Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2018 г. N 01АП-8318/18

30 октября 2018 г.

А43-27794/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М., судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой К.О., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.08.2018 по делу N А43-27794/2018,

принятое судьей Волчанской И.С.

по заявлению публичного акционерного общества "ГАЗ" (ОГРН 1025202265571, ИНН 5200000046) о признании частично недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.06.2018 N 70ОСС/ВНМ/В.

В судебном заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Аникина Т.В. по доверенности от 04.12.2017 N 309 сроком действия до 31.12.2018.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Филиалом N 25 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Управление) в отношении публичного акционерного общества "ГАЗ" (далее - Общество) проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

Результаты проверки отражены в акте от 23.05.2018 N 70ОСС/ВНМ/В.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки Управлением принято решение от 27.06.2018 N 70ОСС/ВНМ/В о привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 35 892 руб. 98 коп. за неполную уплату страховых взносов. Указанным решением Обществу доначислены страховые взносы в сумме 179 464 руб. 88 коп., начислены пени по страховым взносам в сумме 8 041 руб. 04 коп.

Не согласившись с названным решением Управления, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным в части начисления страховых взносов в сумме 179 413 руб. 82 коп., соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением от 28.08.2018 Арбитражный суд Нижегородской области решение Управления от 27.06.2018 N 70ОСС/ВНМ/В признал недействительным в оспоренной части.

Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой, сославшись на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просило отменить решение суда.

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что статьей 9 Закона N 212-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, а рассматриваемые выплаты в данный перечень не включены.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда без изменения и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Общества.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 212-ФЗ, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, страхователь, под которым статья 3 Федерального закона N 125-ФЗ понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, объектом начисления страховых взносов являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат, являющиеся оплатой труда.

Выплаты, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, относятся к выплатам социального характера и не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что компенсация родителям части платы по содержанию детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях производилась на основании положения, утвержденного приказом Общества от 18.02.2016 N 1/01.03.00/53, пункта 6.1.3 коллективного договора Общества на 2016 год.

Оплата гостиничных номеров и путевок на отдых для работников Общества осуществлялась в соответствии с поданными заявлениями на основании пункта 6.7.1 коллективного договора Общества на 2016 год, положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей, утвержденного приказом директора Общества от 09.02.2016 N 1/01.03.00/41, решения управляющей компании общества от 14.09.2016 N 555.

Компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников Общества, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, производилась на основании положений коллективных договоров Общества в 2015, 2016 годах (пункт 5.1.25 договоров), а также Положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей, утвержденного приказом директора Общества от 30.09.2013 N 1/01.03.00/445.

Названные выплаты носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы, их стажа и не являлись оплатой труда. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал решение Управления от 27.06.2018 N 70ОСС/ВНМ/В недействительным.

Доводы заявителя жалобы об обратном противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Взыскивая уплаченную Обществом в бюджет государственную пошлину, суд возлагает на орган, осуществляющий публичные полномочия (в данном случае - Управление), обязанность по компенсации заявителю по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины при удовлетворении его требований судом, что соответствует положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы заявитель апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.08.2018 по делу N А43-27794/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева