Указ Президента РФ от 29 мая 1993 г. N 788 "О введении чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики"

В связи с обострением ситуации на части территорий Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, участившимися случаями террористических актов и массовых беспорядков на национальной почве с применением огнестрельного оружия, что во многом обусловлено невыполнением сторонами достигнутых договоренностей по вопросам разоружения, поиска без вести пропавших, возвращения заложников, комплексного решения проблемы беженцев и отсутствием миротворческих инициатив с обеих сторон, в соответствии с Законом РСФСР "О чрезвычайном положении", Законом Российской Федерации "О безопасности" и на основании решения Совета безопасности Российской Федерации постановляю:

1. С 14 часов 00 минут 31 мая 1993 г. отменить режим чрезвычайного положения на территориях части Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и части Назрановского района Ингушской Республики.

2. Руководствуясь Законом РСФСР "О чрезвычайном положении" (статьи 4, 9), ввести с 14 часов 00 минут 31 мая 1993 г. до 14 часов 00 минут 31 июля 1993 г. чрезвычайное положение на территориях:

Северо-Осетинской ССР

Моздокского и Пригородного районов; части Промышленного района (пос. Карца), части Советского района (пос. Дачное, Редант, Балта и Чми), части Ленинского района (военный городок "Спутник", пос. Южный, Чернореченское и Терк) города Владикавказа, части Правобережного района (пос. Старый Батакоюрт и Зилга);

Ингушской Республики

Малгобекского и Назрановского районов.

3. В соответствии со статьями 15-17 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" ввести на период чрезвычайного положения в качестве особой формы управления Временную администрацию на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики (далее именуется - Временная администрация).

4. В соответствии со статьей 16 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" органы исполнительной власти в районе чрезвычайного положения подчиняются Временной администрации.

Приказы и распоряжения Временной администрации, изданные в соответствии с Законом РСФСР "О чрезвычайном положении" и настоящим Указом, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.

Сохранить в силе приказы, распоряжения и другие принятые Временной администрацией со 2 ноября 1992 г. по 31 мая 1993 г. решения, носящие нормативный характер, и распространить их действие на зону чрезвычайного положения.

5. На период чрезвычайного положения:

а) запретить проведение митингов, уличных шествий и демонстраций, иных массовых мероприятий, а также забастовок;

б) изъять у граждан, предприятий и организаций огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, ядовитые и взрывчатые вещества, а также военную технику.

6. Поручить Временной администрации обеспечить на период чрезвычайного положения:

а) особый режим въезда и выезда, а также особый порядок передвижения в зоне чрезвычайного положения, включающий досмотр транспортных средств;

б) усиленную охрану общественного порядка и особо важных государственных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;

в) приостановление после предварительного предупреждения деятельности общественных организаций и массовых движений, препятствующей нормализации обстановки;

г) проверку документов, а в исключительных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, - личный досмотр, а также досмотр вещей, жилищ и транспортных средств;

д) выдворение нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, к месту их постоянного проживания или за пределы территории, на которой введено чрезвычайное положение, за их счет;

е) особый режим вещания по радио и телевидению, а также выпуска печатных изданий.

7. Временная администрация является правопреемником Временной администрации на территориях части Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и части Назрановского района Ингушской Республики, введенной в качестве особой формы управления Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1993 г. N 407.

8. Временной администрации на территориях части Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и части Назрановского района Ингушской Республики передать материально-технические средства и остаток денежных средств по состоянию на 31 мая 1993 г. образуемой настоящим Указом Временной администрации.

9. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации и приданным Временной администрации силам Министерства обороны Российской Федерации принять меры по недопущению вооруженного столкновения противоборствующих сторон, защите безопасности граждан и обеспечению неукоснительного соблюдения режима чрезвычайного положения.

10. Для обеспечения режима чрезвычайного положения:

Министерству внутренних дел Российской Федерации увеличить группировку внутренних войск до 5 тыс. человек;

Министерству обороны Российской Федерации сохранить ранее образованную для поддержания режима чрезвычайного положения группировку войск.

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего Указа вступает в действие со дня опубликования настоящего Указа

11. Министерству безопасности Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации усилить контроль в пунктах пропуска, определяемых главой Временной администрации, за перемещением через границу лиц, транспортных средств и грузов с целью пресечения попыток провоза оружия, боеприпасов и других средств террора и диверсий, вывоза лицензированных товаров, а также предотвращения проникновения вооруженных группировок.

12. Совету Министров - Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) осуществление мероприятий, связанных с введением режима чрезвычайного положения, включая их финансирование, а также оказание гуманитарной помощи населению;

б) по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации дальнейшее проведение переговоров по урегулированию конфликта.

13. Совету Министров Северо-Осетинской ССР и Совету Министров Ингушской Республики незамедлительно принять меры по выполнению достигнутых договоренностей в вопросах разоружения, поиска без вести пропавших и возвращения заложников, расселения и обустройства беженцев.

14. В соответствии со статьями 5 и 11 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" направить настоящий Указ в Верховный Совет Российской Федерации на утверждение.

15. Указ вступает в действие с момента подписания.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

29 мая 1993 г.

N 788