г. Москва |
|
10 декабря 2018 г. |
Дело N А41-72662/17 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2018 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марченковой Н.В.,
судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Зайналовым А.З.,
при участии в заседании:
от ООО "Занарье - ЖКХ" - Балахчик А.Л. по доверенности от 20.08.2018;
от МУП "Серпуховская теплосеть" - Брусничкина О.В. по доверенности от 22.10.2018.
от Главы городского округа Серпухов - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области -представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Занарье-ЖКХ" на решение Арбитражного суда Московской области от 19 октября 2018 года по делу
N А41-72662/17, принятое судьей Коваль А.В.,
по заявлению ООО "Занарье - ЖКХ" к МУП "Серпуховская теплосеть" об обязании произвести перерасчет начислений, 3-и лица - Глава городского округа Серпухов, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Занарье - ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП "Серпуховская теплосеть" об обязании произвести перерасчет платы в период с май 2017 г. за тепловую энергию (отопление) по договору от 30.12.2011 г. N 6-УК путем уменьшения стоимости поставленного коммунального ресурса на сумму 2 028 995,13 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2017 г. в иске отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 г. решение от 03.11.2017 г. отменено, иск удовлетворен.
Арбитражный суд Московского округа постановлением от 04.04.2018 г. принятые судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, указав на необходимость проверки правомерности начисления стоимости дополнительно оказанных услуг за пределами отопительного периода.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 октября 2018 года по делу N А41-72662/17 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Занарье-ЖКХ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Представитель МУП "Серпуховская теплосеть" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Главы городского округа Серпухов, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Общество с ограниченной ответственностью "Занарье - ЖКХ" (далее - общество "Занарье - ЖКХ", истец) является управляющей организацией, в обслуживании которой находится 191 многоквартирный дом.
С целью оказания коммунальных услуг населению, проживающему в данных многоквартирных домах, обществом с МУП "Серпуховская теплосеть" (далее - предприятие, ответчик) был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 6-УК от 30.12.2011 г. (далее - договор), в соответствии с которым (в редакции заключенного соглашения об урегулировании разногласий по договору) предприятие взяло на себя обязательство подавать тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления, а также горячую воду (горячее водоснабжение) абоненту через присоединенную сеть до точки поставки, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.
Пунктом 12.1 договора стороны предусмотрели его действие с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г., а так же, что договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора.
Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения сторон в рамках заключенного договора теплоснабжения N 6-УК регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Предъявляя заявленные требования, истец ссылается на то, что ответчик в нарушение действующего законодательства, 08.06.2017 г. выставил истцу счет за май 2017 г., в который была включена услуга "Отопление" для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета. Данные обстоятельства были мотивированы ответчиком тем, что в связи с аномально низкой температурой воздуха в мае 2017 года постановлением главы г.о.Серпухова от 11.05.2017 г. N 911 на территории города Серпухова с 11.05.2017 г. по 19.05.2017 г. было возобновлено теплоснабжение.
Предприятие доначислило сверх норматива (произведя разбивку по дням), свыше 7 месяцев отопительного сезона, плату за вышеуказанный отопительный сезон, и выставило счет истцу. Истец, со своей стороны, не начислил потребителям (жителям МКД, не оборудованных ОПУ) плату за услугу "Отопление" свыше 7 месяцев, поскольку это противоречит нормативно-правовым актам в сфере энергоснабжения.
Таким образом, истец полагает, что увеличение отопительного периода постановлением главы городского округа Серпухов от 11.05.2017 г. N 911 не может влиять на оплату нормативного количества тепловой энергии, поскольку пунктами 21, 23 Правил N 307 предусмотрена корректировка размера платы за отопление при наличии общедомового прибора учета, а при его отсутствии она не производится.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.
Во исполнение указаний суда кассационной инстанции, судом первой инстанции была проверена правомерность начисления ответчиком стоимости дополнительно оказанных услуг за пределами отопительного периода, в результате чего были установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой и тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из вышеизложенного поставка тепловой энергии без оплаты действующим законодательством не предусмотрена.
Согласно пункту 5 Правил N 354 если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В данном случае отопительный период был определен с 26.09.2016 г. по 26.04.2017 г.
С учетом аномально низкой температурой воздуха постановлением Главы городского округа Серпухов N 911 от 11.05.2017 было возобновлено теплоснабжение в период отопительного сезона 2016 - 2017 на территории городского округа Серпухов с 11.05.2017 г.
Данное постановление было принято, в том числе, на основании п. 5 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее - Постановление N 354).
Согласно вышеуказанному пункту, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные сети по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и оканчивает отопительный сезон в сроки, установленные уполномоченным органом.
В отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, а также по просьбе самого истца был осуществлен повторный пуск отопления и повторное отключение их, что подтверждается соответствующим актом, надлежащим образом оформленный со стороны истца.
Пунктом 18 Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 (далее - Постановление N 306) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется формуле.
Письмом Минстроя России от 23.11.2015 г. N 38988-ОГ/04 "О размере платы за коммунальную услугу по отоплению", указано на то, что продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.
Поскольку истец при осуществлении расчетов с потребителями в многоквартирных жилых домах, не оборудованных ОДПУ, за потребленные коммунальные услуги руководствуется Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 22.12.2014 г. N 170-РВ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления на территории городского округа Серпухов Московской области" (далее - Распоряжение N 170), ответчик произвел начисления за май 2017 г. за поставку коммунального ресурса - тепловой энергии в отношении многоквартирных жилых домов, не оборудованных ОДПУ, находящихся в управлении истца, только за фактическое количество дней, указанных в постановлениях Главы г.о. Серпухов, а не за полный месяц, как указывается в Письме Минстроя России от 23.11.2015 г. N 38988-ОГ/04.
Истец факт поставки коммунального ресурса - тепловой энергии в мае 2017 г. не оспаривает, но в тоже время полагает, что потребленная им тепловая энергия не подлежит оплате.
Аналогичные доводы заявлены и в обоснование апелляционной жалобы.
Данные доводы обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку противоречат положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ, согласно которому плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
Примененный ответчиком арифметический метод расчета платы за поставленный коммунальный ресурс в течение 7 дней за пределами отопительного периода не противоречит положениям Постановления N 306, Постановления N 354, учитывая, что иным способом определить размер фактически потребленного коммунального ресурса не представляется возможным.
Проверив произведенный ответчиком расчет потребленного коммунального ресурса за пределами отопительного периода (7 дней), суд первой инстанции правомерно признал его обоснованным и математически верным.
Возражения истца, аналогично указанные в апелляционной жалобе о том, что потребление за пределами отопительного периода уже включено в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на территории городского округа Серпухов, утвержденный распоряжением Министерства жилищно-коммунального от 22.12.2014 г. N 170-РВ, что позволяет ему не оплачивать объем спорного потребления, судом первой инстанции и правомерно отклонены как необоснованные и не подтвержденные документально.
При этом данные возражения в любом случае не могут освобождать истца от оплаты фактически потребленного коммунального ресурса (п.1 ст.544 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Таким образом, с учетом того, что коммунальные ресурсы истцу были фактически поставлены, ответчиком обоснованно произведен расчет платы в период за 2017 года за тепловую энергию (отопление).
На основании изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 19.10.2018 года по делу N А41-72662/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий |
Н.В. Марченкова |
Судьи |
П.А. Иевлев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-72662/2017
Истец: ООО "ЗАНАРЬЕ - ЖКХ"
Ответчик: МУП ГОРОДА СЕРПУХОВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕРПУХОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"
Хронология рассмотрения дела:
02.04.2019 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-2071/18
10.12.2018 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-20384/18
19.10.2018 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-72662/17
04.04.2018 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-2071/18
27.12.2017 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-18505/17
03.11.2017 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-72662/17