Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2018 г. N 16АП-3620/18

г. Ессентуки

22 ноября 2018 г.

Дело N А15-1133/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамаевым О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2018 по делу N А15-1133/2018 (судья Ахмедов Д.А.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" (ИНН 0541031172, ОГРН 1050562009926)

к индивидуальному предпринимателю Курбанову Курбанаву Магомедовичу (ОГРНИП 305056206200070, ИНН 056007877989)

к обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 0560024847, ОГРН 1020502462903)

о взыскании задолженности,

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "ДЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к индивидуальному предпринимателю Курбанову Курбанаву Магомедовичу "Оптовый рынок" (далее - ИП Курбанов К.М., ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 1 374 033 рубля 64 копейки и неустойки за период с 18.01.2018 по 16.03.2018 в размере 637 рублей 25 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Дагестанская сетевая компания" (далее - АО "ДСК", сетевая компания) и общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее - ООО "Возрождение").

Определением суда от 06.06.2018 ООО "Возрождение" привлечено к участию в деле в качестве соответчика в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2018 исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Возрождение" в пользу ПАО "ДЭСК" взыскан основной долг за безучетное потребление электроэнергии в размере 25 552 рубля 80 копеек и пеня за просрочку платежа за период с 18.01.2018 по 16.03.2018 в размере 637 рублей 25 копеек. В удовлетворении иска в остальной части отказано. В удовлетворении иска к ИП Курбанову К.М. отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт безучетного потребления электроэнергии по акту от 21.12.2017 в объеме 406 090 квт. ч. ответчиком не подтвержден. Суд первой инстанции, учитывая корректировку расчета к акту безучетного потребления электроэнергии, произведенную сетевой компанией, пришел к выводу, что ответственность потребителя по уплате истцу задолженности за безучетно потребленную электроэнергию возникает в объеме 7 560 квт. ч на сумму 25 552 рублей 80 копеек, что признано ответчиком обоснованным.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "ДЭСК" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, указывая, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2018 по делу N А15-1133/2018 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.01.2017 между ПАО "ДЭСК" (гарантирующий поставщик) и Оптовый рынок "Загородный", принадлежащий ООО "Возрождение", (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 15300018 (далее - договор), предметом которого является продажа компанией электроэнергии (мощности) и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно пунктам 2.2.3, 2.3.7 договора гарантирующий поставщик или сетевая компания имеет право беспрепятственного доступа к приборам учета покупателя для целей проверки условий их эксплуатации и сохранности, в том числе установленных на них пломб, снятия контрольных показаний.

В соответствии с пунктами 2.3.3, 5.2 договора покупатель (потребитель) в целях определения обязательств по оплате приобретенной по договору электроэнергии должен использовать расчетные приборы учета, утвержденные федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Покупатель обеспечивает сохранность и целостность установленных в пределах балансовой принадлежности покупателя пломб (марок), а также обеспечивает достоверность учета.

В силу пункта 6.1 договора фактический объем потребления электроэнергии в расчетном месяце определяется по данным потребления и генерации энергии и мощности за расчетный период исходя из показаний учетных приборов электроэнергии. Покупатель ежемесячно обязался производить снятие показаний расчетных приборов учета в расчетном периоде и не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным направляет, передает (в том числе по телефону, телефаксу с последующим подтверждением в письменном виде в течение суток после передачи) гарантирующему поставщику согласованные с сетевой компанией в письменном виде указанные показатели.

Согласно пункту 6.2 стороны согласовали расчетный способ определения объема потребленной потребителем электроэнергии по присоединенной мощности всех энергопринимающих устройств покупателя и числу часов работы не менее 8 часов в сутки при выявлении, в том числе в случае нарушения учета электроэнергии, нарушения целостности пломб госповерки, пломб гарантирующего поставщика, сетевой либо иной организации, установленных на средствах учета.

Порядок расчетов и платежей предусмотрен разделом 8 договора, согласно которому оплата покупателем потребленной электроэнергии (мощности) производится в следующие сроки: 7 числа расчетного месяца - 40%, 14 числа, 21 числа и 25 расчетного месяца - по 20% от договорного объема потребления электроэнергии, окончательный расчет за истекший расчетный месяц производится по сумме выставленной гарантирующим поставщиком счета-фактуры за вычетом оплаченных сумм не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем обязательств по оплате потребленной электроэнергии (мощности) (в том числе авансовым платежам) покупатель уплачивает проценты в размере 0,08% в день от стоимости неоплаченной в срок электроэнергии и мощности, до полного исполнения обязательств (пункт 10.6).

Пунктом 12.2 предусмотрена возможность пролонгации действия договора на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон заблаговременно до окончания срока не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

12.12.2017 сетевой компанией проведена проверка правильности работы средств учета и режима потребления измерительными приборами электроэнергии на объекте потребителя, выявлено нарушение, указанное в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 21.12.2017 N ДСК ю 001343бу, как "недоучет потребляемой электроэнергии - айди прибора учета не соответствует заводскому номеру прибора учета". Акт подписан сотрудниками сетевой организации, представитель потребителя от подписания и получения акта отказался.

На основании акта сетевой компанией составлен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно которому объем безучетно потребленной электроэнергии за 141 день составил 406 090 квт. ч, задолженность ответчика составила 1 374 033 рубля 64 копейки.

19.01.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 145 Основных положений N 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По смыслу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Из материалов дела следует, что 21.12.2017 АО "ДСК" проведена проверка правильности работы средств учета и режима потребления измерительными приборами электроэнергии на объекте потребителя, выявлено нарушение, указанное в акте о безучтенном потреблении электрической энергии от 21.12.2017 N ДСК ю 001343бу, как "недоучет потребляемой электроэнергии - айди прибора учета не соответствует заводскому номеру прибора учета".

Судом первой инстанции установлено, что фактически истцом подписан договор с ООО "Возрождение", и услуги по поставке электроэнергии оказаны ООО "Возрождение". Курбанов К.М. одновременно является руководителем ООО "Возрождение".

Акт от 21.12.2017 о безучетном потреблении электрической энергии не подписан потребителем или его представителем. Материалами дела подтверждается, что в акте от 21.12.2017 подписями двух незаинтересованных лиц удостоверен отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии (или его представителя), от подписания акта.

Однако из показаний свидетелей, допрашенных в суде первой инстанции, следует, что акт безучетного потребления составлен в присутствии ответственного по хозяйственной части ООО "Возрождение". По поручению работников сетевой компании последний доставил снятый для проверки прибор учета в ДагЦСМ и участвовал в установке этого прибора обратно на свое место. Отказ от подписания акта или от получения копии акта имело место без объяснения причин.

В тоже время, неподписание акта со стороны потребителя не относится к числу обстоятельств, позволяющих опорочить акт о самовольном подключении и (или) безучетном потреблении газа, при наличии иных достоверных доказательств выявленных нарушений.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила эксплуатации), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Пунктом 2.11.6 Правил эксплуатации установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

На основании пунктов 2.11.14 и 2.11.17 Правил эксплуатации потребитель обязан осуществлять наблюдение за работой средств измерений и учета электроэнергии на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением ответственного за электрохозяйство потребителя, а также обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электроэнергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Установление несоответствия показаний прибора учета объему потребленного ресурса свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по его оплате, независимо от доказанности вмешательства потребителя в работу этого прибора учета.

В силу пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Материалами дела установлено, что сетевой компанией произведен перерасчет выявленного объема безучетного потребления электроэнергии по акту от 21.12.2017 N ДСК ю 001343, с указанием корректных данных по формуле: W=15 квт. ч х (21 дней Х24 часа)=7560 квт. ч., согласно которому фактическая задолженность по безучетному потреблению электроэнергии составляет 25 552 рубля 80 копеек (7560 квт. ч х 3,38 руб.).

Истцом в материалы дела не представлены достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие безучетное потребление ответчиком по указанному акту от 21.12.2017 электроэнергии в объеме 406 090 квт. ч.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно удовлетворены в части требования истца о взыскании с ответчика задолженности по безучетному потреблению электроэнергии в размере 25 552 рубля 80 копеек.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки за период с 18.01.2018 по 16.03.2018 в размере 637 рублей 25 копеек.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В данном случае, суд апелляционной инстанции признает арифметически неверным расчет истца и расчет суда первой инстанции.

Произведя перерасчет неустойки за период с 18.01.2018 по 16.03.2018, суд апелляционной инстанции установил, что размер неустойки за указанный период с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 7,25% годовых составляет 826 рублей 53 копейки.

Таким образом, размер законной неустойки выше, чем заявлен истцом. Поскольку суд не вправе выйти за пределы заявленных исковых требований, то подлежащая взысканию с ответчика сумма неустойки в размере 637 рублей 25 копеек правомерно удовлетворена судом первой инстанции.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2018 по делу N А15-1133/2018 подлежит оставлению без изменения.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергнуть выводы суда, вследствие чего не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В связи с тем, что истцом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина не уплачивалась, в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, то с истца в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2018 по делу N А15-1133/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Ю.Б. Луговая З.М. Сулейманов