Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2018 г. N 13АП-24958/18

г. Санкт-Петербург

13 ноября 2018 г.

Дело N А26-6008/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Юрков И.В.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24958/2018) публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.08.2018 по делу N А26-6008/2018 (судья Таратунин Р.Б.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению Центрального Банка Российской Федерации

к публичному акционерному обществу Страховая компания "Росгосстрах"

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Банк России (далее - Банк) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ПАО СК "Росгосстрах" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 17.08.2018 заинтересованное лицо привлечено к административной ответственности в виде 40 000 руб. штрафа.

В апелляционной жалобе ПАО СК "Росгосстрах" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению Банком не доказано совершение подателем жалобы административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно отзыву Банк считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для составления Банком в отношении ПАО СК "Росгосстрах" протокола об административном правонарушении от 18.06.2018 N ТУ-86-ЮЛ-18-9310/1020-1 послужило нарушение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) и пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ). Нарушение выразилось в нарушении срока уведомления Вытришко А.И. о неполноте документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер подлежащего возмещению страховщиком вреда, с указанием полного перечня недостающих и (или) неправильно оформленных документов.

Данный протокол и материалы дела об административном правонарушении административном правонарушении направлены в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении ПАО СК "Росгосстрах" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Исследовав имеющиеся в деле документы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ).

Потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования. Данное заявление потерпевшего с приложенными документами направляется страховщику по месту нахождения страховщика или представителя страховщика, уполномоченного страховщиком на рассмотрение указанных требований потерпевшего и осуществление страхового возмещения или прямого возмещения убытков. При недостаточности документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер подлежащего возмещению страховщиком вреда, страховщик в течение трех рабочих дней со дня их получения по почте, а при личном обращении к страховщику в день обращения с заявлением о страховом возмещении или прямом возмещении убытков обязан сообщить об этом потерпевшему с указанием полного перечня недостающих и (или) неправильно оформленных документов (пункт 1 статьи 12 Закона N 40-ФЗ).

Деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств может осуществляться только на основании разрешения (лицензии) (статьи 4.1 и 32 Закона N 4015-1 и статья 1 Закона N 40-ФЗ).

Субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства (подпункт 1 пункта 5 статьи 30 Закона N 4015-1).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Судом первой инстанции установлено, что ПАО СК "Росгосстрах" выдана бессрочная лицензия от 23.05.2016 серии ОС N 0001-03 на осуществление деятельности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

На основании обращения Вытришко А.И. заявителем проведена проверка подателя жалобы, по результатам которой установлено, что заявление Вытришко А.И. от 02.02.2018 о выплаты страхового возмещения в связи с причинением ущерба транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия рассмотрено ПАО СК "Росгосстрах" 21.02.2018. Письмом от 21.02.2018 заинтересованное лицо сообщило Вытришко А.И. о недостаточности документов для осуществления страховой выплаты.

Имеющимся в деле документами подтверждается совершение ПАО СК "Росгосстрах" административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (письмо ПАО СК "Росгосстрах" от 21.02.2018, заявление Вытришко А.И. о страховой выплате, протокол об административном правонарушении от 18.06.2018 N ТУ-86-ЮЛ-18-9310/1020-1.).

Доказательств невозможности соблюдения ПАО СК "Росгосстрах" вышеуказанных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, не представлено.

Доводам заинтересованного лица, изложенным в апелляционной жалобе, дана исчерпывающая оценка в обжалуемом решении.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ПАО СК "Росгосстрах" не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.08.2018 по делу N А26-6008/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО СК "Росгосстрах" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.В. Юрков