Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2019 г. N 13АП-253/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июня 2019 г. N Ф07-6598/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

19 февраля 2019 г.

Дело N А56-65830/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Глазкова Е.Г., Фуркало О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойко К.Б.,

при участии:

- от истца: Сергеева С.Ю. (доверенность от 01.01.2019)

- от ответчика: Нестеров М.В. (паспорт, на основании протокола от 15.04.2018),

Румянцева Н.Ю. (на основании ордера от 24.12.2018)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-253/2019) публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 по делу N А56-65830/2018 (судья Дорохова Н.Н.),

принятое по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" к товариществу собственников жилья "Новатор"

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ПАО "ТГК", Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Новатор" (далее - ТСЖ "Новатор", ТСЖ) о взыскании 1 095 204,31 руб. задолженности за период с октября 2017 года по февраль 2018 года.

Решением суда от 19.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано; с Компании в доход федерального бюджета взыскано 8952 руб. госпошлины.

В апелляционной жалобе представитель Компании просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что даже если бы в адрес ответчика действительно поставлялась тепловая энергия ненадлежащего качества, он не освобождается от оплаты стоимости фактически потребленной им тепловой энергии.

ТСЖ не доказало в установленном порядке, что объем и качество поставленного ПАО ТГК" коммунального ресурса не позволяли ответчику, как исполнителю коммунальных услуг, обеспечить предоставление коммунальных услуг по отоплению (и ГВС) в соответствии с требованиями Правил и N 354.

Ответчик не доказал, что размер платы потребителей за коммунальные услуги ненадлежащего качества снижен ответчиком в соответствии с нормами Правил N 354.

Кроме того, ТСЖ не доказало, что температура теплоносителя на вводе в объект не соответствовала условиям договора теплоснабжения N 20621 от 01.01.2002, и, следовательно, что поставленные тепловая энергия и теплоноситель не отвечали требованиям по качеству, установленным договором теплоснабжения.

В судебном заседании представитель Компании настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы; просил приобщить к материалам дела акт сверки, в соответствии с которым задолженность ответчика составляет - 883 676,40 руб., уточнений до указанной суммы не заявил.

Представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал, просил приобщить к материалам дела мотивированный отзыв.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, апелляционный суд полагает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению, а судебный акт отмене.

Как следует из материалов дела, между ПАО "ТГК" (Энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Новатор" (абонент, исполнитель) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2002 N 20621 с учетом соглашения о перемене лица в обязательствах от 30.09.2005 и дополнительного соглашения от 24.07.2012.

По условиям пункта 3.2 договора количество тепловой энергии для целей отопления, вентиляции, кондиционирования в сетевой воде устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха в соответствии с температурным графиком (Приложение N 3). Отклонения от температурного графика допускается с согласования Комитета по энергетике и инженерному обеспечению. Регулирование отпуска производится два раза в сутки при разнице наружных температур дня и ночи 8 градусов и более и один раз в сутки при колебаниях температуры менее 8 градусов по Цельсию. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту тепловую энергию, предусмотренном настоящим договором. Поддерживать температуру подающей сетевой воды в соответствии с установленным графиком, не допуская ее отклонения более, чем на 3°С в среднем за сутки (пункт 3.1.1 договора). Абонент обязан поддерживать температуру воды, подаваемой в систему горячего водоснабжения -60-65 'С, и температуру обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком (пункт 3.3.3 договора).

В обоснование иска представитель Компании указал, что при исполнении договора абонент допустил просрочку оплаты тепловой энергии за период с октября 2017 года по февраль 2018 года.

Возражая против удовлетворения требований ТСЖ "Новатор" указало, что сумма взыскания составляет цену некачественного теплоносителя, отпущенного в точку поставки, с нарушением температурного графика и оплате не подлежит.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в иске отказал.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Факт оказания услуг теплоснабжения, их объем и наличие задолженности подтверждаются материалами дела.

Согласно пункту 2.1 Договора подача тепловой энергии осуществляется для теплоснабжения жилых домов по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, дом 80, корпус 2 и корпус 3.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Договора абонент обязан в течение действия Договора производить оплату потребляемой энергии в срок определенный Договором.

В силу пункта 5.4 Договора (с учетом дополнительного соглашения от 26.11.2007) расчеты между энергоснабжающей организацией и абонентом за потребленную тепловую энергию производятся на основе тарифов, устанавливаемых органом государственной власти в области регулирования тарифов.

В силу пункта 5.6.1 Договора энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию. Сумма платежного документа уменьшается на сумму оплаченного авансового платежа за расчетный месяц.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Размер платы за коммунальные услуги в силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Порядок расчета за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Ответчик приобретает тепловую энергию не для собственного потребления, а для предоставления потребителям коммунальных услуг.

Следовательно, качество коммунального ресурса должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам N 354 (пункт 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Подпунктом "д" пункта 22 Правил N 124 предусмотрено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Предусмотренные Правилами N 354 акты об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества исполнитель коммунальных услуг не может составлять без уведомления истца и обеспечения его возможности участвовать в составлении акта, а будучи составленным, такой акт не обладает доказательной силой для установления вины истца.

Отчеты о теплопотреблении не могут быть приняты в качестве доказательства предоставления услуги ненадлежащего качества, а посуточные показания общедомовых приборов учета не могут быть положены в основу перерасчета за оказанную коммунальную услугу. Отчеты о потреблении не доказывают того, что горячая вода поступала в помещения температурой ниже нормативной.

В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, температура теплоносителя в подающем трубопроводе определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Следовательно, температурный график устанавливается не для конкретного многоквартирного дома, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 2.3 договора теплоснабжения ПАО "ТГК" поддерживает температуру сетевой воды на коллекторе источника теплоты, исходя из температурного графика источника теплоты (ТЭЦ-14) в соответствии с ожидаемыми (прогнозируемыми) средними значениями температуры наружного воздуха и с учетом заданий диспетчера.

Изменение температуры теплоносителя в системе теплоснабжения (от источника теплоты до потребителя) происходит не одномоментно, а температура теплоносителя должна быть задана исходя из ожидаемой в будущем времени средней температуры наружного воздуха, не исходя из уже состоявшейся температуры в прошлом.

Действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, являющийся документом, определяющим зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников теплоты. Соответственно по температурному графику невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем.

При таких обстоятельствах, суду следовало отклонить позицию ответчика относительно некачественно поставленного теплоносителя.

Разделом X Правил N 354, определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым ответчик обязан был сначала зафиксировать факт нарушения качества коммунальной услуги, затем снизить размер платы за отопление и горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к истцу.

Исходя из системного толкования пунктов 104, 106, 108, 109 Правил N 354, по результатам проверки по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется акт проверки, который подписывается потребителем и исполнителем (Ответчиком). В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг.

Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

При этом, согласно пункту 108 Правил N 354, составление Акта, возлагающего вину за нарушение качества коммунальной услуги на истца, не может происходить без его уведомления о составлении такого Акта и без обеспечения возможности его участия в составлении Акта.

Расчет ответчика противоречит положениям Правил N 354 и отклоняется апелляционной коллегией.

Вместе с тем, согласно расчету истца долг меньше, чем заявлен по иску (уменьшение иска не заявлено), следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 883 676,40 руб.

Государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям иска и жалобы соответственно применительно к положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 по делу N А56-65830/2018 отменить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Новатор" в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" 883 676,40 руб. задолженности, а также 18 000 руб. расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Новатор" в доход федерального бюджета 4626 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.Г. Глазков О.В. Фуркало