Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2019 г. N 09АП-71060/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2019 г. N Ф05-8147/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

20 февраля 2019 г.

Дело N А40-211372/18

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2019 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Елоева А.М., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Замановым Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2018 года по делу N А40-211372/18,

принятое судьей Паньковой Н.М. (шифр судьи 172-1742)

по иску Департамента науки, промышленной политики и

предпринимательства города Москвы (ИНН 7710071979, ОГРН 1037710086457)

к Обществу с ограниченной ответственностью

"Горячие крендели "Север" (ИНН 7729417420, ОГРН 1027729000980)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Синица А.И. по доверенности от 09.10.2018;

от ответчика: Башмакова В.В. по доверенности от 24.09.2018;

УСТАНОВИЛ:

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО "Горячие крендели "Север" полученной по договору N 459/10-ПР/ЗАО от 17.12.2010 года субсидии в сумме 2 500 000 руб., неустойки в сумме 3 261 527 руб.78 коп.

Решением суда от 11.11.2018 года в удовлетворении заявленных требований Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы отказано.

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы не согласился с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

ООО "Горячие крендели "Север" представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как установлено судом, 17.12.2010 года между Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы (переименован в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент) и ООО "Горячие крендели "Север" (организация) заключен договор N 459/10-ПР/ЗАО о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим отдельные виды деятельности по приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства.

Во исполнение условий пункта 2.1 и 3.1.1 договора, Департамент на безвозмездной и безвозвратной основе перечислил на расчетный счет организации целевые бюджетные денежные средства в форме субсидии в целях возмещения затрат на финансирование проекта "Модернизация и расширение деятельности предприятия по производству микроволнового попкорна" в сумме 2 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 185 от 29.03.2011 года.

Согласно пункта 3.2.1 и 3.2.4 договора, организация обязана использовать в срок до 01.03.2011 года бюджетные средства, полученные от Департамента по целевому назначению и осуществить финансирование проекта за счет собственных средств в размере 2 582 925 руб. 73 коп., по целевому назначению в соответствии со сметой расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал на неисполнение ответчиком в срок до 01.01.2012 года условий пункта 5.2 договора по представлению содержательного отчета о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе о выполнении социально-экономических показателей, предусмотренных Бизнес-планом, нецелевое использование бюджетных средств, и оставление без удовлетворения требования Департамента от 20.07.2018 года исх N ДНПП-08-04-222/8 о возврате субсидии и уплате неустойки. В подтверждение представлен отчет о проведении выездной проверки от 19.08.2015 года.

В соответствии с пунктом 5.4 договора, в случае выявления Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Западного округа г.Москвы фактов нецелевого использования бюджетных средств, организация в бесспорном порядке по письменному требованию Департамента производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в бюджет г.Москвы.

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По условиям пункта 6.4 договора, при непредставлении в срок отчетов, предусмотренных пунктом 5.2 договора, организация обязуется уплатить неустойку - проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами, в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления Департаментом организации бюджетных средств до даты их поступления в бюджет г.Москвы.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

В силу пункта 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, требование о взыскании бюджетной субсидии предъявлено в суд 06.09.2018 года, то есть по истечении трех лет, с момента когда Департамент должен был узнать о нарушении своего права (пункт 5.2 договора), что в данном случае является самостоятельным основанием для отказа Департаменту в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Руководствуясь ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство истца о замене на правопреемника Департамент предпринимательства и инвестиционного развития города Москвы, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы удовлетворить, в порядке процессуального правопреемства произвести замену истца на его правопреемника Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2018 года по делу N А40-211372/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Яремчук

Судьи

А.М.Елоев Н.В.Юркова