Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2018 г. N 10АП-20377/18

г. Москва

27 ноября 2018 г.

Дело N А41-32949/18

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Ханашевича С.К., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Калужиной Ю.К.

при участии в заседании:

от истца ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" - Дюжев О.А., представитель по доверенности от 17.04.2018;

от ответчика Министерства строительного комплекса МО - Акопян Р.Р., представитель по доверенности от 23.07.2018;

от третьего лица АО "Мосэнергосбыт" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ГУП ПИ "МОСП" - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "МОЭСК" на решение Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2018 года по делу N А41-32949/18, принятое судьей Капаевым Д.Ю., по иску ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" к Министерству строительного комплекса Московской области о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компанпия" (далее - истец, ПАО "МОЭСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству строительного комплекса Московской области (далее - Минстрой МО, ответчик) о взыскании 3 373 567 руб. 79 коп. неосновательного обогащения, 397 819 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определениями Арбитражного суда Московской области от 01.06.2018, 16.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО "Мосэнергосбыт", ГУП "Проектный институт "Мособлстройпроект" (том 1 л.д.1, 89).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2018 по делу N А41-32949/18 в удовлетворении исковых требований отказано (том 2 л.д.46-47).

Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "МОЭСК" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представитель ПАО "МОЭСК" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение отменить, требования удовлетворить.

Представитель Минстрой МО против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,

08.12.2016 сотрудниками ПАО "МОЭСК" по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1080/ЭА-ю за период с 15.01.2016 по 05.08.2016 (том 1 л.д.38-39).

При составлении данного акта представитель Минстроя МО не принимал участия. О необходимости обеспечить явку представителя 08.12.2016 для составления акта бездоговорного потребления ПАО "МОЭСК" уведомило Минстрой МО уведомлением от 24.11.2016 N 454 (том 1 л.д.33-34).

Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), согласно пункту 186 Основных положений, что составило 567 816 кВт/ч стоимостью 3 373 567,79 руб.

Требование ПАО "МОЭСК" N 981/ЭУТ-р от 09.12.2016 об оплате стоимости бездоговорного потребления с приложением документов: акта бездоговорного потребления, расчета стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии, что подтверждается квитанцией ФГУП "Почта России" направлены Минстрою МО 09.12.2016 (том 1 л.д.35-37).

Согласно отчету, об отслеживании отправления, документы были получены адресатом 14.12.2016.

Поскольку претензия от 16.02.2017 N 92/ЭУТ-ю с требованием об оплате бездоговорного потребления электрической энергии оставлена Минстроем МО без удовлетворения, ПАО "МОЭСК" обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 548 указанного Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии. Полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в указанном акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В рамках взыскания неосновательного обогащения должен быть доказан факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

При этом данные обстоятельства должны быть доказаны в совокупности, и отсутствие доказанности хотя бы одного из приведенных выше обстоятельств исключает удовлетворение требований на основании статьи 1102 ГК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельства бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в указанный истцом период.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление обществом электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений N 442).

Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений N 442. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38 и 39 Основных положений N 442.

Судом установлено, что 07.10.2015 между Минстроем МО (заказчик) и ГУП ПИ "МОСП" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт N ГК-22/2015 на выполнение полного комплекса работ по строительству офисов врачей общей практики на территории Московской области (ВОП), в том числе строительства ВОП в д. Орешки Рузского муниципального района Московской области (том 1 л.д.51-68).

В силу положений пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 747 ГК РФ заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.

Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 указанной статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда (пункт 3 статьи 747 ГК РФ).

В силу пункта 5.2.4, 5.2.18 контракта временное присоединение необходимых коммуникаций на период строительства объектов осуществляется генеральным подрядчиком в соответствии с проектом организации строительства и техническими условиями за свой счет.

Из материалов дела следует, что ни энергопринимающих устройств, ни объектов недвижимости, принадлежащих Министерству строительного комплекса Московской области на вещном праве, на земельном участке с кадастровым номером: 50:19:0050401:259 в период составления акта о неучтенном потреблении не имелось.

При этом сам по себе акт о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом (статьи 65, 66 АПК РФ).

Ссылка ПАО "МОЭСК" на акт от 14.06.2016, акт разграничения балансовой принадлежности от 23.12.2015 (том 2 л.д.30, 31-32), отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в данном случае у Минстроя МО отсутствовала сама возможность и необходимость в осуществлении энергопотребления.

Апелляционный суд отмечает, что ни энергопринимающих устройств, ни объектов недвижимости, принадлежащих Министерству строительного комплекса Московской области, на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0050401:259 в период составления акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 08.12.2016 не имелось,

После ввода в эксплуатацию объекта 26.04.2016 между генеральным подрядчиком и ГБЗУ МО "Рузская больница" подписан акт сдачи-приемки офиса врача общей практики по адресу: Московская область, Рузский район, д. Орешки (том 1 л.д.119). 25.08.2018 зарегистрировано право собственности Московской области на нежилое здание офиса врача общей практики по адресу: Московская область, Рузский район, д. Орешки.

Кроме того, учитывая условия пункт 5.2.4 контракта, у ответчика отсутствуют основания для осуществления временного присоединению необходимых коммуникаций на период строительства объектов и их оплаты.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает, что истец не доказал наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2018 года по делу N А41-32949/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

С.К. Ханашевич Э.С. Миришов