Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 г. N 05АП-9717/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 апреля 2019 г. N Ф03-1370/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владивосток

25 января 2019 г.

Дело N А24-4948/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Верещагиной,

судей Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго",

апелляционное производство N 05АП-9717/2018

на решение от 15.11.2018

судьи И.А. Васильевой

по делу N А24-4948/2018 Арбитражного суда Камчатского края

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН 4100000668, ОГРН 1024101024078)

к обществу с ограниченной ответственностью "Комфортный дом" (ИНН 4105045800, ОГРН 1164101051950)

о взыскании 3 070 124,27 руб.,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - истец, ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к обществу с ограниченной ответственностью "Комфортный дом" (далее - ответчик, ООО "КД") с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности по оплате потребленных тепловых ресурсов в сумме 2 894 102,41 руб. за февраль 2018 года, 109 511,97 руб. пеней за период с 16.03.2017 по 30.06.2018, а также пеней, начисленных с 01.07.2018 по день фактической оплаты долга.

Решением от 15.11.2018 суд первой инстанции удовлетворил иск частично, взыскал с ответчика в пользу истца 2 799 040,73 руб. задолженности и 106 483,87 руб. пеней, а также пени, начисленные с 01.07.2018 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом в части отказа в удовлетворении иска в части взыскания с ООО "КД" основного долга в размере 95 061,68 руб., ПАО "Камчатскэнерго" обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование своей позиции заявитель жалобы указал, что действующим законодательством с 01.01.2017 предусмотрено предоставление коммунальных услуг в нежилое посещение МКД на основании договора, заключенного собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (РСО), одновременно с этим на управляющую компанию возложена обязанность по предоставлению РСО данных о собственниках нежилых помещений в МКД, характеристиках помещений, направлению собственникам уведомлений о необходимости заключения с РСО прямых договоров теплоснабжения.

По мнению апеллянта, указанная обязанность ООО "КД" не исполнена.

Истец не согласился с отказом суда во взыскании сверхнормативного расхода теплоносителя на сумму 38 100,60 руб., поскольку представленными в материалы дела документами подтверждено наличие утечки на объектах ответчика и ее объем. Методика, примененная при расчете утечки, по убеждению апеллянта, нормативно обоснована, расчет арифметически верен.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу ответчика по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.

Учитывая, что судебный акт обжалуется истцом по делу в части, возражений от сторон не поступило, судебная коллегия в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

На основании заключенных между сторонами настоящего спора договоров теплоснабжения от 02.03.2017 N N 317, 80779 истец в феврале 2018 года осуществлял поставку тепловой энергии и ГВС в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, а население этих домов принимало коммунальную услугу.

Тот факт, что в спорный период между сторонами имелись отношения по поставке тепловых ресурсов в вышеуказанные жилые дома, сторонами не оспаривается.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного коммунального ресурса в полном объеме, истец обратился в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим иском.

Требования истца о взыскании пеней за период с 16.03.2017 по 30.06.2018 в сумме 109 511,97 руб., а также взыскании пеней до фактического погашения суммы долга, мотивированы нарушением ответчиком сроков оплаты поставленного ресурса.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в обжалуемой части в силу следующего.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 548 настоящего Кодекса установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6).

Кроме того, согласно подпункту "а" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Анализ изменений в Правилах N 124 и Правилах N 354 и положений данных Правил в новой редакции, которые изложены как императивные, позволяет утверждать, что с января 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, в части поставки коммунальных ресурсов в нежилые помещения не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

Пунктом 6 Правил N 354 на управляющую компанию возложена обязанность представить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в этом доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

При этом, по справедливому суждению суда первой инстанции, Правилами N 354 и Правилами N 124 сроки исполнения обязанности по предоставлению информации ресурсоснабжающей организации о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и требования к форме предоставления такой информации не установлены.

Отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, не является основанием для изменения установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. Отсутствие в договоре управления МКД указания на обязанность собственников нежилых помещений в МКД заключать договоры поставки коммунальных ресурсов напрямую с РСО также не изменяет такого порядка. Обязанность по включению указанного условия в договоры управления законом не предусмотрена.

В данном случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил N 354).

Таким образом, вопреки позиции апеллянта, с 01.01.2017 несмотря на наличие заключенного между ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "КД" договоров теплоснабжения, обязанность по оплате тепловой энергии в нежилых помещениях возникает у собственников нежилых помещений перед ресурсоснабжающей организацией.

Отклоняя доводы апеллянта о том, что в рассматриваемом случае ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие невыставление собственникам нежилых помещений счетов на оплату потребленных коммунальных ресурсов и их оплату, а также документов, подтверждающих то, что собственники нежилых помещений не производили оплату коммунальных ресурсов в управляющую компанию, апелляционная коллегия исходит из того, что отсутствуют способы доказывания отсутствия того, чего не существует.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения спорных МКД в сумме 56 961,08 руб.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19).

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Пунктом 110 указанных Правил предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил N 1034).

Согласно пункту 125 Правил N 1034, пункту 93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил N 1034).

При этом в случаях, указанных в пункте 125 данных Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности ответчика должна определяется либо приборами учета, либо на основании совместно составленных истцом и ответчиком документов, в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, сторонами в договорах не согласована величина утечки теплоносителя.

При этом сторонами составлены двусторонние акты о выявлении утечки, согласно которым:

- по ул. Вилюйской, 54 c 00 час. 00 мин. 01.02.2018 до 24 час. 00 мин. 03.02.2018 установлен факт сверхнормативного потребления тепловой энергии и теплоносителя, выразившийся в аварийном сбросе теплоносителя из системы отопления на сетях 2-го контура, порыв в подвале дома. В результате порыва трубопровода сверхнормативный расход по расходомеру, установленного в источнике теплоты, составил 1,5 куб. м/ч;

- по ул. Океанская, 82 в 10 часов 00 минут 13.02.2018 установлен факт сверхнормативного потребления тепловой энергии и теплоносителя, выразившийся в аварийном сбросе теплоносителя из системы ЦО на сетях 2-го контура на внутридомовых сетях потребителя. В результате порыва трубопровода сверхнормативный расход по расходомеру, установленного в источнике теплоты, составил 50 куб. м.

При этом в телефонограмме N 73 от 01.02.2018, отражено, что в подвальном помещении 2-го подъезда по ул. Вилюйской, 54 по разливу обнаружена утечка примерно 1 куб.м./ч.

При таких обстоятельствах величина потерь теплоносителя совместно составленными истцом и ответчиком документами не может считаться подтвержденной.

Как установлено судом из представленного истцом расчета сверхнормативного расхода теплоносителя, истец использует показания своего прибора учета тепловой энергии по ЦТП вне зоны балансовой принадлежности по договору теплоснабжения.

При этом, МКД по ул. Вилюйская, 54 оснащен прибором учета, однако с учетом того, что отсутствует возможность попасть к месту утечки (в подвал МКД) и установить место утечки с определением зоны балансовой принадлежности, показания прибора учета МКД не применяются и никем не фиксируются.

Таким образом, величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности ответчика приборами учета не подтверждается.

Количество произошедшей утечки теплоносителя определено теплоснабжающей организацией по формуле, установленной в пункте 63 Методики N 99/пр, без обоснования примененных показателей и учета положений раздела Х указанной Методики.

Указанное правомерно отмечено судом первой инстанции в обжалуемом решении.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения и не опровергают выводы суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в обжалуемой части не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 15.11.2018 по делу N А24-4948/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.В. Верещагина

Судьи

Л.Ю. Ротко И.С. Чижиков