Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2018 г. N 13АП-23898/18

г. Санкт-Петербург

03 декабря 2018 г.

Дело N А56-118809/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ушаковой М.В.

при участии:

от истца: представитель Серегина О.Г. по доверенности от 25.12.2017

от ответчика: представитель не явился, уведомлен

от 3-го лица: представитель Пантелеев К.А. по доверенности от 29.03.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23898/2018) ООО "ФЦ ГЦКС"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2018 по делу N А56-118809/2017(судья Золотарева Я.В.), принятое

по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

(190000, Санкт-Петербург г, Морская М. ул, 12, ОГРН 1027810310274) )

к ООО "ФЦ ГЦКС"

3-е лицо: ООО "СПб Реновация"

о взыскании денежных средств

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190000, Санкт-Петербург г, Морская М. ул, 12, ОГРН 1027810310274, далее - ГУП "ТЭК СПб") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Финансовый центр ГЦКС" (197136, г.Санкт-Петербург, ул.Ленина, д.49; ОГРН: 1027806872906, ИНН: 7813149384, далее - ООО "ФЦ ГЦКС") о взыскании, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задолженности по договору о расчетах за тепловую энергию от 01.12.2016 N 17464.047.3 за август 2017 года в размере 61 491 рубля 33 копеек, неустойку в размере 5 690 рублей 66 копеек, начисленную по состоянию на 23.04.2018; неосновательное обогащение, представляющее стоимость тепловой энергии, потребленной в сентябре 2017 года по акту от 15.09.2017, в размере 88 002 рублей, неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии, потребленной по акту от 15.09.2017, в размере 6 622 рублей 65 копеек, начисленную по состоянию на 23.04.2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СПб Реновация" (191014, г.Санкт-Петербург, ул.Некрасова, д.14А, лит.А; ОГРН: 1097847320801, ИНН: 7841415782, далее - Общество).

Решением от 23.07.2018 арбитражный суд первой инстанции взыскал с ООО "Финансовый Центр ГЦКС" в пользу ГУП "ТЭК СПб" денежные средства в размере 161 806 рублей 64 копеек, в том числе основную задолженность в размере 149 493 рублей 33 копеек и неустойку в размере 12 313 рублей 31 копейки; судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 5854 рублей; возвратил ГУП "ТЭК СПб" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4146 рублей.

Решение обжаловано ООО "ФЦ ГЦКС" в апелляционном порядке.

Податель жалобы просит отменить решение суда.

В обоснование жалобы ООО "ФЦ ГЦКС" ссылается на то, что ГУП "ТЭК СПб" для населения на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 был установлен однокомпонентный тариф, который включал в себя стоимость теплоносителя. Распоряжениями Комитета на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен тариф в размере 100,72 руб./куб. м (с НДС) (пункт 2.3). Установленные в жилых домах приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб. м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленной абонентом (определяется в Гкал как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе). Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб.м горячей воды. Податель жалобы указывает, что суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб.м горячей воды. Податель жалобы ссылается на то, что ООО "ФЦ ГЦКС" как исполнитель коммунальной услуги не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. По мнению заявителя, ООО "ФЦ ГЦКС", должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам и законных оснований возлагать на ООО "ФЦ ГЦКС" плату коммунального ресурса в большем объеме не имеется. По мнению подателя жалобы, суд ошибочно посчитал, что ООО "ФЦ ГКЦС" должно уплачивать потребленную тепловую энергию исчисленную истцом исходя из количества потребленных Гкал, поскольку ООО "ФЦ ГЦКС" получают с населения плату за куб. м горячей воды. Податель жалобы указывает, что ГУП "ТЭК СПб" в расчете количества потребленной тепловой энергии за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 определил сумму тепловой энергии исходя из тарифа 1 994,61 руб./Гкал (без НДС). Между тем, как полагает заявитель, поскольку распоряжениями Комитета на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен тариф в размере 100,72 руб./куб. м (с НДС) (пункт 2.3), ООО "ФЦ ГЦКС" должно оплатить поставленную ГУП "ТЭК СПб" тепловую энергию за сентябрь 2017 года из расчета стоимости 1 куб. м также в размере 100,72 руб. (с НДС). Тариф за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению для ГУП "ТЭК СПб" в размере 1 994,61 руб./Гкал (без НДС), Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в 2017 году не устанавливался. По мнению подателя жалобы, ГУП "ТЭК СПб" неправильно определил стоимость отпущенной ООО "ФЦ ГЦКС" тепловой энергии в сентябре 2017 года.

От ГУП "ТЭК СПб" поступил отзыв на жалобу с возражениями против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ООО "ФЦ ГЦКС", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно материалам дела, 01.09.2016 ГУП "ТЭК СПб" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "СПб Реновация" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 16800.34.047.1, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу (поставку) абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) на точку поставки, а абонент обязался принимать и своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя).

В соответствии с Приложением N 1 к договору теплоснабжения энергоснабжаемый объект расположен по адресу: г.Колпино, Павловская ул., д.43 (многоквартирный жилой дом с автостоянкой) для целей проведения абонентом пусконаладочных работ в соответствии с согласованной органами государственного энергетического надзора программой проведения пусконаладочных работ тепловых установок (ПНР), энергии.

01.12.2016 ГУП "ТЭК СПб", ООО "СПб Реновация" (абонент) и ООО "ФЦ ГЦКС" (субабонент) заключен договор о расчетах за тепловую энергию N 17464.047.3 (далее - договор о расчетах), по условиям которого абонент обязался передавать субабоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, принятую от ресурсоснабжающей организации для теплоснабжения объекта, расположенного по адресу: г.Колпино, Павловская ул., д.43, а субабонент обязался оплачивать потребленную тепловую энергию энергоснабжающей организации в установленном договором о порядке расчетов порядке.

Расчетный период, установленный договором о расчетах, равен одному месяцу (п.4.11 договора о расчетах).

Раздел 4 договора о расчетах предусматривает условия оплаты субабонентом потребленной тепловой энергии, согласно которым стоимость тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов; ресурсоснабжающая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет абоненту в банк субабонента акцептно платежное требование за потребленную в расчетном месяце тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), а также подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт поданой-принятой энергии, в котором указывается количество и стоимость потребленной абонентом в расчетном месяце тепловой энергии, и счет фактуру.

Оплата платежного документа, выставленного ресурсоснабжающей организацией, производится субабонентом до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 процентов стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса (п. 4.7 договора о расчетах).

Датой оплаты платежных документов считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

По условиям пункта 6.4 договора о расчетах расторжение договора не освобождает субабонента от оплаты отпущенной тепловой энергии.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р истцу были установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "ТЭК СПб" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016-2018 годы.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 N 249-р установлены тарифы на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на 2017 год для граждан.

Стоимость тепловой энергии, потребленной объектом ООО "ФЦ ГЦКС" в августе 2017 года, составила 61 491 рубль 33 копейки, в подтверждение чего в материалы дела представлены платежное требование и расчет, выполненный с учетом показаний приборов учета тепловой энергии, сведения о которых предоставило ООО "СПб Реновация".

Письмом от 23.08.2017 ГУП "ТЭК СПб" уведомило ответчика и третье лицо о расторжении 10.08.2017 договора теплоснабжения и договора о расчетах.

Установив, что факт передачи тепловой энергии (горячей воды, теплоносителя) объектом ответчика не оспорен лицами, участвующими в деле, и подтвержден документально, суд признал обоснованными требования истца о взыскании задолженности за потребленный ресурс в августе 2017 года в размере 61 491 рубль 33 копейки, а также неустойки в размере 5690 рублей 66 копеек, начисленной за период с 26.09.2017 по 23.04.2018.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами главы 27 ГК РФ и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), введенным в действие с 01.01.2016 Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ, установлено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

ГУП "ТЭК СПб" за период с 26.09.2017 по 23.04.2018 начислена законная неустойка в размере 5690 рублей 66 копеек.

Расчет выполнен истцом исходя из ключевой ставки Банка России 7,25 процента годовых, действующей с 26.03.2018, что соответствует разъяснениям, изложенным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), от 19.10.2016 (ответ на вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 не устанавливается (Указание Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У).

Расчет неустойки не оспорен ответчиком, проверен и был принят арбитражным судом.

Актом от 15.09.2017 подтверждено, что в период с 01.09.2017 по 23.09.2017 истец осуществлял подачу тепловой энергии на нужды отопления, вентиляции, горячего водоснабжения систем теплопотребления по адресу: г.Колпино, Павловская ул., д.43, лит.А.

Акт содержит сведения о том, здание подключено к источнику теплоснабжения к тепловым сетям истца в отсутствие договора теплоснабжения с 10.08.2017.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Акт от 15.09.2017 содержит надлежащую отметку об отказе представителя потребителя от подписания акта и соответствует требованиям закона к документу.

В связи с выявленным бездоговорным потреблением тепловой энергии истец произвел расчет бездоговорного объема потребленной тепловой энергии и выставил ответчику платежное требование от 05.10.2017 N 6746 за август 2017 года на 88 002 рубля и счет-фактуру от 30.09.2017 N 04 ПРТ/25126.

Расчет стоимости принятой ответчиком тепловой энергии осуществлен на основании показаний приборов учета тепловой энергии (отчет о теплопотреблении принят истцом 26.09.2018).

Принимая во внимание особенности снабжения товарами через присоединенную сеть, состоящие в непрерывности поставки, суд признал доказанным факт потребления тепловой энергии объектом ответчика.

Ответчик не оспорил указанные обстоятельства и не представил доказательства прекращения получения услуг истца, в том числе путем отключения теплоснабжаемого объекта от систем теплоснабжения истца.

Пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком выставленного ему счета-фактуры за спорный период.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ "Обязательства вследствие неосновательного обогащения" применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На сумму задолженности за тепловую энергию, потребленную объектом ответчика в сентябре 2017 года без договора, истцом с 21.10.2017 по 17.04.2018 начислена законная неустойка в размере 6622 рублей 65 копеек.

Расчет был проверен и принят арбитражным судом.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции.

В силу части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

На основании части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правительством Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 N 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила N 1034).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пунктом 5 Правил N 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, объем коммунального ресурса, потребленного многоквартирным домом, оборудованным обще домовым прибором учета (далее - ОДПУ), определяется по показаниям такого прибора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункта 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях:

* отсутствия в точках учета приборов учета;

* неисправности прибора учета;

- нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

ОДПУ, установленные в МКД, находящемся в управлении Ответчика, приняты в эксплуатацию и исправны, что подтверждается актами приемки в эксплуатацию и актами поверки ОДПУ, подписанными Предприятием и Ответчиком.

Вышеприведенные нормы действующего законодательства однозначно устанавливают, что определение объема потребленного коммунального ресурса должно осуществляться по показаниям ОДПУ.

Согласно пункту 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга N 363-р от 27.11.2015 (далее -Распоряжение N 363-р) на период 2016-2018 годов для Предприятия установлены льготные тарифы на тепловую энергию, по которым осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 111-17 "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 111-17).

Согласно подпункту 1 статьи 1 Закона N 111-17 к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Указанные льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую ГУП "ТЭК СПб" потребителям, определенным Законом N 111-17, установлены согласно приложению N 8 к Распоряжению N 363-р в виде одноставочного тарифа в рублях за гигокалорию (Гкал). Тарифы на тепловую энергию в рублях за метр кубический (м. куб.) для Предприятия не установлены.

Согласно Акту N 7/18 от 31.07.2018 плановой выездной проверки финансово-экономической деятельности ГУП "ТЭК СПб" за 2017 - 1 полугодие 2018 года, проведенной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, установлено, что тарифы, на основании которых проводились расчеты с потребителями, полностью соответствуют установленным распоряжениями Комитета на анализируемые периоды регулирования. Завышения (занижения) при применении тарифов в сфере теплоснабжения в 2017 году и в 1 полугодии 2018 года не установлено.

Частью 6 статьи 31 Закона N 416-ФЗ установлено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к Правилам N 354 как сумма двух составляющих;

- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на этот коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В домах с закрытой системой теплоснабжения отсутствует отбор теплоносителя и централизованная подача горячей воды (горячая вода самостоятельного производится исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), ответчиком потреблялась только тепловая энергия, в связи с чем, расчеты между истцом и ответчиком должны осуществляться с применением тарифа, установленного на тепловую энергию.

Согласно расчету количества к объему тепловой энергии, потребленной автостоянкой МКД, Предприятие применило тариф для нежилых помещений - 1994,61 руб./Гкал (без НДС), установленный для ГУП "ТЭК СПб" распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга N 363-р от 27.11.2015 на период 2016-2018 годов.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 111-17 "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга", к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся, в том числе, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не заключены договоры теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и управляющей организацией.

Таким образом, применение льготного тарифа для собственников нежилых помещений не предусмотрено.

Согласно пунктам "а", "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, а также предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 1 Правил N 491 определено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанностей по содержанию общего имущества.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что собственниками многоквартирного дома принято решение о включении автостоянок в состав общего имущества вышеуказанных МКД.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Основания для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не установлены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2018 по делу N А56-118809/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало