Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2018 г. N 04АП-5955/18

г. Чита

19 декабря 2018 г.

Дело N А19-4454/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Ошировой Л.В., Гречаниченко А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалилеевой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района на определение Арбитражного суда Иркутской области от 18.09.2018 по делу N А19-4454/2017 по ходатайству администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района (ОГРН 1063847000095, ИНН 3834011005, адрес: 665684, Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Новая Игирма, ул. Пионерская, 29) к конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания спектр" Тугариновой Н.Н. о признании недействительным заключения оценщика об определении рыночной стоимости объектов оценки, по делу N А19-4454/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ИНН: 3808166404, ОГРН: 1073808009659, г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 257) о признании муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Спектр" (ИНН 3805728694, ОГРН 1153850042940, Иркутская обл., Нижнеилимский р-он, рп. Новая Игирма, 3 кв-л, д. 31) несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: судья Серова Е.В.),

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.09.2017 муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания Спектр" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Тугаринова Неля Николаевна.

Администрация Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района обратилась с заявлением о признании недействительными результатов оценки и заключения ООО "Прайс Хаус ТВ?с" от 29.03.2018 об определении рыночной стоимости зданий котельных и оборудования Новоигирминского муниципального образования по договору N 39/18 на выполнение работ по оценке от 28.02.2018.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.09.2018 в удовлетворении заявления администрации отказано.

Не согласившись с указанным определением, администрация Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района обратилась в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит принятый по делу судебный акт отменить.

Представили участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий после проведения оценки независимым оценщиком представил отчет ООО "Прайс Хаус ТВс" от 29.03.2018 об определении рыночной стоимости зданий котельных и оборудования Новоигирминского муниципального образования.

23.05.2018 общим собранием кредиторов МУП "Управляющая компания Спектр" утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества.

Решение собрания кредиторов от 23.05.2018 недействительным не признано, продажная цена имущества должника соответствует цене, установленной комитетом кредиторов должника.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 6 статьи 130 Закона о банкротстве учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно части 3 статьи 6 Закона об оценочной деятельности результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Закона об оценочной деятельности в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При этом при оспаривании оценки имущества, проведенной оценщиком, необходимо учитывать положения Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком".

В информационном письме разъяснено, что в случае предъявления в арбитражный суд иска об оспаривании достоверности величины стоимости объекта оценки, указанной в отчете независимого оценщика, или о признании недействительным отчета независимого оценщика судам следует учитывать, что оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).

В соответствии с нормами Закона о банкротстве оценка имущества должника, определенная независимым оценщиком, носит для конкурсного управляющего и собрания кредиторов лишь рекомендательный характер и не является обязательной, а поэтому не может быть оспорена посредством предъявления самостоятельного заявления в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта невозможно, поскольку величина рыночной стоимости имущества должника, определенная независимым оценщиком, носит рекомендательный характер и не является обязательной.

Следовательно, суд первой инстанции на странице 9 мотивировочной части определения пришел к обоснованному выводу о том, что достоверность оценки не может быть предметом самостоятельного иска (или обособленного спора в деле о банкротстве).

В тоже время судом первой инстанции не было учтено, что в случае если спор не может быть рассмотрен арбитражным судом, то суд должен прекратить производство по такому спору применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не отказывать в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по заявлению Администрации прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 18.09.2018 по делу N А19-4454/2017 отменить.

Производство по заявлению администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района к конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Спектр" Тугариновой Н.Н. о признании недействительным заключения оценщика об определении рыночной стоимости объектов оценки, прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Л.В. Оширова А.В. Гречаниченко