Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 мая 2019 г. N Ф02-1564/19 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Чита |
|
28 января 2019 г. |
Дело N А19-23241/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2019 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Никифорюк Е.О., Каминского В.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2018 года по делу N А19-23241/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дали Трейд" (ОГРН 1113850006247; ИНН 3849014256) к Государственному учреждению Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования (ОГРН 1023801012905; ИНН 3808011062) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 21.07.2017 г. N 68 осс/р в части непринятия к зачету 443 959 руб. 78 коп.,
(суд первой инстанции - Куклина Л.А.),
в отсутствии в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Дали Трейд" (далее - ООО "Дали Трейд", заявитель, Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 (далее - ФСС, Фонд) о признании недействительным решения, вынесенного филиалом N 2 от 21.07.2017 г. N 68 осс/р "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части непринятия к зачету 443 959 рублей 78 копеек, а также в части предложения ООО "Дали Трейд" произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временно нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 443 959 рублей 78 копеек в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. и доначисления страховых взносов на сумму не принятых к зачету расходов в сумме 443 959 рублей 78 копеек.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2018 года по делу N А19-23241/2017 заявленные требования удовлетворены.
Признано незаконным Решение филиала N 2 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.07.2017 г. N 68осс/р., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дали Трейд", как несоответствующие Федеральному закону от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в части:
- непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 443 959 руб. 78 коп.,
- предложения произвести корректировку суммы расходов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в 443 959 руб. 78 коп. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г.,
- доначисления страховых взносов на сумму не принятых к зачету расходов 443 959 руб. 78 коп.
Суд обязал заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, взыскал в пользу заявителя государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2018 года по делу N А19-23241/2017. Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, Фондом правомерно не приняты к зачету расходы общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные с нарушением законодательства и не подтвержденные документально.
В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором общество с выводами суда первой инстанции согласно, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 13.12.2018.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, филиалом N 2 Фонда социального страхования в период с 15.03.2017 г. по 14.06.2017 г. проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дали Трейд". Проверка проведена за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2016 г.
В ходе проверки установлено, что страхователем необоснованно произведены расходы на выплату страхового обеспечения в случае временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам в сумме 515565 рублей 94 копейки на основании непредставления листков нетрудоспособности, а также листков нетрудоспособности, заполненных с нарушениями, в связи с неверно оформленными справками медицинских учреждений, непредставлении справки с места работы супруга о неполучении пособий в связи с рождением ребенка, непредставления свидетельства о рождении первого ребенка при назначении пособия при рождении второго ребенка.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте проверки от 14.06.2017 г. N 69 осс/р.
По результатам рассмотрения данного акта директором филиала N 2 Фонда социального страхования вынесено решение от 21.07.2017 г. N 68 осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно которому не приняты к зачету 515565 рублей 94 копейки, а Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы непринятых к зачету расходов в сумме 515565 рублей 94 копейки в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г., а также доначислить страховые взносы на сумму непринятых к зачету расходов.
Не согласившись с вынесенным Фондом социального страхования решением в части непринятия к зачету 443 959 рублей 78 копеек, а также в части предложения ООО "Дали Трейд" произвести корректировку сумы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временно нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 443 959 рублей 78 копеек в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. и доначисления страховых взносов на сумму не принятых к зачету расходов в сумме 443 959 рублей 78 копеек, ООО "Дали Трейд" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его недействительным в указанном объеме.
Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные обществом требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, фонд обратился в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности, основанием для назначения и выплаты которого застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пункта 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.
В силу пункта 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ, страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ).
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, пунктом 4 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ и пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Фондом социального страхования не приняты к зачету на выплату страхового обеспечения в случае временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам в сумме 515 565 рублей 94 копейки на основании непредставления листков нетрудоспособности, листков нетрудоспособности заполненных с нарушениями, в связи с неверно оформленными справка медицинских учреждений, непредставлении справки с места работы супруга о неполучении пособий в связи с рождением ребенка, непредставления свидетельства о рождении первого ребенка при назначении пособия при рождении второго ребенка.
Так Фондом не принято к зачету страховое обеспечение в связи с временной нетрудоспособностью и в связи с беременностью и родами в сумме 88 340 рублей 55 копеек на основании частично непредставленных своевременно, а частично неправильно оформленных листов нетрудоспособности, а именно: N 164565896953 на Битейкина А.В., N 164561017881 на Вонсович К.И., N 16470531321 на Шелепнева Д.А., N 164590261163 на Олмакину С.Г.. N 058864838777 на Петровскую В.К., N 164741477302 на Творогова С.А., N 164753809802 на Сибирцева Р.Ю., N 152549185080 на Янгутову Н.В., N 164546760498 на Буянтуеву С.Д., N 164608919738 на Рыбальченко П.А., N N 189434586820, 164579883953, 164590207111, 152691859378, 189432172883, 198943455208, 152547069473 на Тарабыкина А.А., NN 189489259183, 189489505617 на Мантыкову С.А., NN199016914598, 198988964895, 199015535956 на Ванчикову Ж.А., NN 209123552346, 164685524235 на Клименко Э.Н., NN189434548010, 189499804755, 199067058573 на Шобдоева Г.А., N199070079508 на Тулину Е.В., NN 176582487810, 189457470186, 152550764328 на Карпову Н.В., так как листки заполнены с нарушением пункта 57 Приказа N624н - не указано полное или сокращенное наименование организации, либо фамилия и инициалы работодателя-физического лица, пункта 66 Приказа N624н - не заполнен страховой стаж; N189440211837 на Жир Л.З. за период нетрудоспособности с 10.08.2015 г. по 25.08.2015 г. на сумму 3 765 рублей 28 копеек, N152550548377 за период нетрудоспособности с 23.03.2015 г. по 09.08.2015 г. на сумму 32 946 рублей 20 копеек; N164692231220 на Кулиеву Ю.В. за период нетрудоспособности с 14.04.2015 г. по 31.08.2015 г. на сумму 79 651 рубль 74 копейки, N189440684328 за период нетрудоспособности с 01.09.2015 г. по 16.09.2015 г. на сумму 9 103 рубля 04 копейки, так как по указанным листкам не указано полное или сокращенное наименование организации, либо фамилия и инициалы работодателя-физического лица.
Также в предоставленной копии трудовой книжки Жир Л.З. отсутствует запись о принятии на работу в ООО "Дали Трейд".
Кроме того, в некоторых листках нетрудоспособности допущены арифметические описки, по работнику Клименко Э.Н. социальное обеспечение насчитано за 8 календарных дней по листу нетрудоспособности N 209123552346, а следовало насчитать за 7 календарных дней.
В нарушение пункта 5 статьи 13 Федерального закона Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Обществом начислено и выплачено пособие по беременности и родам Белоусовой Н.Л. по листку нетрудоспособности N209235402986 по справке о сумме заработка 182н N54000000028 от 16.03.2016 г. с места работы у другого страхователя, в которой отсутствует второй лист с подписью и печатью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, физического лица.
По указанным случаям сумма непринятых к зачету расходов составила 210 307 рублей 83 копейки.
Судом первой инстанции в ходе судебного заседания установлено, и не оспаривается Фондом, что страхователем указанные нарушения устранены на стадии проведения проверки Фондом социального страхования (за исключением больничного листа N 164565896953 на Битейкина А.В., который не был представлен Фонду социального страхования.). В связи с чем, заявителем уточнено требование, решение Фонда оспорено в части суммы не принятых к зачету выплат в размере 443959 рублей 78 копеек.
Судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства установлено, что Фондом социального страхования не оспаривается сам факт потери нетрудоспособности работниками Общества, и как следствие, наступление страхового случая, а указано на допущенные ошибки в заполнении листков нетрудоспособности и прочих документов.
Апелляционный суд поддерживает суд первой инстанции в том, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании не содержит прямого запрета на внесение исправлений в листок нетрудоспособности после его оплаты. Нормативный акт, запрещающий внесение исправлений в листок нетрудоспособности и устанавливающий период, когда такие записи могут быть внесены, отсутствует. В связи с чем, полагает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии у Фонда оснований для непринятия к зачету выплаченных пособий в сумме 443 959,78 рублей. Поскольку факты обоснованной выдачи листков нетрудоспособности подтверждаются наличием страховых случаев, а имевшиеся в спорных листках нетрудоспособности неточности, устранены путем внесения в них исправлений.
Правильность сделанного вывода подтверждается также положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ, поскольку согласно материалам дела некоторые больничные листки заполнены медицинскими учреждениями с нарушением Порядка выдачи листок нетрудоспособности N 624н.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 4.2 Федеральный закон от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик имеет право предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности, тогда как негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований законодательства о порядке выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. года N10605/12).
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка довода Фонда относительно непредставления второй страницы справки о сумме заработка 182н N 54000000028 от 16.03.2016 г. с места работы у другого страхователя. Суд первой инстанции обоснованно указал, что данная справка была представлена в полном объеме вместе с другой справкой о сумме заработка 182н N 03000000001 от 16.03.2016 г. на Белоусову Н.Л. и заявлением работника. Указанное подтверждается описью, приложенной к заявлению о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения от 15.03.2017 г.
Как следует из оспариваемого решения, Фондом установлено, что в нарушение пункта 10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок медицинских заключений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.05.2012 г. N 441н, страхователем в марте 2015 года выплачено единовременное пособие Жир Л.З. по справке от 23.03.2015 г., вставшей на учет в ранние сроки беременности; в феврале 2016 года выплачено единовременное пособие Денисовой А.М. по справке N 46 от 09.02.2016 г., вставшей на учет в ранние сроки беременности - на справках отсутствует печать врача.
Аналогичная ситуация сложилась и в отношении Давыдовой Т.В. В связи с чем, не принята к зачету сумма в размере 2 048 рублей 56 копеек.
Согласно статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пункту 19 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. N 1012н, право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).
Согласно пункту 21 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. N 1012н, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Аналогичные требования указаны в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункте 3 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ, а именно: единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Как следует из материалов дела, работники Жир Л.З., Денисова А.М., Давыдова Т.В. представили Обществу заявления о выплате единовременного пособия по беременности и родам: справка Жир Л.З. от 23.03.2015 г., которая заверена подписями врачебной комиссии и печатью и штампом лечебного учреждения - ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница N 9" (сумма пособия 652 рубля 40 копеек); заключение, выданное Денисовой А.М. N435 от 11.09.2015 г., подписанное членами врачебной комиссии и заверено печатью и штампом лечебного учреждения ОГБУЗ "Братская городская больница" (сумма пособия 756 рублей 25 копеек); справка, выданная Давыдовой Т.В., заверена печатью врача ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница" (сумма пособия 698 рублей 08 копеек).
Суд первой инстанции, исследовав указанные документы, пришел к обоснованному выводу, что справки и заключение выданы на бланках лечебных медицинских учреждений медицинскими комиссиями, подписаны врачами, в них проставлены штампы и печати.
Выдача названных документов не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а отсутствие личной печати врача не может являться основанием для отказа в страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с пунктом 22 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. N 1012н, для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (далее - справка о постановке на учет в ранние сроки беременности).
Пункт 10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 г. N 441н не предусматривает выдачу справок комиссией врачей, в связи с чем, Фонд неправомерно ссылается на нарушение заявителем указанного требования.
Из решения N 68осс/р от 21.07.2017 следует, что Фондом социального страхования установлены необоснованные выплаты Обществом: работникам Хичибеевой О.В. и Олодовой Т.Ю. назначены единовременные пособия в связи с рождением детей. При этом Обществом допущены нарушения: в первом случае ребенок рожден 16.11.2014 г., пособие исчислено по правилам, предусматривающим исчисление пособия, если ребенок родился после 01.02.2015 г. Во втором случае ребенок рожден 07.01.2016 г., а пособие исчислено по правилам, предусматривающим исчисление пособия, если ребенок родился после 01.02.2016 г. Судом первой инстанции правильно установлено, что решение Фонда в указанной части установленных нарушений Обществом не оспорены.
Согласно подпункту 4 пункт 1 статьи 7, подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" материнство признается одним из видов социального страхования, страховым обеспечением которого является ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
На основании статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному страхованию, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу положений статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255- ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица.
В оспариваемом решении Фондом указано, что работникам Турусиной Е.А., Давыдовой Т.В., Кулиевой Ю.В. неправомерно выплачено пособие по рождению ребенка. В качестве основания указано на нарушение положений Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. N 1012н.
Так, Обществом в январе 2016 года было исчислено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка Турусиной Е.А. в сумме 17 397 рублей 36 копеек. Справка от 18.01.2016 г., выданная супругу Турусиной Е.А. ОГКУ "Управление социальной защиты населения города Иркутска" Турусину С.Г. о том, что он за единовременным пособием в связи с рождением ребенка не обращался, не представлена. В ноябре 2016 года Обществом выплачено единовременное пособие при рождении ребенка Давыдовой Т.В. в сумме 18 615 рублей 18 копеек. В справке, представленной с места работы другого родителя, неверно указана фамилия отца ребенка: вместо "Давыдов" указано "авыдов". Позднее страхователем была представлена справка N 49 от 28.02.2017 г., где фамилия отца ребенка указана правильно. Также и справка на Турусина С.Г. Фонду была Обществом представлена, то есть данные нарушения заявителем устранены.
Фондом социального страхования не приняты к зачету 36 012 рублей 54 копейки.
В сентябре 2015 года Обществом начислено пособие по уходу за ребенком до полутора лет работнику Кулиевой Ю.В. в размере 6 524 рубля и с февраля 2016 года в размере 6 980 рублей. Справка с места работы второго родителя также своевременно представлена Обществом не была, как и не было представлено свидетельство о рождении на первого ребенка Кулиевой Ю.В. Указанные документы были представлены позднее.
В результате Фондом не приняты в зачету 107 239 рублей.
В связи с тем, что данные справка были представлены Обществом после вынесения оспариваемого решения, Фондом социального страхования они не были приняты во внимание.
При установленных обстоятельствах апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что в рассматриваемых случаях, допущенные Обществом нарушения являются устранимыми, не свидетельствует о незаконности начисления и выплаты пособий.
Представив справки с места работы отца детей, которых не было во время проведения проверки, работники Турусина Е.А., Давыдова Т.В., Кулиева Ю.В. подтвердили свое право на получение пособий, заявителем были представлены эти документы, то есть нарушения, послужившие основанием для отказа в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию, были устранены.
В соответствии с подпунктом 64 пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Однако указанная норма не предоставляет абсолютное право страховщику отказывать страхователю в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения при любых формальных недочетах, выявленных страховщиком в документах, предоставляемых страхователем в подтверждение выплат, произведенных застрахованным лицам либо при частичном не предоставлении каких-либо из запрошенных документов.
Конституцией Российской Федерации установлены основы правового статуса личности в Российской Федерации, в силу статьи 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, в случае болезни. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение филиала N 2 ФСС от 21.07.2017 г. N 68 осс/р, как нарушающее законные права ООО "Дали Трейд" в осуществлении экономической деятельности. У страхователя имелись основания для выполнения возложенной на него законодательством обязанности по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности, поскольку ФСС не отрицал наступление страховых случаев, а нарушения, допущенные при их оформлении и устраненные Обществом, носят формальный характер.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют приведенные при рассмотрении в суде первой инстанции и не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся лишь к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2018 года по делу N А19-23241/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В.Ломако |
Судьи |
Е.О.Никифорюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-23241/2017
Истец: ООО "Дали Трейд"
Ответчик: ГУ Иркутское региональное отделение фонда Социального страхования РФ филиал N2
Хронология рассмотрения дела:
24.05.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-1564/19
28.01.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-7375/18
02.11.2018 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-23241/17
30.10.2018 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-23241/17