Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2018 г. N 12АП-15593/18

г. Саратов

13 декабря 2018 г.

Дело N А06-7417/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2018 года по делу N А06-7417/2018 (судья А.Н. Аюпова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПЭН" (414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Котовского, 8А, ИНН 3015101127, ОГРН 1143015000105)

к Государственному учреждению - Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (414040, г. Астрахань, ул. Академика Королева, д. 46, ИНН 3015010945, ОГРН 1023000828058)

третье лицо - Абуталиева Ангелина Алексеевна (Астраханская обл., Приволжский р-н, с. Яксатово)

о признании недействительным решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка Ивановой (Абуталиевой) А.А., выраженного в письме от 02.07.2018 г. N 1913/3019-10518, и обязании устранить допущенное нарушение,

лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЭН" (далее- ООО "ПЭН", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- Фонд, ГУ - АРО ФСС РФ) о признании недействительным решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка Ивановой (Абуталиевой) А.А., выраженного в письме от 02.07.2018 N 1913/3019-10518, и обязании устранить допущенное нарушение.

Решением суда первой инстанции от 12 октября 2018 года признано недействительным решение Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выраженное в письме от 02.07.2018 N 1913/3019-10518, об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка Ивановой (Абуталиевой) Ангелине Алексеевне.

Суд обязал Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенное нарушение, а именно: произвести начисление и выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка Ивановой (Абуталиевой) Ангелине Алексеевне в соответствии с действующим законодательством.

С Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПЭН" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ООО "ПЭН" для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу - работнику Ивановой (Абуталиевой) А.А. предоставило в Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ следующие документы:

1. листок нетрудоспособности от 19.02.2018 N 285100119387 за период временной нетрудоспособности с 19.02.2018 по 08.07.2018

2. справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа форма 24 от 20.04.2018 N 868

3. ксерокопия трудового договора от 01.11.2017 о приёме Ивановой А.А. с 01.11.2017 в ООО "ПЭН" на должность кассира-операциониста"

4. ксерокопия трудовой книжки Ивановой А.А.

5. ксерокопия приказа от 01.11.2017 о приёме Ивановой А.А. с 01.11.2017 в ООО "ПЭН" на должность кассира-операциониста"

6. ксерокопия свидетельства о заключении брака от 17.03.2018 между Ивановой Ангелиной Алексеевной и Абуталиевым Ришатом Рафаиловичем.

Письмом от 02.07.2018 N 1913/3019-10518 Государственное учреждение -Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ отказало ООО "ПЭН" в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка Ивановой (Абуталиевой) А.А.

Причиной отказа, по мнению ГУ - АРО ФСС РФ, послужило злоупотребление правом и создание искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования.

Заявитель, не согласившись с данным отказом, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что Фондом не доказано отсутствие реальных трудовых отношений между ООО "ПЭН" и Ивановой (Абуталиевой) А.А., а также наличие в действиях общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме, пришел к выводу о несоответствии решения Фонда, выраженного в письме от 02.07.2018 N 1913/3019-10518, требованиям действующего законодательства, удовлетворил требования заявителя в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии со статьями 7, 8 Закона "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности, материнства.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 6 пункта 2 статьи 12, статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих медицинскому страхованию".

Финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Из вышеизложенного следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у застрахованного лица, работающего по трудовому договору, в случае наступления страхового случая (материнства) при наличии листка нетрудоспособности и осуществляется за счет средств обязательного социального страхования из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Фонд социального страхования при вынесении оспариваемого письма пришел к выводу о том, что ООО "ПЭН" представлен пакет документов для назначения и выплаты Ивановой А.А., заключившей в марте 2018 года брак с Абуталиевым Р.Р., пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка. С Ивановой (Абуталиевой) А.А. 01.11.2017 оформляется трудовой договор с испытательным сроком на 2 месяца и спустя 2 месяца Иванова (Абуталиева) А.А. получает листок нетрудоспособности по беременности и родам (дата выдачи 19.02.2018). Исходя из записей трудовой книжки Иванова (Абуталиева) А.А. до 01.11.2017 в течении полутора лет трудовую деятельность не осуществляла. Также ООО "ПЭН" с 17.07.2017 отчет по начисленным страховым взносам по форме 4-ФСС не представляет, страховые взносы не уплачивает. В связи с чем не подтвержден факт возникновения правоотношений в цепочке страховщик-страхователь-застрахованный по отношению к Ивановой (Абуталиевой) А. А., что не дает возможность признать Иванову (Абуталиеву) А.А. застрахованным лицом с правом получения пособия.

Между тем, материалами дела подтверждается, что приказом ООО "ПЭН" N 0000006 от 01.11.2017 Иванова Ангелина Алексеевна была принята на должность кассира-операциониста с испытательным сроком на 2 месяца и с последней заключен трудовой договор.

С 19.02.2018 по 08.07.2018 Иванова А.А. была временно нетрудоспособна, что подтверждается листком о нетрудоспособности N 285100119387 от 19.02.2018 и табелем учета рабочего времени.

При этом Фондом не представлено доказательств того, что целью заключения предпринимателем трудового договора с Ивановой А.А. является исключительно создание искусственной ситуации, направленной на получение пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка, а также того, что заявитель преследовал единственную цель получения полной компенсации собственных расходов по выплате пособия по беременности и родам из средств Фонда при отсутствии факта осуществления работником трудовой деятельности и систематических выплат за него страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Кроме того ООО "ПЭН" уплатил страховые взносы. Обществом с ограниченной ответственностью "ПЭН" представлены табели учета рабочего времени за весь трудовой период работника Ивановой А.А

Доказательств обратного, а также доказательств, свидетельствующих о том, что Иванова (Абуталиева) А.А. не осуществляла трудовую деятельность, либо осуществляла ее не в полном объеме или у другого работодателя, Фондом в материалы дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт реального существования трудовых отношений между ООО "ПЭН" и Ивановой (Абуталиевой) А.А.

Следовательно, у Арбитражного суда Астраханской области отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований предпринимателя.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2018 года по делу N А06-7417/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-й инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная А.В. Смирников