Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2018 г. N 07АП-9099/18

город Томск

13 ноября 2018 г.

Дело N А03-6619/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Павловой Ю.И.,
судей:	Киреевой О.Ю.,
	Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Арышевой М.С. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Немецкого национального района Алтайского края (N 07АП-9099/2018) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 08 августа 2018 года по делу N А03-6619/2018 (судья Зверева В.А.) по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шрейнера Сергея Александровича (ОГРИП 316222500058381, ИНН 225900063201, Алтайский край, Немецкий национальный район, село Гальбштадт) к Администрации Немецкого национального района Алтайского края (ОГРН 1022200865323, ИНН 2259000636, Алтайский край, Немецкий национальный район, село Гальбштадт, улица Менделеева, здание 47) о возложении обязанности передачи прав по договору аренды земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Агрострой" (ОГРН 1095406033920, ИНН 5406549859, Алтайский край, Бурлинский район, село Бурла, улица Центральная, 2).

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шрейнер Сергей Александрович (далее - истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Немецкого национального района Алтайского края (далее - ответчик, Администрация), в котором просил обязать Администрацию передать права аренды предпринимателю и заключить договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка N 7 от 15.07.2005 (на тех же условиях что и договор аренды земельного участка N 7 от 15.07.2005) с кадастровым номером 22:29:100101:1, а также выделенных из него два земельных участков под кадастровыми номерами NN 22:29:100101:441, 22:29:100101:442, общей площадью 62117905 кв. м, расположенных по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, Южная часть Немецкого национального района Алтайского края; Российская Федерация. Алтайский край, район Немецкий национальный, 0.9 км по направлению на запад от центральной части п. Красноармейский; Алтайский край, район Немецкий национальный, 3,8 км по направлению на восток от п. Красноармейский для осуществления сельскохозяйственной деятельности сроком до 31.08.2027. Присудить на случай неисполнения решения суда в пользу истца денежную сумму - неустойку в порядке статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Агрострой" (далее - ООО "Агрострой").

В обоснование исковых требований истец ссылался на статью 618 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывал на наличие у него преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка, находившегося в пользовании истца по договору субаренды от 30.08.2017 от ООО "Агрострой".

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.08.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме, неустойка на случай неисполнения судебного акта определена судом в размере 1 000 рублей в день.

Не согласившись с состоявшимся решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель апелляционной жалобы указал, что в ответ на предложение истца от 29.03.2018 о передаче прав арендатора и заключении договора аренды Администрация предложила, что сможет рассмотреть вопрос о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:29:100101:1 до 31.08.2027 в измененных границах. Считает, что суд первой инстанции не имел права обязывать ответчика передавать права аренды и заключать с ним договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 15.07.2005 N 7, поскольку субарендатор может продолжить пользоваться арендованным имуществом, заключив договор аренды с арендодателем по досрочно прекращенному договору аренды.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении заседания не направляли. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 15.07.2005 между Администрацией (арендодатель) и КФХ "Функнер Владимир Михайлович" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 7, по условиям которого арендатору передан в пользование на праве аренды сроком с 01.07.2005 по 01.01.2052, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 22:29:100101:001, общей площадью 6284,8955 га, расположенный по адресу: Южная часть Немецкого национального района Алтайского края.

28.12.2009 стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 15.07.2005 N 7.

На основании договора от 20.06.2011, заключенного между КФХ "Функнер Владимир Михайлович" (арендатор) и ООО "Кусакское" (Новый арендатор) арендатор передал ООО "Кусакское" право аренды земельного участка с кадастровым номером 22:29:100101:001, общей площадью 62600000 кв. м, а также все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 15.07.2005 N 7 и дополнительному соглашению от 28.12.2009 к договору аренды земельного участка от 15.07.2005 N 7.

Договор аренды земельного участка от 15.07.2005 N 7, дополнительное соглашение, договор о передаче прав и обязанностей от 20.06.2011 зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.08.2017 N 22/172/001/2017-1109-30.06.2011 право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано за ООО "Агрострой", участку присвоен кадастровый номер 22:29:100101:1, площадь земельного участка составляет 62173593+/-68994 кв. м, срок аренды установлен с 30.06.2011 по 01.01.2052.

30.08.2017 между ООО "Агрострой" (субарендодатель) и предпринимателем (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка, по условиям которого субарендодатель передал, а субарендатор принял в пользование на условиях субаренды сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером 22:29:100101:0001, общей площадью 62600000 кв. м, расположенный по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с.Кусак (Южная часть Немецкого национального района) для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Согласно разделу 1 договора субаренды земельного участка от 30.08.2017 земельный участок принадлежит субарендатору на основании договора купли-продажи N 3411-ОТП/2 имущества ООО "Кусакское" от 14.09.2015, дата регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 28.03.2016, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 7 от 15.07.2005 от 28.10.2015, дата регистрации 17.05.2016.

Стороны договорились о том, что договор имеет силу акта приема-передачи предаваемого земельного участка. Срок действия договора составляет 10 лет с 01.09.2017 по 31.08.2027.

Указанный договор субаренды зарегистрирован в установленном законом порядке 05.09.2017.

Уведомлением от 01.09.2017 Администрация (арендодатель) уведомлена ООО "Агрострой" о заключении указанного договора субаренды в соответствии с ч. 6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего право арендатора земельного участка передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное, на субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участке, предусмотренные настоящим Кодексом.

Письмом от 29.03.2018 ООО "Агрострой" уведомило предпринимателя о том, что 29.03.2018 ООО "Агрострой" и Администрация заключили соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 7, а также о том, что договор субаренды от 30.08.2017 прекращает свое действие, обязательства сторон по договору субаренды земельного участка прекращаются.

29.03.2018 предприниматель направил Администрации предложение о передаче права аренды и заключении в срок до 09.04.2018 договора передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка N 7 от 15.07.2005, либо договора аренды земельного участка на тех же условиях, что и договор аренды земельного участка N 7 от 15.07.2005 в соответствии с ч. 1 ст. 618 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ответ на указанное предложение Администрация в письме от 27.04.2018 исх. N 514 указала, что не может заключить договор аренды на указанный срок, так как согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет.

В письме от 24.05.2018 исх. N 579 Администрация в ответ на предложение от 29.03.2018 сообщила истцу о том, что может рассмотреть вопрос о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:29:100101:1, на указанный истцом срок в измененных границах земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у истца (субарендатора) возникло право, а у ответчика (арендатора) обязанность по заключению договора аренды земельного участка, находившегося в пользовании истца в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды - до 31.08.2027, на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды земельного участка от 15.07.2005 N 7.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно части 1 статьи 618 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая что согласие арендодателя на субаренду распространяется на период с момента дачи согласия до истечения предусмотренного договором срока аренды, договор субаренды является действительным, субарендатор в связи с досрочным прекращением договора аренды вправе предъявлять арендодателю соответствующее требование на основании пункта 1 статьи 618 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требование истца (субарендатора) о понуждении ответчика (арендодателя) передать ему право аренды на весь оставшийся срок субаренды правомерно.

Доводы ответчика о возможности заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:29:100101:1 до 31.08.2027 в измененных границах не могут быть приняты во внимание.

Как установлено судом первой инстанции, из земельного участка с кадастровым номером 22:29:100101:0001 выделены два земельных участка под кадастровыми номерами N 22:29:100101:441 (поставлен на кадастровый учет 08.05.2018), N 22:29:100101:442 (поставлен на кадастровый учет 10.05.2018).

Данный факт подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2018 N 99/2018125583312, от 28.06.2018 N 99/2018/126035801, от 28.06.2018 N 99/2018/126035760.

Площадь вновь образованных земельных участков составила - 62117905 кв. м, в том числе земельный участок с кадастровым номером 22:29:100101:1-27121956 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 22:29:100101:441-30162228 кв. м. земельный участок с кадастровым номером 22:29:100101:442-4833721 кв. м.

Как верно указано судом первой инстанции Земельный кодекс Российской Федерации не содержат норм, закрепляющих прекращение договора аренды земельного участка при выделе из него доли в натуре, трансформация земельного участка, находящегося в аренде, из которого произошел выдел вновь образованных участков, дает право арендатору либо на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков (пункт 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации), следовательно, арендатор сохраняет право аренды на такой участок, а также приобретает право аренды на выделенный в натуре земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не имел права обязывать ответчика передавать права аренды и заключать с ним договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 15.07.2005 N 7, поскольку субарендатор может продолжить пользоваться арендованным имуществом, заключив договор аренды с арендодателем по досрочно прекращенному договору аренды, отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку не имеют правого значения для разрешения спора.

Учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес в продолжении использования земельного участка, удовлетворение заявленного им требования приведет к восстановлению и защите его прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов по делу судом апелляционной инстанции не разрешался, поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 08 августа 2018 года по делу N А03-6619/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Ю.И. Павлова

Судьи

О.Ю. Киреева М.А. Фертиков