Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2018 г. N 09АП-55793/18

г. Москва

13 ноября 2018 г.

Дело N А40-111173/17

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

Судей: Бодровой Е.В., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ашибоковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу УФК по г. Москве на Определение Арбитражного суда г.Москвы от 14.08.2018 по делу N А40-111173/17

по иску Департамента информационных технологий города Москвы (ОГРН 1107746943347, 107078,город Москва, улица Басманная Нов.,10,1) к закрытому акционерному обществу "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" (ОГРН 1027700094949, 105082,город Москва, улица Почтовая Б., 26В, стр.2) заинтересованное лицо- Управление федеральное казначействе по г.Москве (ОГРН 1027739568471; ИНН 7725074789; 115191, Москва, ул. 3я Рощинская, д.3, стр.1),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Департамент информационных технологий города Москвы обратился с иском к закрытому акционерному обществу "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" о взыскании 222 915 руб. неустойки по государственному контракту N ГК6401/14-2037 от 25.12.2014.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2017 требования Департамента информационных технологий города Москвы были удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2017 судебный акт, вынесенный судом первой инстанции, был оставлен без изменения апелляционная жалоба без удовлетворения.

20.09.2017 Арбитражным судом г. Москвы выдан исполнительный лист серия ФС N 017664948 на взыскание 222 915 руб. неустойки.

На основании исполнительного листа серии ФС N 017664948 от 20.09.2017, выданного Арбитражным судом г. Москвы, Департамент информационных технологий г. Москвы списал сумму задолженности в размере 222 915 руб. с расчетного счета ЗАО "КРОК инкорпорейтед" по платежному поручению N000001 от 15.11.2017.

Также с ЗАО "КРОК инкорпорейтед" были взысканы в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 458 руб. по инкассовому поручению N 532088 от 11.12.2017, на основании постановления N 161590396/7755 от 08.12.2017, вынесенного ОСП по Центральному АО N3 УФССП России по Москве в рамках исполнительного производства 157317/17/77055-ИП от 07.12.2017.

17.04.2018 по результатам рассмотрения кассационной жалобы Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение об отмене принятых по делу судебных актов, с принятием нового акта об отказе в иске.

Закрытое акционерное общество "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2017.

Определением Арбитражного суд г. Москвы от 26.06.2018 произведен поворот исполнения решения от 12.09.2017, взыскано с Департамента информационных технологий города Москвы в пользу закрытого акционерного общества "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" 222915 руб.

Кроме того, определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2018 произведен поворот исполнения решения от 12.09.2017 в части госпошлины, взыскано с Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по г. Москве в пользу закрытого акционерного общества "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" 7 458 руб.

Не согласившись с определением Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2018, Управление федерального казначейства по г. Москве обратилось с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять новый судебный акт.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого определения в порядке ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ, изучив материалы судебного дела, учитывая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает оспариваемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, суд первой инстанции установил, что государственная пошлина по решению суда первой инстанции была взыскана с ответчика в доход федерального бюджета в исполнительном производстве, согласно инкассовому поручению N 532088 от 11.12.2017 перечислена в доход федерального бюджета с указанием в назначении платежа в пользу УФК по г. Москве (ОСП по Центральному административному округу N3 УФССП по Москве). Какие-либо правовые мотивы осуществления поворота исполнения судебного акта за счет взыскания с Российской Федерации в лице УФК по г. Москве суд первой инстанции не привел.

Положения статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что поворот исполнения должен осуществляться путем возложения обязанностей на истца, в пользу которого был вынесен впоследствии отмененный судебный акт, по возврату всего того, что было им по нему получено от ответчика.

Однако, суд осуществил поворот исполнения, не обязав истца что-либо возвратить, а возложил обязанность по возврату денежных средств на Российскую Федерацию в лице УФК по г. Москве, не являющуюся стороной спора, имеющей какой либо материально-правовой интерес к его предмету.

УФК по г. Москве не может являться представителем Российской Федерации, поскольку такие полномочия в силу статей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации возложены на органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

УФК по г. Москве является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах города Москвы. УФК по г. Москве не наделено полномочиями по разрешению вопроса о возврате излишне перечисленных сумм из федерального бюджета.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции в своем определении возложил обязанность по возврату денежных средств не на истца, а на лицо, которое не может участвовать в повороте исполнения решения, что указывает на неправильное применение норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что к сложившимся правоотношениям подлежат применению положения главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов, помимо судебных издержек, входит государственная пошлина.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При наличии факта несения расходов по оплате государственной пошлины в бюджет ответчиком при исполнении решения суда, впоследствии отмененного, суду надлежало квалифицировать спорную сумму как ошибочно (излишне) уплаченную государственную пошлину.

Процедура возврата государственной пошлины не регулируется положениями о повороте исполнения судебного акта. Порядок возврата излишне уплаченной государственной пошлины установлен статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзац 6 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации содержит требование о приложение к заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, копии указанных платежных документов.

Суд должен рассмотреть вопрос о возврате из федерального бюджета излишне (ошибочно) уплаченной государственной пошлины с вынесением соответствующего судебного акта.

Учитывая необходимость осуществления поворота судебного акта, а также на основании абзаца 4 пункта 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36, то определение суда от 14.08.2018 подлежит отмене, заявление рассмотрению по существу с возвратом из федерального бюджета суммы государственной пошлины в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2018 по делу N А40-111173/2017 отменить.

В порядке поворота исполнения судебного акта возвратить закрытому акционерному обществу "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД" из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 7 458 руб., уплаченную по инкассовому поручению N 532088 от 11.12.2017 о чем выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Л. Фриев

Судьи

Е.В. Бодрова И.А. Титова