Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2019 г. N 12АП-16619/18

г. Саратов

28 января 2019 г.

Дело N А12-32422/2018

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дубровиной О.А., рассмотрев апелляционную жалобу общества потребительского кооператива гаражей боксового типа "Спутник-3" на решение арбитражного суда Волгоградской области от 30 ноября 2018 года по делу N А12-32422/2018, принятое в порядке упрощённого производства судьёй Аниськовой И.И., по иску публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к потребительскому кооперативу гаражей боксового типа "Спутник-3" (ОГРН 1093443001211, ИНН 3443090915), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), о взыскании стоимости объёма безучётного потребления электрической энергии в размере 262 425 рублей 60 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - ПАО Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к потребительскому кооперативу гаражей боксового типа "Спутник-3" (далее по тексту - ПКГБТ "Спутник-3", ответчик) о взыскании задолженности за потреблённую энергию по договору энергоснабжения от 20.11.2009 N 4010808/10 по акту о неучтённом потреблении электрической энергии серии ЮЛ N 102197 от 19.06.2018 в размере 262 425 рублей 60 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 30 ноября 2018 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Также, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 249 рублей.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Истец, в соответствии со статьёй 262 АПК РФ и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2018 года, представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве").

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 20.11.2009, между ОАО "Волгоградэнергосбыт", переименованным в ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ПКГБТ "Спутник-3" (покупатель) заключён договор энергоснабжения N 4010808/10 (далее по тексту - договор), в соответствии с условиями, которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определённых в Приложении N 3 к договору, а так же самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а покупатель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Договорной объём потребления (передачи) электрической энергии на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определён приложениями N 1 к данному договору.

В пункте 1.2 договора определено, что система коммерческого учёта электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учёта, измерительные комплексы (СКУЭ) - это совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой потребителем энергии (мощности).

Согласно пункту 2.3.3 договора покупатель обязан обеспечить работоспособность СКУЭ, соблюдать эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечить сохранность пломбировки и законов визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушений пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

Пунктом 2.3.12 договора установлена обязанность покупателя незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика и сетевую организацию об авариях на энергопринимающих объектах, принадлежащих покупателю, связанных с отключением питающих линий и повреждением основного оборудования; об утрате (неисправности) СКУЭ, нарушениях схемы учёта, нарушения защитных и пломбирующих устройств.

В соответствии с пунктом 4.2 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУЭ приведены в приложении N 3 к договору.

Пунктом 4.4 договора установлено, что государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности потребителя, обеспечивается потребителем в установленные ГОСТом сроки за свой счёт.

Исходя из пункта 5.1 договора, определение количества принятой покупателем в расчётном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний (приложение N 4, N 4а), актов о неучётном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки.

Согласно пунктам 4.6, 5.7 договора акт о безучётном потреблении составляется при выявлении представителями гарантирующего поставщика факта неисправности СКУЭ при отсутствии уведомления от покупателя согласно пункту 2.3.12 договора, при наличии которого, объём потребленной энергии за соответствующий расчётный период определяется расчётным способом.

Разделом 7 договора установлен порядок расчёта за потреблённую энергию: до 18 числа следующего расчётного периода окончательный расчёт за истекший расчётный период.

В Приложении N 3 к договору стороны согласовали перечень точек поставки и точек учёта - ВРУ-0,4кВ гаражей ул. Хорошева, тип счётчика ЦЭ6803В, заводской номер 47069255.

Сетевой организацией - ПАО "МРСК Юга" в ходе проведения 19.06.2018 в присутствии представителя потребителя - председателя ПКГБТ "Спутник-3" Герасимова А.Д. проверки расчётного прибора учёта ЦЭ6803В заводской номер 47069255 по адресу: г. Волгоград, ул. Хорошева, 123А, установлено безучётное потребление электроэнергии по причине подключения токоприемников потребителя ПКГБТ "Спутник-3" помимо счётчика, о чём был составлен акт от 19.06.2018 серии ЮЛ N 102197 с указанием на устранение нарушения на месте.

В соответствии с данным актом о неучтённом потреблении электроэнергии гарантирующим поставщиком был произведён расчёт стоимости безучётного потребления энергии ответчиком за период с 19.06.2017 по 19.06.2018 в объёме 65 280 кВт/ч на сумму 262 425 рублей 60 копеек, которая последним оплачена не была.

Данные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее по тексту - ГК РФ, Правила N 442, соответственно), оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, пришёл к выводу о доказанности истцом факта безучётного потребления электрической энергии, на основании чего удовлетворил исковые требования в полном объёме.

При этом, арбитражный суд первой инстанции признал надлежащим доказательством по делу акт о неучтённом потреблении электрической акт от 19.06.2018 серии ЮЛ N 102197, как составленный с соблюдением требований Правил N 442.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на недоказанность истцом факта нарушения работы прибора учёта и установленных на них пломб и знаков визуального контроля.

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, в силу следующего.

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом, положениями пункта 193 Правил N 442 установлены следующие требования к содержанию акта о неучтённом потреблении электрической энергии:

данные:

о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учёта на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как указывалось ранее, в результате проведённой сетевой организацией - ПАО "МРСК Юга" 19.06.2018 проверки расчётного прибора учёта ответчика - ЦЭ6803В заводской номер 47069255 по адресу: г. Волгоград, ул. Хорошева, 123А, установлено безучётное потребление электроэнергии по причине подключения токоприемников потребителя ПКГБТ "Спутник-3" помимо счётчика, о чём был составлен акт от 19.06.2018 серии ЮЛ N 102197 с указанием на устранение нарушения на месте (листы дела 20 - 21 тома 1).

Данный акт составлен в присутствии представителя потребителя - председателя ПКГБТ "Спутник-3" - Герасимова А.Д., подписавшего его без замечаний и возражений в отношении выявленного нарушения и давшего пояснения: "Электрик ошибочно подключил провода помимо прибора учёта".

Наличие нарушений со стороны ответчика, а именно: подключение токоприемников потребителя помимо электросчётчика, что не оспорено ответчиком, являются действиями последнего, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

Наличие такого нарушения, как подключение токоприемников потребителя помимо электросчётчика, являются действиями ответчика, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6 (далее по тексту - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учёта электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).

На основании пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям.

Исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учёта и оборудование электрической энергии, лежит на её потребителе.

В связи с указанным, довод жалобы об отсутствии со стороны потребителя нарушений работы измерительного прибора подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как опровергающийся материалами дела и противоречащие нормам действующего законодательства в области электроэнергетики.

Также подлежит отклонению довод жалобы о несогласии с произведённым истцом расчётом объёма неучтённого потребления электроэнергии за период с 19.06.2017 по 19.06.2018 в объёме 65 280 кВт/ч на сумму 262 425 рублей 60 копеек, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 безучётным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя).

Согласно пункту 84 Правил N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучётного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объёма безучётного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчётный период, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу пункта 195 Правил N 442, объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Как следует из произведённого истцом расчёта объёма безучётного потребления электроэнергии (листы дела 19, 22 тома 1), он определён сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Правил N 442 с применением расчётного способа, позволяющего определить количество потреблённой покупателем электрической энергии исходя из пропускной способности незаконно подключённого кабеля, не превышает объёма безучётного потребления с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, установленной договором - 30 кВт.

Ответчик, в свою очередь, в нарушение требований статей 65, 131 АПК РФ, контррасчёт либо мотивированных возражений по объёму и стоимости безучётного потребления, письменный отзыв на иск в материалы дела не представил.

На основании вышеизложенного, довод жалобы о неправомерности взыскания с ответчика стоимости выявленного объёма безучётного потребления электроэнергии, отклоняется апелляционным судом, как противоречащий императивным требованиям Правил N 442, предусматривающим расчётный способ определения объёма потреблённой электроэнергии.

Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 30 ноября 2018 года по делу N А12-32422/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества потребительского кооператива гаражей боксового типа "Спутник-3" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в порядке пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.А. Дубровина