Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2019 г. N 09АП-59478/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2019 г. N Ф05-5312/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

04 февраля 2019 г.

Дело N А40-67031/17

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Верстовой М.Е.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Петровой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамурзовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Техспецстрой" на определение Арбитражного суда г. Москвы от "16" октября 2018 г. по делу N А40- 67031/2017, принятое судьёй Н.А. Константиновской, по иску ООО "Техспецстрой" (ОГРН 1142722005910, ИНН 2725010190) к Ассоциации строителей "Региональный строительный альянс" (ОГРН 1117799021779, ИНН 7705520403), третье лицо: Ассоциация саморегулируемая организация "Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока", об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

при участии в судебном заседании:

от истца - Мельчехина Е.В. по доверенности от 20.08.2018;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - Пешехонова М.М. по доверенности от 04.04.2016.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Техспецстрой" (далее - истец) обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве с Ассоциации строителей "Региональный строительный альянс" на правопреемника НОСТРОЙ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от "16" октября 2018 г. по делу N А40- 67031/2017 в удовлетворении заявления ООО "Техспецстрой" о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ООО "Техспецстрой" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы, принять новый судебный акт.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Техспецстрой" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель НОСТРОЯ возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, с учетом Определения ВС РФ от 18 декабря 2018 г. N 305-ЭС18-4499, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 8 июня 2017 года Арбитражным судом г Москвы вынесено решение об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Приказом Ростехнадзора от 06.06.2017 N СП-27 Ассоциация строителей "Региональный строительный альянс" (СРО-С-250-26072012) лишена статуса саморегулируемой организации и сведения о ней были исключены из государственного реестра СРО. Согласно п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулиpyeмая организация. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Как следует из материалов дела, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 06.06.2017 N СП-27 сведения Ассоциации Строителей "Региональный строительный альянс" (далее - АС "РСА", Должник) исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

На специальный банковский счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" 17,10.2017 на основании требований Ассоциации "Национальное объединение строителей", направленных в кредитные организации, перечислены не в полном объеме (по данным единого реестра членов СРО, на основании информации, предоставленной СРО и заверенной усиленной квалифицированной ЭП, размер взносов в КФ, внесенных всеми членами, составляет 2 354 100 000,00 рублей) денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 2 401 521,98 рублей (информация размещена на официальном сайте Ассоциации "Национальное объединение строителей" в разделе "Исключенные СРО").

Согласно части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя АЮСИИ от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок), предусмотрена обязанность Национального объединения саморегулируемых организаций по заявлениям членов 4 исключенной саморегулируемой организации перечислить поступившие на его счет средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации. В адрес Ассоциации "Национальное объединение строителей" указанное заявление от Истца не поступало.

Судом установлено, что НОСТРОЙ произвел платежи по заявлениям членов Должника, требования которых подлежат удовлетворению, на всю сумму зачисленных на счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" средств компенсационных фондов и не имеет возможности продолжать удовлетворять требования его членов о перечислении средств компенсационных фондов в действующую саморегулируемую организацию.

Утрачивая статус саморегулируемой организации, к Ассоциации "Национальное объединение строителей" не переходят права на имущество такой организации, а также права на денежные средства, которые не являются средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации (например, речь идет о денежных средствах, уплачиваемых в качестве ежемесячных членских взносов). Кроме того, утрата статуса саморегулируемой организации не влечет прекращения/ликвидации организации в качестве юридического лица. Такая организация продолжает существовать (сведения из государственного реестра юридических лиц не исключаются), а также вправе требовать от своих членов уплаты членских взносов, поскольку утрата статуса саморегулируемой организации не влечет автоматического прекращения членства в такой организации юридических лиц/индивидуальных предпринимателей. Для прекращения членства указанные лица должны направить в исключенную саморегулируемую организацию заявление о добровольном выходе из числа членов.

Суд пришел к обоснованному выводу, что заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворению не подлежит, поскольку вышеуказанные обстоятельства не являются основанием для замены стороны правопреемником по смыслу ст. 48 АПК РФ, так как п.14 ст. 55.16 ГК РФ определяет судьбу средств компенсационного фонда в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра, что, само по себе, не влечёт правопреемства юридического лица по основаниям, предусмотренным ГК РФ, ко всему прочему, не исключенного из ЕГРЮЛ.

ВС РФ в Определении от 18 декабря 2018 г. N 305-ЭС18-4499 указал, Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ) предусматривалось, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 22.10.2014 N 320-ФЗ, от 24.11.2014 N 359-ФЗ) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 08.09.2015 издан приказ N 643/пр, которым был утвержден Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - приказ N 643/пр).

Градостроительным кодексом Российской Федерации и приказом N 643/пр предусмотрена обязанность саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из реестра, зачислить на специальный банковский счет НОСТРОЙ денежные средства компенсационных фондов, подлежащие использованию НОСТРОЙ только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации. Также указанными нормативными актами предусмотрено, что НОСТРОЙ может произвести перечисление средств компенсационных фондов из зачисленных на его специальный счет сумм, при их достаточности, на основании признанного обоснованным заявления бывшего члена саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую приняты юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Апелляционной коллегией установлено, что ООО "Техспецстрой" не обращалось с заявлением в НОСТРОЙ, что в настоящее время не препятствует обращению юридического лица в Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении средств.

Апелляционная коллегия отмечает, что НОСТРОЙ целесообразно вести соответствующий реестр заявлений членов Должника, требования которых подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от "16" октября 2018 г. по делу N А40- 67031/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Е.Ю.Башлакова-Николаева О.О. Петрова