Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2018 г. N 14АП-9950/18

г. Вологда

29 ноября 2018 г.

Дело N А44-3809/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 ноября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Алимовой Е.А. и Докшиной А.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гасымовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АрДи Капитал" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 11 сентября 2018 года по делу N А44-3809/2018 (судья Куропова Л.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АрДи Капитал" (ОГРН 1084703003527, ИНН 4703105220; место нахождения: 175400, Новгородская область, Валдайский район, город Валдай, улица Труда, дом 5; далее - общество, ООО "АрДи Капитал") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092; место нахождения: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 62; далее - налоговая инспекция, налоговый орган) об отмене решений от 26.05.2017 N 560, от 28.04.2017 N 523.

Решением суда от 11 сентября 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Налоговая инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения. Считает решение суда законным и обоснованным.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью ""Новгородский картофель" (ИНН 5310017814 ОГРН 1125321004270, далее - ООО "Новгородский картофель") зарегистрировано налоговой инспекцией 03.07.2012 по адресу: Новгородская область, Шимский район, село Медведь, ул. Путриса, д. 12.

Общество с ограниченной ответственностью "Новгородский индустриальный парк Шелонь" (ИНН 5319005059, ОГРН 1125332000584; далее - ООО "Новгородский индустриальный парк Шелонь") зарегистрировано налоговой инспекцией 09.11.2012 по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 25.

Налоговой инспекции в отношении указанных организаций приняты решения соответственно от 28.04.2017 N 523 и от 26.05.2017 N 560 о предстоящем исключении как недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по основаниям пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Соответствующие записи в ЕГРЮЛ внесены налоговым органом 29.08.2017 и 19.09.2017.

Учредителем указанных организаций является ООО "Арди Капитал".

Общество не согласилось с указанными решениями и обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области, которое решением от 29.03.2018 оставило оспариваемые решения налоговой инспекции без изменения.

В связи с этим ООО "Арди Капитал" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов (пункты 2, 3 статьи 201 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном названным Законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В данном случае на момент вынесения оспариваемых решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Новгородский картофель" и ООО "Новгородский индустриальный парк Шелонь" налоговой инспекцией установлено наличие одновременно признаков недействующего лица, определенных указанными нормами, что подтверждается справками от 23.05.2017 N 22-С, 22-О, от 25.04.2017 N 17-С, N 17-О об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам обществ, о непредставлении ими в течение 12 месяцев документов отчетности.

Заявитель ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не опроверг данные обстоятельства.

В связи с этим налоговая инспекция правомерно приняла в отношении ООО "Новгородский картофель" и ООО "Новгородский индустриальный парк Шелонь" оспариваемые решения о предстоящем исключении как недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ по основаниям пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы заявителя о нарушении налоговой инспекцией сроков опубликования оспариваемых решений, поскольку они не имеют правового значения при рассмотрении данного спора. Уплата спорными юридическим лицами в период деятельности соответствующих налогов и негативные последствия их ликвидации, на которые ссылается заявитель, также не имеют правового значения при оценке правомерности принятии налоговой инспекцией решений о предстоящем исключении данных лиц как недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 11 сентября 2018 года по делу N А44-3809/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АрДи Капитал" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Е.А. Алимова А.Ю. Докшина