Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2024 г. N 07АП-522/24 по делу N А03-12089/2023

город Томск

18 марта 2024 г.

Дело N А03-12089/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жулевой К.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (N 07АП-522/2024(2)) на определение от 15.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12089/2023 (судья Энтус О.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АгроСтрой" о разъяснении решения суда от 01.12.2023.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Гриськова М.И. - доверенность от 15.07.23

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АгроСтрой" (далее - заявитель, общество, ООО "АгроСтрой") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Администрации Кусакского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края (далее - заинтересованное лицо, Администрация), которым просит признать постановление Администрации Кусакского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края N 17 от 12.04.2023 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела в измененных границах земельного участка из земель населенного пункта с кадастровым номером 22:29:060101:2, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Немецкий национальный район, Южная часть (КФХ "Функнер" В.М.") недействительным; снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, общество с ограниченной ответственностью "Северное Агроразвитие".

Решением суда от 08.12.2023 (резолютивная часть от 01.12.2023) суд удовлетворил требования общества, признал недействительным постановление Администрации Кусакского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края N 17 от 12.04.2023 об утверждении схемы земельного участка; обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края.

ООО "АгроСтрой" обратилось с заявлением о разъяснении решения суда, которым просило разъяснить решение суда в части: удовлетворил ли суд требования истца в уточненной редакции:

"Признать недействительным постановление Администрации Кусакского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края N 17 от 12.04.2023 об утверждении схемы земельного участка;

1. Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края"?

2. Является ли решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.12.2023 по делу N А03-12089/2023 основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенных в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края?

3. Указано ли Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в решении как орган, обязанный исполнить решение суда, а не как ответчик?

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 15.12.2023 суд разъяснил, что решением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12089/2023 удовлетворены требования заявления с учетом принятого уточненного заявления от 22.09.2023. Указанное решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в резолютивной части решения суда указано в качестве органа в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществляющим исполнение решения суда, с учетом выбранного способа защиты права ООО "АгроСтрой", а именно снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю обратилось в суд с апелляционной жалобой, вы которой просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу.

По мнению подателя апелляционной жалобы требования об обязании являются излишне заявленными, так как к полномочиям регистрирующего органа, в силу Закона N 218-ФЗ, относятся функции по регистрации права; в данной ситуации установление обязанности осуществить определенные действия возможно только при наличии установленного нарушения прав со стороны Управления.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В тех случаях, когда содержание судебного акта является неясным и противоречивым, у сторон спора возникают трудности в уяснении его смысла, они вправе перед судом поставить вопрос о разъяснении его содержания.

Согласно части 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

В соответствии с частью 4 статьи 179 АПК РФ по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано.

По смыслу статьи 179 АПК РФ под разъяснением понимается изложение судебного решения в более полной и ясной форме путем восполнения текста за счет раскрытия кратких формулировок, восстановления логической связи между выводами суда.

Как следует из толкования указанной нормы, приведенного в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков.

По смыслу данной нормы разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, понимание которых вызывает затруднение и осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.

Таким образом, суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может касаться тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте. То есть, не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов.

Обжалуемое определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.12.2023 по своей сути констатирует уже установленный факт наличия оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 22:29:060101:1446, 22:29:060101:1447, 22:29:060101:1448, 22:29:060101:1449, 22:29:060101:1450, 22:29:060101:1451, 22:29:060101:1452, 22:29:060101:1453, 22:29:060101:1454, 22:29:060101:1455, расположенные в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края.

В связи с этим судом первой инстанции путем разъяснения решения от 08.12.2023 указано, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в резолютивной части решения суда указано в качестве органа в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществляющим исполнение решения суда, с учетом выбранного способа защиты права ООО "АгроСтрой".

Таким образом, судом первой инстанции разъяснен судебный акт без изменения его содержания, вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте судом не рассмотрены, что вопреки доводам апелляционной жалобы, соответствует положениям части 1 статьи 179 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены, на несогласие с судебным актом, что является основанием для его обжалования в апелляционном и кассационном порядке.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.12.2023 вступило в законную силу, в связи с чем оснований полагать, что обжалуемым определением нарушаются права и законные интересы подателя апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда первой инстанции.

Нарушений норм права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины апелляционным судом не рассматривается, поскольку уплата государственной пошлины по данной категории дел не предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 15.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12089/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья

С.Н. Хайкина