017 (акт допуска приборов учета в эксплуатацию N 9 от 10.04.2017) по дату выявления бездоговорного потребления электрической энергии 29.06.2017.

Таким образом, учитывая, что объем бездоговорного потребления электрической энергии и его период определены по правилам пункта 195 Основных положений N 442, а предприниматель не доказал наличие оформленных договорных отношений и включения 09 29.06.2017 точки поставки (учета) - РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: с. Нины, ул. Буденного, 1-А, в договор энергоснабжения N 505249 от 14.01.2013, требование сетевой организации о взыскании с предпринимателя стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод апеллянта о том, что истец необоснованно квалифицировал потребление электроэнергии как бездоговорное, является несостоятельным,, поскольку факт бездоговорного потребления предпринимателем электричкой энергии подтверждается представленными в материалы дела надлежащими и достоверными доказательствами. Указанные обстоятельства всесторонне исследованы судом первой инстанции и подробно отражены в решении.

Довод жалобы о наличии нарушений, допущенных при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017, подлежит отклонению. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен представителями истца в присутствии ответчика, который подписал данный акт без разногласий и каких-либо замечаний. Указанный акт полностью соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений N 442, содержит все необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что апелляционная жалоба не содержит доводов, которые имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции также не установил.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2018 по делу N А63-15681/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Ю.Б. Луговая Г.В. Казакова