Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2018 г. N 14АП-7636/18

г. Вологда

31 октября 2018 г.

Дело N А66-8459/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 31 октября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой В.Н.,

при участии от администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области Сергеевой Е.В. по доверенности от 15.12.2017, от открытого акционерного общества "Тверской завод технологической оснастки имени 1 Мая" Ткачева М.С. по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Тверской завод технологической оснастки имени 1 Мая" на решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2018 года по делу N А66-8459/2017 (судья Калита И.В.),

установил:

администрация Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (место нахождения: 170504, Тверская область, район Калининский, село Каблуково, улица Школьная, дом 8а; ОГРН 1056900168600, ИНН 6924013010; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Тверской завод технологической оснастки имени 1 Мая" (место нахождения: 170001, город Тверь, улица Учительская, дом 54; ОГРН 1026900523110, ИНН 690500081; далее - Общество) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:600, площадью 15 000 кв.м., расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, д. Орша, отсутствующим, аннулировании записи о правах на земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:60, площадью 15 000 кв.м., расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, д. Орша, в Едином государственном реестре недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрация муниципального образования "Калининский район".

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06.07.2018 суд признал отсутствующим зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:600, площадью 15 000 кв.м., расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, д. Орша. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

Общество с решением в части удовлетворения исковых требований не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его в указанной части отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на необоснованный отказ в объединении настоящего дела с делом N А66-19538/2017. Также указывает, что ответчик надлежащим образом подтвердил возникновение оснований права собственности на спорный земельный участок.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Администрация в отзыве на жалобу и ее представитель в судебном заседании возражали относительно ее удовлетворения.

Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, Администрация отзыва на жалобу не представила. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решениями Калининского районного суда Тверской области от 30.11.2016 по делам N 2-2200/16 - 2-2203/16 и от 01.12.2016 по делам N2-2235/16 - 2-2240/16 признано право муниципальной собственности муниципального образования "Каблуковское сельское поселение" Калининского района Тверской области на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилые здания с кадастровыми номерами 69:10:0000018:2508, 69:10:0000018:2509, 69:10:0000018:2510, 69:10:0000018:2511, 69:10:0000018:2512, 69:10:0000018:2513, 69:10:0000018:2514, 69:10:0000018:2515, 69:10:0000018:2516, 69:10:0000018:2517.

Право собственности муниципального образования на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (далее - ЕГРН) от 26.01.2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости названные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000018:600, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Калининский район, с/п Каблуковское, район д. Орша, площадью 15 000 +/- 857 кв.м.

На данный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Общества.

Земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - под турбазу.

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за акционерным обществом на основании свидетельства о праве собственности (постоянного пользования) на землю от 10.11.1992 N 56, выданного Главой администрации Калининского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2014, запись регистрации N 69- 69-10/045/2014-290.

Ссылаясь на то, что свидетельство о праве постоянного пользования на землю выдано иному лицу - Тверскому заводу штампов им.1 Мая, указанное свидетельство являлось временным документом и не удостоверяет право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок, государственный акт, удостоверяющий право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, ответчику не выдавался, право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, на основании судебных актов зарегистрировано за муниципальным образованием "Каблуковское сельское поселение" Калининского района Тверской области, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными и обоснованными частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения данного судебного акта.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующих норм права и обстоятельств дела.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае Администрация оспаривает зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Общества на спорный земельный участок, поскольку право собственности на объекты недвижимости, расположенные на нем, зарегистрировано за муниципальным образованием "Каблуковское сельское поселение" Калининского района Тверской области на основании судебных актов.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 02.03.2018 по делу N А66-19538/2017 ответчику отказано в иске к Администрации о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости отсутствующим, об аннулировании записи о правах. Таким образом, ответчик не доказал свое право собственности на расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимого имущества.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 указанного Кодекса, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 5 статьи 39.16 ЗК РФ основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, является расположение на выкупаемом земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

По смыслу указанных норм, реализация права собственника объектов недвижимости на получение в собственность земельного участка, на котором эти объекты расположены, не может быть ограничена в частности тем, что такой участок передан иному лицу на ином праве, в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ и пункту 3 статьи 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Общества на земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:600, площадью 15 000 кв.м, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Ссылка подателя жалобы на необоснованный отказ в объединении настоящего дела с делом N А66-19538/2017, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения (часть 2.1 статьи 130 АПК РФ).

Из указанных норм следует, что объединение однородных дел в одно производство для совместного рассмотрения является правом, а не обязанностью арбитражного суда, который при разрешении соответствующего вопроса оценивает необходимость и целесообразность такого объединения исходя из конкретных обстоятельств дела, то есть, если их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела Арбитражным судом Тверской области по делу N А66-19538/2017 вынесено решение.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2018 года по делу N А66-8459/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Тверской завод технологической оснастки имени 1 Мая" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

Ю.В. Зорина Н.В. Чередина