Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2018 г. N 12АП-15064/18

г. Саратов

11 декабря 2018 г.

Дело N А12-24739/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 октября 2018 года по делу N А12-24739/2017 (судья Стрельникова Н.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 в рамках дела N А12-24739/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" (ОГРН 1163443068513 ИНН 3461060102) к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании незаконным решения Третьи лица: Департамент по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Администрация города Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" (далее - ООО "ВТК-7", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) от 02.05.2017 N 21-16/8972 об отказе ООО "ВТК-7" в согласовании схемы расположения земельного участка площадью 616 кв.м на кадастровом плане территории с условным номером 34:34:070003:ЗУ1 по адресу: г. Волгоград, ул. набережная имени Владимира Высоцкого, д.1; понуждении Комитета согласовать схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" о признании незаконным решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 02.05.2017 N 21 -16/8972 об отказе ООО "Волгоградская транспортная компания-7" в согласовании схемы расположения земельного участка, площадью 616 кв.м на кадастровом плане территории с условным номером 34:34:070003:ЗУ1 по адресу: город Волгоград, Набережная имени Владимира Высоцкого, дом 1 и об обязании Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области согласовать обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" схему расположения земельного участка, площадью 616 кв.м на кадастровом плане территории с условным номером 34:34:070003 : ЗУ1 по адресу: город Волгоград, Набережная имени Владимира Высоцкого, дом 1, отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2018 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.05.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2018 по делу N А12-24739/2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 по делу N А12-24739/2017.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 октября 2018 года в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" (ОГРН 1163443068513; ИНН 3461060102) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 по делу N А12-24739/2017 отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания-7" в апелляционной жалобе просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 310 АПК РФ вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

В соответствии с п. 1 ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В силу статьи 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются вновь открывшиеся обстоятельства -указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

Согласно части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ отсутствуют.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Из содержания пункта 5 указанного постановления следует, что согласно части 1 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Обращаясь в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, ООО "ВТК-7" в качестве вновь открывшегося для дела обстоятельства указывает на истечение срока действия Постановления Администрации Волгограда от 07.07.2011 N 1672 "О резервировании земельного участка для муниципальных нужд".

Однако истечение срока действия указанного Постановления Администрации Волгограда не является вновь открывшимся обстоятельством по смыслу статьи 311 АПК РФ.

Вместе с тем, Постановление Администрации Волгограда от 07.07.2011 N 1672 "О резервировании земельного участка для государственных нужд" не было отменено и являлось действующим на момент рассмотрения дела по существу и принятия судом решения.

Кроме того, основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "ВТК-7" послужило не только указанное постановление Администрации Волгограда, а также ряд иных обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, основания для пересмотра решения Арбитражного суда Волгоградской области от 31.10.2017 по делу N А12-24739/2017 в порядке главы 37 АПК РФ у суда первой инстанции отсутствовало, поскольку на момент рассмотрения дела по существу Постановления Администрации Волгограда от 07.07.2011 N 1672 "О резервировании земельного участка для муниципальных нужд" действовало.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с вышеизложенными выводами суда несостоятельны и по существу сводятся к изложению субъективного и документально не подтвержденного мнения апеллянта и подлежат отклонению с учетом вышеизложенного как опровергающиеся материалами дела.

Заявителем апелляционной жалобы документально не опровергнуты выводы, к которым пришел суд первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования представленных в дело доказательств (статьи 9, 65 АПК РФ).

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств, а также иное толкование заявителем положений гражданского законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не является в рассматриваемом случае основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 октября 2018 года по делу N А12-24739/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко Е.В. Пузина